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泉州：骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

《公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案》即日起实施——

骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

列入失信“黑名单”的交通违法违规行为共计15种 失信当事人满足相应条件可申请修复交通信用记录

昨日在市区津淮街，有市民骑非机动车闯红灯。

“非机动车闯一次红灯，就将被列入‘黑名单’，1个季度内不按道行驶、超载累计5次，也将列入‘黑名单’。如果是公职人员，还会在评先评优等方面受到限制。”昨日，泉州交警支队召开新闻通气会，通报最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。据介绍，方案10月18日起已进入实施阶段，相关部门还将对方案进行不断完善。

□本报记者 黄枫 陈小阳 通讯员 蒋国栋 文/图

昨日的市区刺桐路，不少电动车骑行在机动车道上。

15种违法违规行为将纳入“黑名单” 2条规定根据我市实际情况制定

据悉，联合惩戒对象指的是有以下15种违法违规行为，经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体（以下简称失信当事人）。

（一）因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

（二）因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

（四）被吊销驾驶证的人员。

（五）因记满12分被降级的驾驶人。

（六）发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

（七）1年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

（八）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（九）吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十）公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十一）驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十二）长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十三）因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

（十四）因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

（十五）在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

泉州交警支队相关负责人表示，15种联合惩戒范围中，第6条和第7条是根据泉州地区的实际情况进行制定。该负责人说，电动自行车等非机动车目前成为不少市民的主要交通工具，一定程度上缓解了交通拥堵问题，但交通违法乱象也集中在非机动车上。第6条主要是为了打击泉州市区非机动车的违法乱象，对于外卖快递人员的规定将更加严格。“机动车闯红灯会被罚款扣分，现在比较少了，而非机动车交通违法成本低，闯红灯等违法乱象高发。”该负责人说，因此，严惩非机动车的交通违法行为很有必要。

多个部门实施联合惩戒 采取一种或多种惩戒措施

那么，被纳入“黑名单”的失信当事人将承担哪些后果？

据悉，公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施：

（一）供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。（责任单位：泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行）

（二）依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。（责任单位：市交通运输局）

（三）依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。（责任单位：市城市管理局、交通运输局、公安局）

（四）对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。（责任单位：市发改委、公安局）

（五）限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。（责任单位：市委政法委、文明办，市人力资源和社会保障局、公务员局，市总工会、共青团市委、市妇联）

（六）其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。（责任单位：市物流运输行业协会、市快递行业协会）

联合惩戒可进行修复和移出 申请交通信用记录修复要符合多个条件

值得注意的是，被纳入“黑名单”后，失信当事人至少一年内会受到惩戒。据泉州交警支队负责人介绍，失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

联合惩戒如何进行修复移出？该负责人表示，失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

“演唱会经济学”：全城全域沉浸式体验之旅

　　记者 施晨露

　　“轮到上海享受MaydayLand（五月天乐园）了！”9月2日、3日、4日，连续三个工作日夜晚，五月天在上海体育场开唱，预计吸引近15万人次观众入场观演。继去年11月在上海体育场举办11场演唱会后，不到一年“返场”，这支乐团带来的不只是演唱会更是串联起全城的沉浸式体验之旅。

　　演唱会之外，包含VR演唱会电影片段体验、五月天发源地“小房间”还原、快闪销售等内容的“MaydayLand”进驻前滩太古里、东方明珠广播电视塔和上海体育场，相关潮流品牌在豫园九曲桥、长宁来福士开设快闪店并设置文创装置，北外滩、苏州河“世纪同框广场”均以相关IP吸引歌迷前来日夜打卡。

　　当热门演唱会深度撬动全城全域场景，为“热爱”奔赴的观众，打开了城市形象的最佳入口。五月天演唱会之后，今年还有周杰伦等多个热门演唱会将在上海举办。演唱会经济的延伸扩大，成为文旅商体展深度融合的生动注脚。

