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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

泉州城镇小区配套幼儿园将办成公办园或普惠性民办园

原标题：泉州城镇小区配套幼儿园将办成公办园或普惠性民办园

海峡网3月8日讯 （福建日报新媒体·闽南网记者 王惠敏）城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容，也是民生工程补短板的重要任务。近日，福建日报新媒体·闽南网（www.mnw.cn）记者从泉州市住建局获悉，该局将做好城镇小区配套幼儿园治理工作，目前各地住住建部门正在排查城镇小区配套幼儿园建设情况。另悉，今后，泉州城镇小区配套幼儿园将按规定办成公办园或委托办成普惠性民办园。

早在今年1月底，泉州市住建局就下发了《关于做好城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。根据要求，针对2011年1月1日以后开工建设的城镇小区配套幼儿园建设情况，各地住建部门组织开展自查自纠，重点摸清城镇小区配套幼儿园建设情况是否符合设计施工和竣工验收要求或存在缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题。泉州市直中心市区配套幼儿园建设项目由泉州市质安站负责开展排查工作。

泉州各地住建部门将加强对城镇小区配套幼儿园的建筑设计、施工建设、验收、移交进行监管落实，同时对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，责令整改，在整改到位之前，不得办理竣工验收相关手续。

泉州市住建局将加强对各地、各有关单位开展自查、摸排、整改等环节督导和评估，并适时针对重要城镇小区和工程建设管理关键环节进行抽查，对落实不力、整改不到位的单位进行通报。对未按规定标准配套建设幼儿园抢办竣工验收的项目责任单位，将交由有关部门追究其应负责任。

另外，福建日报新媒体·闽南网记者还从泉州市教育局获悉，今年1月底，该局已决定成立泉州市教育系统城镇小区配套幼儿园治理工作小组。该局将负责治理联合办公室工作，配合泉州市住建局、市自然资源和规划局等单位做好相关情况摸底、移交等工作，并按规定规范小区配套幼儿园使用。各地教育行政部门接收小区配套幼儿园后，应当由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。