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泉州台商区出台20条措施 支持中小微企业生产经营

东南网2月11日讯（本网记者 谢玉妹 通讯员 郭慧杰）2月10日，泉州台商投资区出台二十条措施，从加大金融支持、降低企业成本、鼓励企业增产和推进项目建设四个方面，减轻疫情防控期间辖区中小微企业负担，保障企业正常生产经营，这些措施有效期将持续至2020年6月30日。

加大金融支持

泉州台商区从降低企业信贷成本、增加信贷投放稳定贷款、加大贷款贴息支持等方面，对区内企业加大金融支持。泉州台商区要求银行业机构要降低中小微企业融资成本，对受疫情影响较大的中小微企业在原有贷款利率水平上下浮10%以上，至2020年末普惠型小微企业综合融资成本至少降低0.5个百分点。

同时，各银行业机构要加大对中小微企业的支持力度，在疫情防控期间增加制造业中长期贷款投放，确保2020年中小微企业贷款余额不低于2019年同期水平，4家大型国有银行普惠型小微企业贷款增速高于20%；疫情期间，未经区新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部同意，不得随意对企业抽贷、压贷、断贷，应给予企业一定还款宽限期，提前做好展期、续贷。发挥企业应急保障资金作用，支持受疫情影响企业转续贷。

此外，疫情期间，对续贷或新增贷款的中小微企业按基准利率的50%给予贴息补助，每家企业补贴额度不超50万元。

降低企业成本

除了加大财政奖补力度、实施援企稳岗政策、允许延期办理社会保险业务外，泉州台商区还主动减免企业税费、强化税收便利化服务、减轻中小微企业租金负担、减轻企业用电成本，从7大方面，多管齐下，最大力度降低企业成本。

据了解，对符合条件为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业、保障民生的商贸配送企业，泉州台商区发放一次性稳就业奖补；支持企业对职工开展线上职业技能培训，培训合格并取得证书，给予企业每人800-1000 元的培训补贴；取消反担保要求，在新型冠状病毒肺炎重大突发卫生事件一级响应启动至解除期间，免收期间政策性融资担保费，由财政给予补贴；受疫情影响的个人创业担保贷款可展期一年，并继续享受财政贴息支持。

同时，2020年不裁员或少裁员的泉州台商区参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对连续生产的企业，给予一次性稳就业奖补，对为疫情防控急需物资生产企业引进劳动力的，提高用工服务奖补标准，对坚持在生产一线工作的职工给予生活补助。

对于规上工业企业属湖北等疫区员工中属于重要管理岗位和关键技术岗位的，因疫情延迟返岗给予“留岗留薪”的，按照泉州台商投资区人均月最低工资标准的20%给予补助。

对新招且2019年底前未在泉州台商区就业的泉州籍员工，签订劳动合同1年及以上的，在疫情期间每月予以800元补助。

2020年4月30日前，泉州台商区将延续实施用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%等各项国家减轻税费政策，同时继续执行阶段性减半征收工伤保险费率政策。

对受疫情影响的企业，用人单位可延期3个月办理养老、失业、工伤等社会保险业务；对受疫情影响不能按期缴纳社会保险费的困难企业，可延期至疫情解除后3个月内缴费，其间不予加收滞纳金，逾期办理缴费不影响参保个人权益记录、待遇发放。

泉州台商区内缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小微工业企业，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。

受疫情影响的定期定额户，可据实合理调整定额或简化办理停业手续；受疫情影响不能按期办理纳税申报的企业，依法准予延期申报；符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款。

对于生产和销售疫情防控物资的增值税纳税人，疫情防控期间原则上暂不限制其增值税发票领购数量和最高开票限额，提供发票使用的最大便利；辅导落实好医疗机构、医用药品相关的增值税减免政策，切实减轻医疗机构税收负担；加速增值税留抵退税审批，对疫情防控物资生产、销售行业以及受疫情影响相关行业的增值税一般纳税人，经认定符合条件的，在落实增值税留抵退税政策过程中优先予以支持；加大疫情防控期间相关税收优惠政策的落实力度，简化退税审批流程，确保相关税收优惠政策及时、全面落实到位。

对承租国有经营性房产的中小企业，可以免收3个月的房租；对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的国家级、省级创业孵化基地、众创空间，给予不低于3个月的运营补贴，补贴标准为减免租金总额的30%，最高50万元。

自2月7日起，泉州台商区企业可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复，不受“基本电费计收方式选定后3个月内保持不变”“暂停用电不得小于15天”等限制，将春节短周期电量使用时间延长至3月底。对因疫情防控需要扩大产能的泉州台商区企业，如选择按合同最大需量方式结算基本电费，超过合同约定最大需量105%部分按实计取。

鼓励企业增产

泉州台商区支持疫情急需防控物资生产企业快速扩大产能，在疫情期间增加的生产运营成本予以补助；对2020年首季度利用电子商务第三方平台、自营平台实现实物商品网络销售额超过3000万元或农产品网络销售额超过1000万元的企业，按销售额的1.5%给予不超过50万元的奖励；对利用电商平台开展进出口业务，2020年首季度交易额增长超过300万元的企业，按交易额的2%给予不超过100万元的奖励；对已与国有企业签订合同的中小企业，受疫情影响确实无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限。

其中，区内现有企业转产或者扩产疫情应急物资且在3月底前正式投产形成产能的，对其新购置或通过设备改造的口罩生产设备和防护服热压机生产设备，区财政予以20%设备投入补助，总额不超过50万元。对疫情存续期间，口罩日产量达20万片、40万片、100万片的企业，在泉州市奖励的基础上，泉州台商区再分别给予10万元、15万元、20万元一次性奖励。