　　地标焕新

　　变身“MaydayLand东方明珠指挥总部”的东方明珠广播电视塔下，演唱会观演的巨大客流，提前一周就被吸引到地标场景，“流量”被成功转化为“留量”

　　9月1日傍晚，刚下过大雨，豫园商城中心广场，绕圈排队的人群井然有序，不少年轻人肩上背着的橘色大购物袋成为古色古香的豫园商城里一道风景线。

　　这个以“‘豫’见好运”为主题的快闪店并非单纯的商品销售地，而是将传统建筑风格与现代潮流元素结合，形成一个有趣的“好运”空间。飞檐翘角上，爬上了胡萝卜、苹果、柠檬、番茄形象的“镇脊兽”；镇守大门的石狮子“石敢当”变身胡萝卜“卜敢当”；中式窗棂上，上海市花白玉兰与品牌IP“小玫瑰”交织。

　　伴随演唱会进行，五月天主唱阿信主理的潮牌STAYREAL在各个城市以STAYREAL PARK（纯真公园）形式快闪，流量惊人。豫园九曲桥的“‘豫’见好礼”卜览——谐音“博览”的展览，此前已在杭州西湖、北京北海公园等地标留下踪迹。来到豫园，装置数量更多，“金‘卜’题名”“钱‘兔’无量”“福禄‘苹’安”等吉祥语由不同IP形象代言，创意满载。

　　来自安徽合肥的小盛拉着母亲高女士在各个装置前留影。“来看演唱会，顺便带妈妈旅游，也想说服她和我一起感受演唱会的氛围。”小盛笑着说。“我年轻时也喜欢刘德华，喜欢他的歌，其实挺理解现在的年轻人。”高女士说，“就像豫园的风景，我们更欣赏它传统的样子，但有了这些年轻人喜欢的元素，更有新意，年轻人也愿意来，上一代的人也能感受现在的流行。”

　　一张“‘豫’见好礼游园会”明信片背面，标注了从中心广场到九曲桥再到黄金广场的打卡路线。黄金广场的“好运锦鲤兔”巨型装置与背后老庙黄金银楼相得益彰。整个豫园飘荡着五月天歌曲，很多年轻人在社交媒体发帖推荐：“豫园也成了MaydayLand！”

　　演唱会经济让文旅地标焕新，东方明珠电视塔早有尝试。往年11月是东方明珠塔相对的经营淡季，特别是浦江游览，天气冷了，对游客意愿有一定影响。去年11月，新推出的“上海之星”游船在五月天演唱会期间以主题限定航班形式接待了近3万人次，热情的WMLS（五月天歌迷）让“外滩风光跃出课本是那么新鲜”歌词具象化。航班达到单艘船舶的运力和客流峰值，获得了很好的社会影响和经济效益。

　　今年8月底，东方明珠塔与前滩太古里、上海体育场共同承接了“MaydayLand”项目，变身“MaydayLand东方明珠指挥总部”的东方明珠塔下，迎来5.025米高的巨型SUPER MAYDAY MAX乐高机甲、喵星人、五月天“因为你所以五公仔”“你融我融夏日五球”的同框集合。其中乐高机甲和喵星人为上海首秀。演唱会观演的巨大客流，提前一周就被吸引到地标场景，“流量”被成功转化为“留量”。

　　“无论是演唱会本身，还是与之同频共振的各类IP主题活动，都对东方明珠塔的经营业绩有一定的提振作用。不过，相较于短期的营收增长，这类合作更深层、更重要的价值在于，为去年迎来30周年的东方明珠塔持续激活在年轻群体中的关注度与话题度——展现城市地标与时俱进的新面貌，进一步拉近与年轻消费者的距离。”上海东方明珠广播电视塔有限公司总经理郭一峰说。

