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泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作

为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”，日前，泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》（以下简称《意见》），在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上，以乡镇为单位，全面启动乡村振兴整镇推进工作。

根据《意见》，按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径，全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型，到2022年底，培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇；2023年起，各县（市、区）每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育；到2025年，60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。（泉州晚报记者 许雅玲）

聚焦五大任务

构建乡村振兴新格局

根据《意见》，泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务，构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。

发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务，培育培优“一村一品”“一镇一业”，促进农村一、二、三产业融合发展，积极发展壮大集体经济和促进农民增收，形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式，主动融入特色现代农业“4222”产业工程，打造乡村经济中心。

提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间，突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”，深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通，加快完善乡村公共基础设施建设，实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置，落实吸引人才返乡留乡政策，着力提高农民素质和技能，促进农村消费提质扩容，健全乡村便民服务体系，完善服务运行机制，形成农村服务中心。

传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设，提升综合文化站建设，打造新时代文明实践中心，发展乡村文化事业；整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素，弘扬乡村工匠传统，传承“师带徒”模式，培育乡村文化能人；以“农民丰收节”为载体，培植农事节庆活动品牌，开发文创体验产品，推动农文旅融合发展，发展乡村文化产业，形成乡村文化中心。

加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动，推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设，推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸，健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制，不断创新和完善乡村治理制度，建设充满活力、和谐有序的善治乡村，形成乡村治理中心。

发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能，着力精准选人用人，配强带头人，建强基层党组织战斗堡垒；着力完善制度机制，深化农村综合改革，整合各类资源，激活乡村发展潜能和活力；着力赋权增效，提升乡村服务管理数字化智能化水平，打造乡村党建中心。

实施五大工程

分类型分阶段培育

在具体推进过程中，我市将分阶段培育试点乡镇，打造强镇引领“678”示范工程。各县（市、区）每年确定一批重点培育乡镇，分阶段分类型梯次推进，到2022年底，全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型，共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升，到2025年，农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。

累进制推动村村晋档，实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作，引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版（合格村）、2.0版（示范村）、3.0版（标杆村）。通过系统评估、全面体检，到2022年底，各乡镇培育1个以上3.0版，乡村振兴试点村基本达到2.0版，全市80%以上村达到1.0版。到2025年底，各乡镇培育2个以上3.0版，50%以上村达到2.0版，全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线，全力打造乡村振兴精品示范线。

抱团式壮大集体经济，实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元，到2022年底，全市村集体经营性收入20万元基本覆盖，50万元以上村达到20%，百万村财达到150个以上。到2025年底，全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上，百万村财达到300个以上。

片区化推进风貌管控，实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治，加强镇域中心建设品质管理，综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质，打造闽南派民居集群，到2022年底，实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标，乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村，2023年底完成存量裸房基本清零；到2025年底，实现全镇域裸房“零存量”，打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。

创新性探索建设模式，启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班，安排3家以上共建单位（1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体，金融机构为创建乡镇提升金融服务，开发切合泉州乡村实际的金融产品，鼓励引导社会资本投入乡村振兴，积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP，推进一批重大公共基础设施建设项目，策划并引进一批乡村产业项目。

细化评价体系

打造“五好”乡镇

根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》，富民产业发展好的乡镇，需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上，城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业；工贸带动型乡镇发展农产品精深加工；农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。

此外，乡村建设提升好的乡镇，主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价；乡村文化传承好的乡镇，主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价；治理能力建设好的乡镇，主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价；党建统领发挥好的乡镇，主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。

文旅融合促泉州两项旅游主要指标跻身全省前三

原标题：文旅融合促泉州两项旅游主要指标跻身全省前三

宋元时期，泉州是东方第一大港，勇立潮头。而今，千年古城以“活”点睛、文旅融合，交响活化资源潮、激活业态潮，带来人潮如织、好评如潮。

活态古城 迎接春天

古城旅游人气越来越旺，西街游客服务中心开放后，迅速吸引大批市民及旅客前往游览。（陈起拓 摄）

海峡网4月17日讯 (泉州网记者 殷斯麒)宋元时期，泉州是东方第一大港，勇立潮头。而今，千年古城以“活”点睛、文旅融合，交响活化资源潮、激活业态潮，带来人潮如织、好评如潮。

统计显示，过去一年，由古城升温带动，泉州累计接待游客6659.88万人次，比增21.7%；实现旅游总收入1089.68亿元，比增29.1%，两项指标均位列全省前三。一年内，央媒超过三十次聚焦泉州古城；2016年和2019年，古城还登上央视春节联欢晚会、春节戏曲晚会。

