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泉州市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

原标题：市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

海峡网6月7日讯 (泉州网记者 苏凯芳 王丽虹)连日来，鲤城公安打击“医托”违法行为的举动赢得市民赞许。作为医院的主管部门，泉州市卫计委表示，他们对“医托”诈骗的行为历来都是“零容忍”，发现一起，打击一起。据悉，2017年至今，市卫计部门已立案查处涉及“医托”的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销3家医疗机构的执业许可证。

坚持露头就打 发现一起查处一起

“对‘医托’诈骗行为，我们的态度历来是露头就打，零容忍，发现一起就查处一起。”泉州市卫计委相关负责人表示，他们从相关部门的通报中获悉，此起“医托”诈骗团伙涉及两家民营医院，市卫计委要求涉事民营医院所在的卫计行政部门，要全力配合警方调查。对涉事的医疗机构和医务人员将从严从重处理，对于涉及违法犯罪的将按程序移交公安部门处理。

据介绍，目前，我市共有各级各类医疗机构4700多家，其中民营医院1100余家，多数规模小，也较分散。市卫计部门介绍：“‘医托’现象的出现暴露了民营医院存在盈利焦虑和生存困境的问题。但即便如此，也不能突破行业的道德和法律的底线。作为民营医院要注重打造医疗品牌，抓医疗质量，走‘专、精、特’道路，给群众提供多样化服务。对于民营医疗机构，我们一方面要支持发展，另一方面更要规范和加强对其的监管。”

据悉，为了打击“医托”的违法违规行为，近年来，市卫计部门联合相关部门先后出台《严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》《进一步打击“医托”违法行为的通知》等。2017年以来，全市累计监督检查医疗机构4435户次，查处医疗机构及医务人员违法违规行为案件163件，罚款90.47万元，吊销医疗机构执业许可证4家、吊销医务人员执业证书9人；其中涉及“医托”被立案查处的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销医疗机构执业许可证3家，都是在中心城区。

全方位多渠道布局 接到举报立案查处

采访中，记者了解到，虽然医疗机构雇用“医托”的行为缺乏直接可处理的法律依据，但是，几年来，卫计部门多措并举，积极想办法，惩防结合。市卫计部门介绍，雇用“医托”的民营医疗机构往往存在执业不规范的情况，接到群众投诉举报后，卫计执法部门即依据现有卫生计生法律法规，对医疗机构进行全方位“体检”，重点检查是否存在聘用非卫生技术人员、是否超范围执业、是否违反诊疗常规等违规情况。

2017年4月，市卫计执法支队接到“泉州丰泽东方九龙综合门诊部医疗费用高、存在‘医托’”的群众来信举报，执法人员对其存在的诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用未取得处方权的人员开处方等违法行为处以罚款8000元的行政处罚，同时责令整改，屡整不改后已吊销其医疗机构执业许可证；今年4月，泉州市经济技术开发区的“丽人门诊部”因涉嫌“医疗费用高、有‘医托’”现象被举报，目前，市卫计执法支队对其违法行为正在立案查处中。

此外，根据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》，相关部门对医疗机构雇用“医托”，扰乱正常医疗秩序的，一次记10分，一个记分周期不良执业行为记分累计达到15分的，予以暂缓校验，直至注销其医疗机构执业许可证。此前，晋江卫计局对涉嫌雇用“医托”的华山医院、惠民医院开展监督执法，按照相关规定给予不良记分处理，开出相应的行政处罚。

对于“医托”问题，市卫计部门表示，公立医院方面要强化在三方面打击“医托”行为，一是在醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗，增强群众的法律意识和维权意识。二是开展改善医疗服务行动，设立医院服务中心，提供查询、咨询、导诊等非医务性便民服务，市区医院多渠道开设不少于5种的预约诊疗服务，方便了群众就诊资讯查询。三是开展“智慧平安医院”建设，增设人脸识别系统，在“医托”的主要活动场所安装人脸识别监控。

