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泉州9条措施强化用地保障 推动民营经济高质量发展

为促进民营经济转型升级和土地节约集约利用，强化用地保障，市资源规划局日前印发《关于强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施》，提出9条针对性强、含金量高的政策措施，在引导转型升级、保障用地空间、降低拿地成本、提高办事效率、解决融资问题等方面给予民营企业全方位支持。

探索“M0”新型产业用地

在全市工业园区内探索新型产业用地“M0”（在工业用地M类中增加新型产业用地，主要为了满足产业转型升级需求），试点建立工业项目“标准地”制度。“M0”新型产业用地与传统工业用地相比，土地功能利用更加多样、灵活，更好地融合新兴创新产业功能，更加符合当前城市空间统筹利用的趋势和企业转型发展的诉求。

在符合城市规划的前提下，企业经批准可以利用原有工业性质的地上建筑物举办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业，及我省鼓励发展的生产性或高科技服务业。

提高规划许可和登记效率

推行国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。把用地规划选址意见书和用地预审意见合并办理，核发《建设项目用地预审与选址意见书》，实现“四合一”事项合并办理；统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可，在建设用地出让或划拨的同时，同步核发建设用地规划许可证。

推进多评合一、多测合一，对社会投资简易低风险项目建设工程规划许可证推行审批告知承诺制，将审批时限压缩至3个工作日。通过信息共享、优化流程、开设涉企专窗等方式，将一般不动产首次登记时限压缩到3个工作日、涉企2个工作日，提高涉企不动产登记效率。

争取使用国家配置指标

积极争取更多的民营企业项目纳入国家级、省级重大项目清单，以直接使用国家配置指标；加大批而未供用地清理、闲置土地处置力度，通过“增存挂钩”产生的新增建设用地指标优先保障市级以上重点工业投资项目的指标需求；通过城市设计、控制性详细规划等手段，明确生产、生活、生态空间开发管制界限，合理安排民营企业发展空间。

工业园区内企业已确权登记的存量厂房，在不改变用途的前提下，可按幢、层固定界限为基本单位分割为可以独立使用且权属界限封闭的空间，经批准可进行分割、登记和转让，用于发展创新创业创造的产业项目，或引进相关产业链合作伙伴的产业项目。

四项措施降低拿地成本

降低民营企业拿地成本。一是明确提出对属于优先发展产业，且符合产业布局规划和集约用地条件的项目，可按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%且不得低于宗地的土地取得成本确定出让底价。二是鼓励工业企业原址增资扩建，对所需的扩建用地可实行协议出让，出让价格按不低于自然资源部和我省规定的工业用地出让最低价标准，并参照周边工业用地招拍挂的市场价格评估确定。三是园区工业用地可采用租赁、先租后让、租让结合等多种方式供地，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，先租后让的租金按照相应年限通过市场评估，且不得低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格，按法定程序报批后确定。四是鼓励符合规划、产业政策、生态环境和安全要求的园区企业工业用地，在不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率，不需补交土地出让金。

（记者 林铭珊）

晋江规范民间游散艺人管理 民间游散艺人须备案方可演出

原标题：晋江规范民间游散艺人管理 民间游散艺人须备案方可演出

近日，晋江市文体新局牵头制定的《关于进一步规范民间游散艺人管理的通知》（以下简称《通知》）出台，这意味着晋江将进一步规范管理民间游散艺人。

海峡网11月22日讯 （泉州网记者 张素萍）近日，晋江市文体新局牵头制定的《关于进一步规范民间游散艺人管理的通知》（以下简称《通知》）出台，这意味着晋江将进一步规范管理民间游散艺人。

即日起，晋江将结合实际，开展文化演出市场违法行为整治行动。今后，鼓乐吹奏、民俗表演等民间游散艺人将实行登记备案，同时《丧仪吹奏曲目建议导则》也已制定出炉。

民间游散艺人 须取得资质方可演出

据介绍，为深入贯彻党的十九大关于开展移风易俗、弘扬时代新风行动的精神，晋江《关于进一步规范民间游散艺人管理的通知》近日出台。《通知》称：晋江将全面开展鼓乐、民俗等殡仪有偿服务团体的调查排摸工作；加强民间游散艺人营业性演出引导，加强社风民风建设，打击各类低俗表演活动；加强曲目演奏指导，逐步将有组织、跨地域、收费性的游散艺人团体纳入管理轨道。

为此，晋江各镇（街道）将集中人力，了解本辖区内从事鼓乐、民俗等有偿演出服务的团体或个体演员等民间游散艺人动态，做好信息登记和排查，鼓励引导艺人填报调查摸底表，游散艺人需主动配合填报，力求排查率达到100％。并梳理游散艺人名单，建立信息库。

鼓励符合条件的民间游散艺人，申请个体演员备案和文艺表演团体设立许可，依照《营业性演出管理条例》和《营业性演出管理条例实施细则》规定，到晋江市文体新局进行文艺表演团体的审批或个体演员的备案，取得资质后方可演出，并按程序于演出前三日申办营业性演出活动许可。

制定“丧仪曲目”建议导则 将加强查处婚丧违法演出

晋江市文体新局还制定了《丧仪吹奏曲目建议导则》，加强农村地区演出市场监管，大力扶植、促进优秀演出活动，引导从事殡葬演出服务的游散艺人规范演出。

与此同时，晋江市文化市场综合执法大队，将加强对在农村红白喜事中擅自举办违法演出活动的查处力度，严厉打击含有危害国家安全、破坏民族团结、色情、淫秽、封建迷信等内容的违法演出行为，对擅自违规从事演出的活动坚决予以取缔，必要时将根据相关条例，依法予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处以罚款。而构成犯罪的，依法追究刑事责任。

据透露，下一步，晋江市文体新局将联合相关部门召开游散艺人管理工作会议，相互探讨交流，查找不足，推进工作，完善工作机制。