活化潮—— 盘活资源 打造亮眼IP

挖掘文化、盘活资源，泉州古城探索出一条文化产业、旅游产业、服务产业深度融合的创新发展路径，成功打造的多个文旅IP，成为游客必到打卡的“网红”。

文化硬件“活起来”。位于西街裴巷内的小西埕，前身为原开元街道模具厂。按照“修旧如旧”原则，项目修缮加固旧厂房，聚集民宿、咖啡吧、书吧、原创市集等业态，深受年轻人喜爱。位于鲤城区崇福路247号的“东亚之窗”文化创意产业园项目由原中侨机床厂改造升级而来。“腾笼换鸟”后，成为展示东亚文化元素和高科技发展成就的重要平台。

小西埕、“东亚之窗”文创园的转身，是古城闲置旧厂房改造文旅项目的缩影。近年来，立足文化资源、产业特色、商圈氛围等优势，古城积极盘活闲置厂房、土地，泉州美食城、“大寺逅”、新门街“三创园”、源和1916创意产业园三四期等，在保留城市记忆、传承历史文脉中，焕发光彩、激活动能。

文化软件“潮起来”。去年“五一”小长假，“温陵记忆·泮宫味道”古城匠艺市集暨非遗创新设计大赛，在金鱼巷和泮宫口精彩上演。3天里，271米长的巷子，吸引逾10万市民、游客。时隔5个月，首届闽南美好生活嘉年华，分文化艺术、时尚消费、闽韵生活、市集展览、音乐歌舞、综合节庆等八篇章，涵盖古城、辐射县域。一个月累计接待客流量超过215万人次。

这样的例子不胜枚举。“润物无声”展览，通过年轻手艺人和策展团队，以年轻化的视角全新展示非遗文化，已持续两年举办超过百场。徒步穿越古城，每场都吸引上万人用脚步丈量的方式，耐心感受古城肌理，已连续举办三年。“古城讲解员”培训，把泉州文化和故事推到更广，装进年轻人的脑海心头，已连续举行四期，培养上百名民间文化推介员。

文旅IP“多起来”。守护传统，也要创新发展。古刺桐与锡兰国的海丝情谊源远流长。如今，美好的情缘仍在续写，中斯的民间渊源仍在继续。今年2月，“鲤城区海上丝绸之路交流平台”“华侨大学海上丝绸之路南亚研究中心鲤城区基地”“泉州市鲤城区锡兰文化促进会”揭牌成立，正成为泉州古城新的文旅IP。

活态潮——丰富体验 “路过”走向“住下”

在泉州古城，文旅融合，还体现在完善配套、激活业态，让游客在“眼耳鼻舌身意”的丰富体验中，从“路过”走向“住下”。

眼，极目就是最美泉州。今年正月，西街游客服务中心正式投用。这个多达三层的游客中心，放眼全国也不多见。一楼除提供游客综合服务外，还设置伴手礼展销中心，海峡两岸的文创产品和土产都陈列在架，满足人们“买买买”的旅游购物心愿。二楼以趣味性展示泉州文化元素。三楼的最美天台，一眼微缩千年古城的景观精华。

耳，乐音袅袅、古韵悠悠。将“南音阁”植入金鱼巷，每周四天，走进街巷就能欣赏音乐活化石的风韵。同样，通政巷的木偶常态表演、新门街的免费公益演出，演绎文化魅力，充实旅游“娱”的环节。

鼻，观音铁韵与精品咖啡各擅胜场。在茶店比米店还多的街巷中，引入包括德兰·书咖啡文化学院等在内的众多咖啡馆，丰富文化旅游业态，也让市民游客多了一重体验。

舌，古早美食与西式甜品各美其美。泉州不仅成立了老字号协会、小吃协会，传承、保护、发展传统美食，同时也以开放的心态，引入年轻人喜闻乐见的西式甜品，在布局街巷业态时有意识地统筹，让不同城市、年龄的游客，都能满足味蕾。

身，出行有多彩交通，留宿有民宿酒店。公交“小蓝”、电动社区巴士“小白”、共享单车“小黄人”以及即将面世的三轮车 “小红”……泉州古城独创的“多彩交通”慢行系统，让古城有氛围、游客多便利。而古城区内的20多家特色民宿，推广在地文化，也与酒店一道，让游客选择丰俭由人。

意，智慧旅游建设，让游客不用做功课，也能直奔泉州文化的内核，与历史人文撞个满怀。“欢迎来到东亚文化之都——泉州。”如今，在古城大街小巷的景点，游客只需拿起手机扫一扫，景点语音服务迅速即达，就好像一位名叫“泉州通”的导游随时随地相伴。

这样的古城，不仅激荡潮力，也散发难以抗拒的魅力。来自北京的青马姑娘，从游客，变成古城的创业者、常住者。城市设计师潘陶，首次与泉州结缘，就爱上泉州。泉州的朋友出差去上海，他动情地在朋友圈推广——泉州来人，有种老家来人的感觉。更多泉州年轻人，从游子到回归。知名泉籍艺术家吴达新在古城设立1915艺术中心，以一场场现当代艺术展览，为古城注入新鲜生命力、审美力。