　　“MaydayLand在上海的点位最多、内容最丰富，粉丝都觉得，这是上海的文化氛围、消费基础，甚至是海纳百川的城市气质所决定的。”文化行业从业者、歌迷何女士说。

　　情感团建

　　文旅商体展融合所追求的互动和体验，本质上是对“买张门票兜一圈”传统景点模式的升级。作为演唱会经济的延续，希望未来有机会做“永不落幕”的文化IP乐园

　　“歌迷是北外滩最特别的风景，被他们蓬勃的生命力感染了。耳边的合唱声让人好生感慨：最好的内容还得是发自内心的热爱和喜欢。”一名小红书网友记录下傍晚在北外滩遇见歌迷自发合唱的情景。

　　五月天演唱会举办前夕，一套五月天公仔进驻北外滩国客中心亲水平台后，这里每到夜晚就成为歌迷集合共唱的天然舞台。“路人也被吸引了，就像一场露天演唱会。”家住北外滩附近的刘小姐连续几天将看五月天歌迷“练团”列为自己的晚饭后散步行程。

　　“大家自发形成圆圈，最中心是‘小舞台’，记不住歌词还有提词机，有时候还有吉他伴奏。”歌迷小鱼告诉记者，上个月，她与朋友一起去北京鸟巢看五月天演唱会，特别去北京朝阳公园的五月天“五球”装置打卡，“白天去了一次，晚上演唱会散场后又去了一次，不仅是看晚上‘五球’亮灯后的样子，更想参与歌迷自己的‘练团’。回到上海，在北外滩继续‘练’！”

　　北京文旅数据显示，五月天北京演唱会期间，朝阳公园北部区域借助“五球”装置迎来客流爆发式增长，客流环比增长220%，达17万人次，其中18岁至35岁的年轻群体占比高达75%。

　　“这城市每个角落，回忆都霸占街头”，正如五月天歌曲里所唱，城市里的风景之所以对人产生不一样的意义，情感与记忆的连接是关键。以演唱会为核心所发散的“情感团建”则为“这城市每个角落”添上了更多情感标签。

　　“东方明珠塔本身就是一个带有情绪价值的符号。”在郭一峰看来，演唱会经济涵盖很广，并不只是听一场演唱会而已，“同好之间的共鸣，抒发共同的情感，体验共同的情绪价值，是一个重要的理由。与演唱会、与相关潮流品牌跨界合作，在受众中形成情感共鸣，通过互联网放大，激发出对东方明珠塔的向往，对上海的热爱，这是我们所乐见的。”

　　“MaydayLand并不是粉丝花钱给偶像应援，而是得到各地文旅支持，为歌迷创造的大型线下集合点。”80后歌迷笑笑说，自己从大学开始听五月天，工作十多年来到各地看过很多演唱会，“已经超越了追星，更像是一座加油站。跟着演唱会旅行也是认识一个城市的好机会。”她还记得，去年五月天太原演唱会，太原文旅提供了晋祠等多个文旅场所的免费门票，“景点里满满的都是为了相同目的来到这座城市的人，用同样的标志物打卡，甚至在一个当地特色餐厅里拼了一个圆桌吃饭，这是一般旅游不会有的体验。”

　　去年与明星潮牌STAYREAL深度合作，今年携手相信音乐打造“MaydayLand东方明珠指挥总部”，从产业角度来看，这是演唱会经济的外延，体现了年轻力、创造力和发展的潮流。郭一峰说，东方明珠塔希望挖掘出更多类似流量密码，既让海内外游客感受到“上海地标+青春IP”的独特魅力，也让本地市民觉得“东方明珠塔总能给我们新惊喜”。

　　有意思的是，作为五月天IP的典型样本，胡萝卜“卜卜”就是阿信与歌迷在互联网上共创形成的，某种程度上是“情感团建”的具象化产物。去年天猫双十一，“卜卜”位列天猫玩具排行榜第三。

　　今年以来，五月天与星巴克、SK-Ⅱ等商业品牌的联名合作进一步让演唱会经济与实体经济结合。今年4月，星巴克宣布与五月天合作时就曾提及上海东方明珠门店是“星巴克和五月天缘分故事开始的地方”。去年11月，STAYREAL在东方明珠塔开设快闪店期间，星巴克店员主动以取餐口令与排队歌迷互动，让点餐送餐过程成为有趣的“情感团建”现场。

