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“九门提督”和“兵部尚书”谁的大司权力大?兵权掌握在谁手中?

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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

16只小猪一夜不翼而飞 无意撒下的石灰粉成破案线索

原标题：16只小猪一夜不翼而飞 无意撒下的石灰粉成破案线索

找熟人买了16头小猪，本来想好好养上一年，怎么也得挣个几万块钱，没想到才养了8天，一夜之间全丢了，这下可急坏了主人。近日，家住南安市码头镇高山村的刘先生发现自己花4000元买来的16头小猪崽竟不翼而飞，急得差点哭出来。而令他万万没想到的是，之前自己不经意在猪圈旁撒的一些石灰粉，竟成了寻找小猪崽的关键线索！

方某某的三轮车进村时，后斗几乎是空的，晚上离开时后斗已装满。

猪圈门没损坏 小猪崽却丢了

当天上午7点多，刘先生像往常一样，来到村山头自家搭建的猪圈，准备喂养小猪崽。这些小猪崽是8天前他从朋友那以4000元价格购进的，他想养个一年半载再卖，没想到早上一来竟然看到猪圈里空空如也！他一看，一米多高的猪圈墙和门都没有损坏，应该不是小猪自己跑了，情急之下赶紧报警。

接警后，南安市公安局诗山刑侦中队的民警来到现场查看，猪圈离刘先生家有一段距离，在村里一个比较偏僻的位置，周围没有民房。“昨天下午5点多我过来喂猪时还好好的。”刘先生回忆。

民警见猪圈没有被破坏的痕迹，周围也没有监控，正伤脑筋时，却意外地发现猪圈旁有一些石灰粉。“这是我之前撒的，给猪圈消毒。”刘先生说。没想到这一不经意的举动，竟然留下了破案的线索：民警在石灰粉上发现了脚印，并且发现脚印还留在猪圈的墙上。这说明有人爬墙进了猪圈。而在猪圈外的不远处，民警还发现了一小型车的车轮痕迹。这给案件提供了重要的侦查方向。

三轮车二进村 先偷牛再偷猪

根据线索，民警调取了高山村的监控录像发现，前一天下午5点多，就在刘先生喂完猪离开没多久，一名陌生男子骑着三轮摩托车出现在村里。这辆三轮摩托进村时，车后斗篷布敞开着，当天晚上车出村时，后斗却是满满当当，且遮得严严实实。

民警继续翻看监控记录，发现该男子之前也曾出现在村里，而出现当天，有村民丢了一头黄牛。整理这些信息，民警最终锁定南安市金淘镇晨光村的方某某有重大作案嫌疑。经过蹲守，民警在晨光村山上将方某某抓获，当场查获被盗的小猪和黄牛。

经了解，犯罪嫌疑人方某某在晨光村的山上经营一家养殖场，养了鸡、鸭、鹅、猪等牲畜。但因养殖技术不行，养殖场不见效益。方某某对其盗窃事实供认不讳。他交代，在高山村偷了黄牛后，发现村里还有人养小猪，便于次日再次进村偷猪。爬进猪圈将小猪一只只装进麻袋里，然后装车载走，放在自家的养殖场。

目前，方某某因涉嫌盗窃罪，已被刑事拘留。（记者 陈玲红 通讯员 陈文彬 文/图）