同时，泉州台商区还鼓励开展科技研发。对疫情防控物资生产企业，疫情防控物资相关项目获得泉州市级及以上科技计划项目立项的，按100%给予配套，最高100万元。

推进项目建设

泉州台商区全面推行政务服务“马上就办、网上办”“一趟不用跑”；对生产疫情防控所需物资的新上投资项目，实行一站式全链条并联审批、限时办结的“绿色通道”。对实行备案制的投资项目，严格执行告知备案制度，凡可通过线上受理的事项不再要求服务对象到现场提交，凡可通过电子证照共享获取的材料，不再要求申请人重复提交。

此外，台商区还要求加快重大重点项目建设，促进年度计划新开工项目按期开工，有序推进在建重大项目、重大工程及民生项目复工，春节未停工和已经复工的项目要确保连续施工；加强要素保障，对新开工、复工项目涉及要素保障审批的，最大限度压缩审批时限，集中支持一批应急医疗救助设施、隔离设施、公共卫生体系、乡村人居环境整治等领域重点项目。

泉州惠安一公司财务“蚂蚁搬家” 挪用644万元

原标题：惠安一公司财务“蚂蚁搬家” 挪用644万元

去年以来，泉州全市公安机关破获各类经济犯罪案件3011起，抓获犯罪嫌疑人1732名，挽回经济损失8.04亿元。这是昨日举行的第九个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日上，泉州市公安局举行新闻发布会透露的数据。

­ “金融领域经济犯罪持续多发。”市公安局经侦支队民警介绍，近年来，金融领域经济犯罪案件数量居高不下，占经济犯罪总量的比重始终超过1/3。2017年以来，全市共立各类金融犯罪案件1270起，占立案总数的37.2%；其中信用卡诈骗犯罪是最主要的金融诈骗类型，共立983起，占经济犯罪立案总数的28.8%。

­ 新闻发布会上，泉州警方公布了几起经济犯罪典型案例，并提醒广大市民提高警惕，谨防陷入其中蒙受不必要的经济损失。

­ 假酒制售团伙被打掉

­ 市公安局经侦支队参与破获的一起经济犯罪案件，受到公安部的贺电表扬和各级领导的肯定。金门酒厂实业有限公司专程送来“雷霆出击、犯罪克星”的锦旗表示感谢。

­ 2017年11月29日，在公安部经侦局第二直属总队、省公安厅经侦总队的统一指挥下，泉州市公安局经侦支队经过长时间经营，牵头组织多个警种以及晋江、南安、德化三地公安机关开展统一行动，打掉假酒制售团伙，端掉生产窝点7处，现场缴获假冒“金门高粱”、“八八坑道”等品牌白酒5.55万瓶，查扣一大批灌装机、压盖机等制假设备以及大量假冒商标、酒瓶、瓶盖、包装盒原料酒等原材料，涉案价值达1亿元人民币，抓获王某、辛某等15名犯罪嫌疑人。

­ 据办案民警介绍，嫌疑人王某成2015年起在晋江两个乡镇开设假酒作坊，不少家庭成员也参与其中。他们通过每瓶10多元的成本买来所谓的白酒，而后灌装仿冒品牌白酒。每瓶以100多元至400多元不等的价格出售。这些酒销往北京、上海、江苏等全国各地。

­ 公司人员监守自盗被抓

­ 泉州市民营经济发达，家族式企业制度不健全、管理不完善的问题比较突出，个别居心叵测的企业管理人员、财会人员、业务员，利用企业漏洞，采取隐匿财物、变卖私吞、以无报有、以少报多等手段挪用、侵占企业财物，或者收取客户的贿赂、好处费，给公司、企业造成巨大损失。

­ 惠安县某小额贷款有限公司财务负责人黄某，2016年9月26日至2017年4月12日期间，利用管理公司对公账户的职务便利，未经公司领导批准，采用假核销、不记账、虚构总经理指示，擅自将公司账户上的款项以“蚂蚁搬家”的方式向其关系人账户转账，将644万余元占为己有，用于赌博、挥霍及购置房产等。

­ 经民警多方努力，挽回经济损失53万余元。2017年11月，犯罪嫌疑人黄某红被抓获归案，2018年5月3日被移送检察机关审查起诉。

­ 2017年9月，泉州市公安局经侦支队立案侦办廖某钢挪用资金案。经查，泉州某集团下属科技公司的总经理廖某钢，利用职务便利，指使两家合作公司将600万元合同保证金汇至其指定的个人账户并挪作他用。办案民警在抓获犯罪嫌疑人同时，将所有犯罪所得连同孳息共计656万元息数追缴，为企业挽回全部经济损失。

­ 高息诱惑骗取200余万元

­ 犯罪嫌疑人刘某意、于某东等人，自2016年3月份开始在丰泽区城东街道一大厦六楼设立窝点，虚构公司在河北、云南、香港等地拥有铁矿、汉白玉矿以及金店等事实，开设一个“网络股权交易电子盘”，开办各种讲座等，许以高息诱惑等手段，骗取近百名群众200余万元。这些钱财被刘某意等人用于个人挥霍，其中多数受害者为低收入人群、农民、退休老年人。

­ 目前，刘某意、于某东涉嫌集资诈骗犯罪，已被批准逮捕。（记者廖培煌通讯员李肇兴）

原标题：去年以来，我市公安机关破获经济犯罪案件3000余起，挽回损失8亿多元。警方公布了几起典型案例——公司财务“蚂蚁搬家” 挪用644万元