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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

今明两天高考 请安静 让考生专心迎考

原标题：今明两天高考 请安静 让考生专心迎考

海峡网6月7日讯 （泉州网记者 王金植 文/图）今天是高考首日，接下来还将迎来中考。为了给广大考生营造一个安静、休闲、舒适的学习、生活环境，昨日，记者从市行政执法局获悉，泉州开展建筑工地施工噪声扰民专项整治，从快从重查处建筑工地施工扰民行为，把施工噪声扰民影响减少到最低限度。此外，城管部门对大排档、烤烧摊产生的噪声也进行了查处。

烧烤摊点产生噪声，执法人员进行查处。

工地噪声最高罚5000元

5日晚上8时至6日凌晨0时30分，鲤城区行政执法局开展建筑工地施工噪声及土方车“滴洒漏”行动，对辖区的工地逐一进行检查，发现大部分的工地能遵守规定，在夜间22：00—次日6：00停止施工作业。

当晚11时许，在巡查江滨南路珑玥路一建筑工地时，发现该工地还在施工。行政执法人员责令施工单位停止施工，同时约谈了项目负责人，暂扣土方车一辆。

“建筑施工工地违规产生噪声的，可以罚1000元以上5000元以下的罚款。”鲤城区行政执法局相关人员介绍说，中高考到来，他们坚持每天安排队伍进行巡查，及时纠正和查处不按规定施工的违规行为。

据介绍，从即日起至6月30日，在全市范围内开展建筑工地施工噪声扰民专项整治，查处未经审批的建筑工地施工噪声污染、扰民现象。建筑工地禁止在午间12：00—14：30、夜间22：00—次日6：00施工作业，若因特殊情况（抢修、抢险作业等）确实需要午间及夜间施工的，应依法到环保部门办理建筑工地夜间施工审批手续，并报送辖区行政执法局备案后方可施工作业。昨晚，鲤城区、丰泽区再次开展了统一行动。

加大力度整治夜市噪声

对于夜市，特别是大排档、烤烧摊猜拳、猜色子所产生的噪声，相关部门也进行了整治。

5日晚上，城管对夜市占道经营进行整治劝导。鲤城区行政执法局有关负责人说，今天就高考了，为了给广大考生营造一个安静、休闲、舒适的学习、生活环境，开展校园周边噪声扰民和占道经营行为专项整治行动，加大执法力度，反复整、整反复，把学校周边噪声扰民现象和占道经营行为降到最低。

此外，市环保局从5月31日至6月8日及6月18日至6月24日，联合鲤城区、丰泽区环保局实行24小时值班，及时受理、从快从重查处环境噪声污染投诉件，对产生环境噪声污染的单位，将依法依规责令限期整改、停产停业或处以罚款。

找对部门投诉噪声问题

市民在进行噪声扰民投诉时，应按不同噪声类型向相应部门投诉，以便减少流转时间，加快处理。环境噪音分为工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等。这些噪声污染分别由三个部门进行防治管理，具体的分工是：

环保部门主要处理工业企业、文化娱乐场所边界噪声超标扰民等噪声问题，举报电话12369、22594110。

公安部门主要处理在公共场所组织娱乐、集会、商业经营活动时使用音响广播喇叭噪声扰民，娱乐场所中的迪吧、歌舞厅、夜总会等没有采取隔音措施以及猜拳声、麻将声、家庭室内装修等社会生活噪声，群众可直接拨打110举报。

另外，打桩等建筑工地施工噪声则由城市管理行政执法部门处理，市行政执法局投诉电话为22595110。

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晋江城管顶格处罚夜间噪音

泉州网6月7日讯 （记者张晓明 通讯员赖珊红 蔡绵绵）工程车穿梭往来，现场浇筑混凝土发出刺耳轰鸣声……高考到来，个别建筑工地仍然在夜间制造噪音，给考生休息带来很大的影响。对此，晋江市行政执法局“零点行动”再次出击，连日来，不少建筑工地“夜里被叫停”，对拒不整改的建筑工地，执法人员则根据《福建省环境保护条例》予以顶格处罚。

近日，执法人员检查部分建筑工地发现，尽管已是深夜时分，但仍有工地进行土方挖掘等施工，产生的噪音已经超标。执法人员立即叫停上述工地的夜间施工行为。而在池店镇一处建筑工地，工程车载来混凝土，正通过泵车输送到十几层高的地方进行楼板浇筑。“轰轰——”现场机械发出的施工声不断。其中一部运载混凝土工程车的司机，干脆把自己关在驾驶室内，任凭执法人员呼喊，他就是不理，执法人员立即对其进行处罚。

据悉，为给广大考生营造宁静的环境，晋江城管各中队集中执法力量，对学校周边及存在施工噪音干扰的场所进行重点巡查劝导。晋江市行政执法局表示，“零点行动”将在高考期间继续开展，对于拒不整改的建筑工地，将予以顶格处罚。

考点周边禁鸣喇叭

晋江一中考点外，民警半小时查处6起

泉州网6月7日讯 （记者张晓明 通讯员郭小梅）高考来临，按照规定，考点以及各学校周边路段禁止车辆鸣喇叭。昨日上午，晋江交警组织警力在考点周边开展乱鸣喇叭专项整治行动。

昨日10时许，在晋江一中考点，记者看到，校方在位于石鼓路的校门口立着一块高考期间禁鸣喇叭的牌子。不过，有的驾驶员还是控制不住自己的情绪，按了下喇叭。一部出租车就因为司机按了下喇叭，被路口执勤人员拦了下来。“我担心前方有人冲出来，所以按了喇叭。”出租车司机解释道。

虽然违反禁鸣喇叭规定的司机有万千理由，但是民警表示处罚不可少，特别是高考期间。晋江交警大队一中队民警陈志良表示，对于市区乱鸣喇叭的违法行为，将按违反禁令标志去处罚，罚款150元，记3分。在半个小时的整治行动中，民警就在晋江一中考点外的石鼓路查处了6起机动车乱鸣喇叭的违法行为。

民警表示，高考期间，交警部门将加强考点周边道路的巡逻管控，重点加强交通疏导、分流和临时管制工作，保障考点周边车辆安全通行，并严禁机动车乱鸣喇叭，防止噪声影响考生考试。驾驶员朋友出行时，尽量绕开考点周边路段，养成良好的行车习惯，不鸣喇叭，给考生营造良好的考试环境。