　　“对都市人群，特别有更多复购可能性的都市人群而言，如何让演艺、演唱会经济，票根经济与文旅结合起来，是我们思考的重点。去年五月天演唱会之后，今年我们先后与音乐剧《SIX》、浦东美术馆奥赛展进行了合作。9月底，周杰伦演唱会的周同学IP预计也会有一个小规模落地呈现。”郭一峰透露，文旅商体展融合所追求的互动和体验，本质上是对“买张门票兜一圈”传统景点模式的升级，“作为演唱会经济的延续，我们甚至希望未来有机会做‘永不落幕’的文化IP乐园。”

　　城市治理

　　文旅的本质是交付体验。用品牌思维来思考演唱会经济，就会发现这不是“一锤子买卖”，而是让人们对一座城市产生情感、反复前往的机会

　　一周多前，“八万人”上海体育场刚刚举行了4场时代少年团“加冠礼”演唱会，超过20万人次观众中，25岁以下女性占八成，四分之一为未成年人。在连日高温中，大批热情高涨的粉丝带来对城市管理的一次高强度测验。

　　大型演唱会“牵一发而动全身”，考验的不只是演唱会场馆及周边管理，更是一座城市的综合治理能力。在演唱会经济火热的当下，尤其是在超大型城市，城市治理与文旅流量良性互动，才能让更多观众愿意“一来再来”，更多市民乐意成为好客的主人。

　　8月29日起，在上海虹口足球场，邓紫棋演唱会连续两个周末举办，虹口文旅推出一系列配套，规划了串联虹口多个地标的路线，并在演唱会后提供两条免费接驳巴士，分别送往瑞虹天地和滨港商业中心，疏散散场人流的同时，助力演唱会观众“续摊”夜生活。

　　全城联动、地标打卡、快闪消费，“公园”“乐园”概念的引入，让演唱会经济远不止于票房收入，酒店、餐饮和一般旅游消费。这让各地对热门演唱会趋之若鹜。不能忽略的是，大型演唱会举办期间，对周边居民的生活出行可能造成一定影响，演唱会的灯光、声音，也会造成一定干扰。9月1日晚，五月天演唱会前一晚彩排，通过附近“唱区房”居民拍摄的视频，歌迷们发现，热歌《离开地球表面》中“跳起来”的号召，变成了“动起来”。在去年五月天上海演唱会期间，主唱阿信就希望观众“不要跳”，摆动双臂的“左右左右”成了“八万人”的专属记忆。

　　在苏州河“世纪同框广场”，五月天“五球装置”在夜晚7时的点灯时刻，吸引很多粉丝守候。“悠游苏州河”也在本周末推出演艺航班五月天歌曲专场，解锁“五球×游船”限定视角，两个航次均已售罄。

　　“感谢警察叔叔和安保叔叔，辛苦各位了，大家都很有秩序。”在北外滩参与歌迷合唱的网友“一颗苹果”发布的照片上有执勤民警的身影。

　　“在东方明珠快闪店排队，星巴克店员一次次送免费冰水过来，非常感动。”粉丝“魔魔有闻”幽默表示，“这‘神仙水’，好喝。”

　　在业内人士看来，文旅的本质是交付体验，演唱会是吸引客流的磁石，塑造城市形象的还得是每一个细微处的体验。用品牌思维来思考演唱会经济，就会发现这不是“一锤子买卖”，而是让人们对一座城市产生情感、反复前往的机会。

　　前滩太古里、东方明珠塔、上海体育场的“Maydayland”都将开放至11月下旬。不少歌迷已经计划国庆长假再次造访上海。

　　让演唱会流量“流向”城市的美誉度和消费热度，同样是演出主体、城市与观众、市民的一场大型“共创”。

[ 责编：张晓荣 ] 阅读剩余全文（）