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市第一医院今年处理“医托”27人次

泉州网6月7日讯 （记者苏凯芳）昨日，记者获悉，在防范打击“医托”中，市第一医院做了诸多努力。2017年至今，该院共发现并处置“医托”达71人次，有力地筑牢市民安全就医的防线，同时也震慑了“医托”团伙。

据第一医院保卫科负责人介绍，此前，医院出现的“医托”团伙主要是以一男带三女的形式在门诊部行骗。男“医托”一般为医托团伙头目，负责站岗放哨。女“医托”分散在门诊各楼层，主要是在妇产科、皮肤科等涉及个人私密的一些科室行骗。“医托”大部分为湖南衡阳人、江西赣州人。

2017年，该院共发现并处理“医托”44人次，2018年至今处理“医托”27人次，由于没有相关的法律依据和受害人的指控，保卫人员无法有效采取进一步的措施，只能要求“医托”团伙书写保证书，之后劝离医院。

该负责人表示：“我们会将抓获并处理过的‘医托’留下照片，采取不公开的方式，将其发布至院内的安全生产微信群及保安中队微信群，并要求科室将‘医托’照片发至本科室微信群，以便于医生护士、保安在巡查时更容易发现‘医托’，做到及时发现并处理。”

目前，在该院的门诊各楼层，尤其是“医托”经常出没的科室，均放置“警惕医托”的警示牌，以此来提醒患者。为增强安保防线，该院在原来安保的基础上，在门诊大厅又加大了安保人员的投入。该负责人说：“门诊开诊时，除了巡逻岗保安加强巡查，在门诊高峰时段，保卫科全员分片区到现场督促并参与到一线执勤，只要发现‘医托’就马上采取行动。”

此外，医院监控中心工作人员每天分时段监控门诊情况，对“医托”活动比较频繁的区域重点监控，将那些长期逗留门诊、与人搭讪为主的作为重点人员，重点监控。

该院负责人坦言，鲤城公安打击“医托”违法犯罪无疑给医院打了一针强心剂，同时也起到强有力的震慑作用。接下来，医院将进一步加强门诊防范“医托”的宣传工作，并加强与鲤城公安分局合作，在门诊楼安装“火眼”人脸识别系统，对于院内发现的“医托”，马上通过该系统显示其身份信息，对于违法犯罪人员立即采取行动，同时，将建立“医托”黑名单，切实让“医托”无处遁形。

那香海康养学院与威海群众艺术馆战略合作签约仪式暨2020年度康养学院开学典礼隆重举行

     6月15日，那香海康养学院与威海群众艺术馆战略合作签约仪式暨2020年度康养学院开学典礼于那香海·康养学院隆重举办，威海市文化和旅游局党组书记、局长隋建波，副局长张美丽，威海市群众艺术馆馆长荆国胜，南京明月集团董事长李顺祥，万恒公司总经理徒宽勇及那香海文化中心负责人、康养学院文化社团负责人、优秀教师代表和学员代表等共同出席本次文化庆典。

会议现场
      康养学院开学典礼隆重举行，开启精彩纷呈文化盛宴
      过去的2019年，是康养学院正式运营的起步之年。经过一年的蓬勃发展，康养学院各项文化建设工作欣欣向荣，全面践行着共创、共建、共享那香海健康幸福共同体的愿景使命，取得了丰硕的成果和业绩。本次开学典礼，拉开了康养学院第二个学年的帷幕，也开启了2020文化建设新篇章。
      会议伊始，那香海文化活动中心理事兼副主任、康养学院院长刘存邦致开幕辞，总结了过去一年里那香海各项文化建设工作所取得的成果，展望2020年的新征程。随后，会议通报2020年那香海康养学院教学计划安排，宣读《关于部分那香海文化社团及负责人调整的决定》，并向新成立的文化社团和2020年那香海夏令营授旗，向新聘任的康养学院服务部顾问、文化社团负责人及授课教师代表颁发聘书，为新一年康养学院工作的开展鼓舞士气、激发干劲。

