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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

惊艳！永春138米纸织画 织就38项“世遗”图

原标题：惊艳！永春138米纸织画 织就38项“世遗”图

海峡网4月24日讯 （泉州网记者 陈玲红 吴嘉晓 通讯员 郑志林 文/图）138米长的巨幅纸织画，里面织就了38项中国世界文化遗产。周日，在永春县城桃溪木栈道上，众多居民俯身低头像寻宝一样欣赏画作，一饱眼福。这幅《中国的世界遗产图》是由81岁的纸织画传承人周文虎花费3年所做，曾在北京、成都、烟台等多个城市展览，获得多项国家级金奖。周文虎先生说，“希望此画作能助力永春评选中国纸织画之都”。

纸织画传承人 周文虎

6万条百米宣纸丝3年织就

22日，在永春县城桃溪木栈道上，警察开道维持秩序，中央电视台《探索·发现》栏目组的航拍机、摄像机现场拍摄，138米长的纸织画《中国的世界遗产图》吸引了众多市民驻足围观。

138米长的纸织画（张文庆/摄）

据了解，这幅作品是周文虎老先生2001年集全家之力完成的。作品织画出包括故宫、颐和园、九寨沟、武夷山、土楼等中国38项世界文化遗产。“当时是想看能不能争取为永春争取一个中国纸织画之都的称号，了解以后发现申请需要的条件中，包括要有国家级非物质文化遗产传承人和代表作，所以我就创作了这幅作品。”周文虎说，当时几乎是全家上下齐上阵，前后用了3年时间，其中搜集资料、设计、绘画和剪裁就花了一年多时间。一共用了6万条长达100多米的宣纸丝作为纬线，手工编织而成。

据了解，这幅作品完成后，先后在全国多个城市展览过，并且崭获多个国家级金奖。“在成都展览时，有人出价1000万元要买，我就是没舍得。”周文虎说，去年他已获评中国非物质文化遗产永春纸织画传承人。

纸织画局部特写

央视《探索·发现》来拍纪录片

今年81岁的周文虎，自20岁起便跟着大师黄永源学习纸织画，至今已经60年。其间他曾做过小学教师，教授美术和武术，在课堂上他也经常教学生做纸织画。

除了这幅《中国的世界遗产图》，周文虎还有3幅百米作品，分别是1994年的《中国古典长城》，作品被列入中国第二届民间国宝；1997年的《百福图》，作品被中国军事博物馆收藏；还有就是澳门回归时所作的《五百罗汉》。

周文虎的纸织画作品也吸引了中央电视台《探索·发现》栏目组的注意。“偶然知道这个手艺，觉得很惊叹，这次是专门来拍周老师的纸织画的。”栏目组编导奇博文介绍，这次周老师纸织画的拍摄，将做成约36分钟的片子，在《手艺》系列纪录片里播出，播出时间大约在今年7月底到8月中旬。