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泉州打造一流营商环境上半年新增市场主体近10万户

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海峡网10月11日讯（泉州网记者 郭雅莹 通讯员 苏晓晖 黄锋超）民营经济是泉州经济的重要组成。近年来，泉州加快推进商事登记制度改革，围绕“放管服”做足优化营商环境文章，在不断降低市场准入门槛的基础上，突出“管得严”“服得好”，为民营经济发展再添动力。

据市工商局统计，自2014年1月启动商事登记制度改革以来，泉州市场主体数量呈现“井喷”态势。目前，全市共有各类市场主体77万户，总量稳居全省首位，仅今年上半年，全市就新增市场主体近10万户。

个体户智能化登记

实行月余已发照近千本

8月13日，继集群注册、多证整合、住所申报等多项改革举措后，泉州在全省率先推出个体户全程智能化登记系统，实现365天24小时不打烊的智能化登记。据了解，该制度实施至今，已受理申请1700多户，发照944户。

今年6月底，泉州还重新调整“多证合一”改革制度，正式推进“35证合一”，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”模式。截至6月底，全市已有23万户企业领取了“一照一码”营业执照，颁发新设的“两证整合”个体执照19.9万户。

在严管和服务上下功夫

上半年新增立案4700多件

除了降低市场准入门槛外，近年来，泉州在严管和服务上下足功夫，全面实施“双随机、一公开”抽查，陆续开展了宾馆饭店行业跨部门“双随机”联合抽查等。2017年以来，全市共开展“双随机、一公开”抽查近2500次，抽查市场主体近10万户次，仅上半年就抽查企业4791家，完成检查4694家，并公示相关检查结果，畅通社会公众参与监督渠道，进一步加强市场监督力度。

不仅如此，今年以来，泉州还深入推进反不正当竞争、制售假冒伪劣商品、虚假广告、网络传销、农资护农、合同违法等专项整治，有力维护了市场秩序。上半年新增立案4700多件，办结案件4400多件，罚没款800多万元。

在服务市场发展方面，泉州网商（虚拟）产业园、领SHOW天地广告园等园区加速发展。其中，泉州网商（虚拟）产业园已入驻市场主体3.6万户。在全省首个扶持公益广告发展政策的激励下，泉州广告产业活力倍增，上半年全市新增各类广告企业2400多户，比去年同期增长了37.25%。

23岁晋江男子聚会喝酒意外死亡 11位同饮者付7万多元“慰问金”

原标题： 23岁晋江男子聚会喝酒意外死亡 11位同饮者付7万多元“慰问金”

近日，晋江陈埭人丁某与11位朋友一起喝酒后不幸死亡。事件发生后，参与喝酒的11人“出于人道主义”，每人给予丁某的家人2500元～2万元不等的“慰问金”。

与11个朋友喝酒后死亡

今年23岁的丁某为晋江市陈埭镇西坂村人。11月4日晚，丁某与许某、张某、王某等11位朋友一起，前往晋江某火锅店聚餐，边喝酒边聊天，直至11月5日凌晨。令人没想到的是，就在聚会即将结束时，丁某突感身体不适。发现丁某身体出现异常情况后，一起喝酒的几个人有的连忙上前搀扶，有的第一时间拨打120急救电话求救。遗憾的是，丁某被送往医院经抢救无效，不幸死亡。

朋友协商给予家属“慰问金”

“才23岁，实在太可惜了。”在昨日的采访中，晋江市陈埭镇西坂村村委会相关负责人丁先生介绍，上述悲剧发生后，村委会第一时间介入，帮助丁家妥善处理善后事宜。

据西坂村村民丁女士等人介绍，死者丁某生前在帮一个亲戚照看“皮料店”，工资不高。其父丁某某年轻时在一起意外事件中受了伤，无法干活且还得不间断吃药。丁某的母亲在打短工，工资不高。丁家经济非常困难，至今仍然向别人租借房子住。

与丁某一起吃饭喝酒的11名当事人主动提出“愿意出于人道主义，给予丁某的家人一点‘慰问金’”。因此，在村委会的主持调解下，丁某的父亲丁某某于11月9日与上述许某、张某等11人达成和解，并在西坂村委会干部的主持、见证下，双方签订了《调解书》。《调解书》内容为：经甲乙双方协商，乙方等人出于人道主义，关心慰问死者家属，分别出慰问金人民币：许某20000元、张某10000元、王某2500元、胡某2500元、林某12000元、王某某3000元、黄某15000元、李某3000元、宋某3000元、高某3000元、刘某3000元。此事经调解至此，甲乙双方不再有异议及其他要求，包括上诉法院、公安等。

该《调解书》除了有丁某的父亲丁某某、许某等11人的签名盖章外，还有“见证方”西坂村委会盖的公章。

律师：劝酒者要承担相应责任

采访中，丁女士等人介绍，如今的社会，不知道到底是生活条件好了还是生活压力太大的原因，许多人平时喜欢喝点酒，有些人更是“不醉不罢休”。由于酒喝多了原本就对身体不好，再加上如今市场上有不少假酒，从而导致与喝酒有关的悲剧不断发生。丁女士等人呼吁大家平时尽量少喝酒，尤其是不要拼命般地喝酒、劝酒，以免害人害己。

在昨日的采访中，有律师介绍，虽然根据《民法通则》《侵权责任法》等相关法律规定，一般情况下应由发生人身损害的饮酒人自负损失，但在下述情况下，共同饮酒人也应承担相应赔偿责任：明知醉酒人不能饮酒，在因喝酒的情况下引发心脏病、高血压等疾病导致伤残、死亡的情况发生；如果在不知情的情况下劝酒诱发疾病的，劝酒者无须承担过错责任，但根据公平责任原则，也需承担赔偿责任。即劝酒者无论是否知道对方不能喝酒，都应承担责任，只不过前者须承担较大责任。

在饮酒过程中有明显的强迫性劝酒行为，如言语要挟、刺激对方、强迫灌酒等，对于造成损害结果的，劝酒者应当承担相应赔偿责任。

■记者 陈祥木

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八人喝酒一人意外身亡 酒友给予经济补偿

2017年6月的一天晚上7时许，六男二女相约到南安洪濑某酒楼吃饭，8人喝自带的竹桶酒和一些啤酒。当晚11时许，40岁的陕西人包某醉酒后趴在桌上不动，后经医生诊断其已当场死亡。

事发后，当地有关部门介入调查。包某家属与酒楼签订一份协议：酒楼自愿垫付人民币7万元，作为死者殡葬的相关费用，如死者家属对死因和责任认定有争议，可以通过法律途径主张权利，并通过诉讼程序解决。随后，当晚与包某一起喝酒的人分别予以其家人数额不等的经济补偿。