那香海文化活动中心理事兼副主任、康养学院院长刘存邦致开幕辞

那香海文化中心副主任、康养学院副院长
安敏通报2020年康养学院教学计划安排

那香海文化中心理事、康养学院副院长
于泳成宣读文化社团及负责人调整

那香海文化中心理事孙彬彬向新成立社团授旗

那香海文化活动中心理事兼副主任、
康养学院院长刘存邦向聘任顾问颁发聘书 

那香海文化中心副理事长张金银向文化社团负责人颁发聘书


那香海文化中心副主任、康养学院副院长
安敏向教师代表颁发聘书


康养学院副院长于泳成和程丽娟
向2020年那香海夏令营授旗
      经过一年的发展，康养学院社团队伍不断壮大。在新增音乐社团、诗歌社团、门球社团三个新社团之后，康养学院目前已拥有16个文化社团。从6月至12月底，康养学院为广大业主准备了第八届夏季海洋嘉年华、精彩缤纷的月度主题活动、文化展览活动、夏令营活动、赛事活动等文化盛宴和兴趣课程班、讲坛类培训教学课程等。各个社团也将在康养学院的支持下，举办文化社团内部的交流赛、友谊赛及文化展演等活动。随着社团规模的扩大和师资力量的完善，康养学院将为业主提供更加科学的文化指导，创建更加和谐的健康社交，打造更高水平的精神文化生活享受。




文化社团负责人、康养学院学员代表和教师代表发言
      与威海群艺馆签订战略合作协议，升级“文化+”新内涵
      开学典礼之后，举办了康养学院与威海群众艺术馆的战略合作签约仪式。那香海文化中心理事长兼主任、万恒公司总经理徒宽勇在致辞中表示，康养学院融社团文化、社区文化、邻里文化于一体，围绕健康、着眼幸福、扎根生活，不断开展特色文化活动，为业主打造幸福旅居生活。本次与威海市群艺馆达成战略合作，旨在实现资源共享，共同服务威海市群众文化建设。在社会各界人士的大力支持和关心下，那香海的文化工作将不断进步，为创建国家5A级景区、打造全国一流的大健康目的地插上一双有力的文化之翼。

那香海文化中心理事长兼主任、万恒公司总经理徒宽勇致辞
       威海市文化和旅游局副局长张美丽在讲话中说，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。近年来，威海市以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，以构建适应群众需求的文化和旅游公共服务体系为目标，探索推进文化和旅游公共服务机构功能融合试点工作。那香海与威海群艺馆的合作，是对威海市公共文化服务推动文旅融合的全新探索。双方将共同致力于以文化服务社会、景区和群众，开启健康人生的幸福生活，这既是威海发展文化强市的必然选择，也是建设“精致城市、幸福威海”的战略需要，必将促进威海文化和旅游产业的繁荣发展。

威海市文旅局副局长张美丽讲话
       随后，在市文旅局领导、群艺馆领导、明月集团和万恒公司领导的见证下，荆国胜馆长与徒宽勇总经理正式签署战略合作协议，隋建波局长和李顺祥董事长进行隆重的揭牌仪式，为未来合作打开良好开局、奠定坚实基础。随着双方战略合作伙伴关系的达成，威海市群艺馆将为那香海文化艺术相关工作提供指导，在那香海挂牌成立“威海市群众艺术馆那香海文化交流活动中心”和“威海市群众艺术馆文化艺术辅导站”，在文化活动的策划与开展、文化艺术的交流与学习、群众艺术的实践与教育等方面加强合作，携手推动威海公共文化事业与产业的建设与发展。

荆国胜馆长与徒宽勇总经理签署战略合作协议

隋建波局长和李顺祥董事长进行揭牌
       那香海文旅度假小镇以“旅游+文化+产业+运营”为开发理念，始终坚持“文化为魂、产业为纲”的发展战略，为业主及游客打造极具人文精神和文化内涵的旅居胜地，建设全国一流的新文旅产业品牌集群。与威海市群众艺术馆的合作及不断加强康养学院的品牌建设，必将为社团社群文化工作注入新活力，促进那香海康养学院战略发展的全新升级，全面提升业主的健康素养和精神享受，构建和谐温暖的文化体系，为文化强市、幸福威海建设作出更大贡献。