从“锈带”到“秀带”，让工业遗产焕发新生

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让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

泉州“强基促稳”三年实施41个专项行动，八成信访积案息诉息访—— 

让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

群众“急难愁盼”问题源头化解和机制建设、基层党建“整乡推进、整县提升”引领乡村振兴、乡镇（街道）社会工作服务能力提升……近日，市委出台《泉州市“强基促稳”三年行动2021年实施方案》，部署开展今年13个专项行动，持续推深做实基层治理集成创新的泉州实践，其中“提升”二字成为关键词。

泉州自2019年启动“强基促稳”三年行动以来，探索基层善治长效机制，推动从解决“一个问题”，拓展到解决“一类问题”，促成“盆景”变“风景”。

统计显示，2019年，全市信访总量下降13.5%，降幅全省最高；2020年，信访历史积案办结化解率高达96.11%，息诉息访率达80%。

三年行动

打通基层治理“神经末梢”

探索基层善治路径，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。步入社会转型期，经济总量多年领跑全省的泉州，主动思考区域间发展不平衡和市域治理体系中潜藏的一些结构性矛盾，致力推动将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

2019年年初，通过对全市信访件进行结构化分析，显示群众反映的问题绝大多数在镇村，但其中许多单靠基层解决不了、解决不好，进而层层上交，而其症结出在制度设计和执行环节上。

“解剖麻雀”式的深入号脉问诊之后，市委策划实施“强基促稳”三年行动，成立以书记为组长的“强基促稳”工作领导小组，四级书记一起抓，聚焦提升基层组织力、治理能力、风险防控能力、矛盾纠纷化解能力和群众获得感，持续开展专项行动，带动各县（市、区）推进若干“自选动作”，横向统筹、纵向联动，协同发力、攥指成拳，将系统、高效、科学治理的触角延伸至基层“神经末梢”。

“我们改变原来部门‘各抓一块’的方式，通过提级调度、全市统筹，层层压实责任，‘条抓块统’、纵横联动，将泛化的‘维稳’任务按领域分解归口，由职能部门生成具体项目，清单式下发执行。”市委改革办常务副主任、“强基促稳”办主任廖良结说，三年间，我市先后实施11个、17个和13个专项行动，第一年侧重打基础、补短板，第二年侧重完善机制，今年聚焦抓“强基促稳”、解“急难愁盼”、提生活品质这一主线，提升成果，夯实“强基促稳”的人才基础、组织基础、制度基础和群众基础。

试点示范

逾百个善治典型“微创新”举措全市推广

随着经济社会发展，人地矛盾、面貌老化、配套滞后等成为制约我市城乡品质提升的“痼疾”。如何更好地满足群众对美好生活的期待？南安市水头镇朴一村充分发挥党建引领作用，引导村民共建共治共享，在推进旧村改造、改善人居环境中有效激活乡村善治基因。

乡村要发展，必须腾出空间，可部分村民对旧村改造有不小的抵触。为扭转局势，朴一村党员干部站了出来——

村委会率先拆除旧村部大楼，建成第一个村级公共活动场所；村支部书记吕子孟带头拆除自家老祖厝，并带头捐资80多万元；老书记吕良剪将旧宅拆除，老党员吕振鹏拆了自家经营20多年的小卖部，腾出空间搞建设……

在党员干部带头表率下，村民们积极行动起来，至今有200多户响应号召，主动提出将自家老宅拆除。

旧屋拆除，怎么补偿？针对村民担心的土地产权归属和拆迁补偿问题，朴一村创新无偿拆旧工作机制：经现场测量拆除面积后，由村委会出具一份“产权证明”，标明村民拆除旧屋位置、面积等信息，该证明可作为今后开发建设涉及征迁补偿的产权凭证，有效化解征迁难问题。

村道狭窄、经常拥堵，怎么破解？朴一村“以退为进”，组织村民小组会、村民大会研究讨论，经共商共议形成共识，将新建房屋自动退让写进村规民约，有效解决村道狭窄、公共空间不足等问题。

朴一村的创新做法，为“试点”变“示范”打下基础。在“强基促稳”的引领下，类似基层治理路径探索在全市层出不穷。针对基层共性“难点”“痛点”，我市梳理出台8份《指导意见》，从基层“人”“财”“规矩”短板着手，为社区专职工作队伍建设、集体“三资”监管整治、村级民主议事协商等提供支撑，夯实基层治理基础。经过市级的案例甄选、现场交流，逾百个善治典型、“微创新”举措汇编成册、在全市推广，从解决“一个问题”，跃升到集成解决“一类问题”，将社会治理创新的“小盆景”，变为共建共治共享的“大风景”。

民生为本

3批61个民生热难点问题整改落实

“其间，‘民有所呼，我有所应’一直摆在突出位置。通过把群众关注的‘关键小事’当成‘头等大事’办实办好，‘强基促稳’有力推动了实现高效能治理，创造高品质生活。”廖良结说。

如今，“强基促稳”三年行动，让群众的获得感、幸福感、安全感更加具象化——

泉港区峰尾镇的鱼仔街变样了。这条曾经脏乱拥堵、摩擦不断的鱼仔街，经过拆违整治、建管结合，不仅消除了流动摊点随意摆放的顽疾，而且盘活约960平方米的村集体用地建设海产品交易市场，带动周边8个村年均稳定增收8万元以上，实现了经济效益和社会效益“双赢”。

惠安农村新批宅基地“一地难求”的难题有了破解之道。在广泛听取群众意见的基础上，去年以来，惠安县开展“集约用地、户有所居”自住小区建设专项行动，选取10个村开展两批试点，既圆了居住困难群众的“安居梦”，也进一步夯实了基层稳定的基础。

环境“脏乱差”的老旧小区焕发新生。鲤城区临江街道聚宝新城坑坑洼洼的水泥路面变成了沥青路面，施划了120个停车位，增设电动车充电桩，引入了垃圾分类智能化服务；丰泽区泉秀街道华丰社区通过“拆墙并院+物业管理”，整合改造提升地下管网、绿化景观、治安监控和文体休闲场所等，让小区生活品质有了质的飞跃……

我市还建立了化解民生热点难点问题定期摸排、限期解决、长期跟进、定期和不定期“回头看”、可预期向群众反馈等“五期”机制。市级先后梳理3批、61个民生热难点问题，按照立行立改的民生问题、为民办实事项目、民生“XIN”行动拓展攻坚项目，分类整改落实；各县（市、区）相应建立常态化摸排机制，以问题为导向，逐一记好台账、靶向治理。

以百姓心为心，泉州“强基促稳”三年行动开启了源头治理、系统治理、长效治理的新路径，将全方位推动高质量发展超越的根基步步夯实，奋笔写下“中国之治”的泉州答卷。

（记者 谢曦）

北京金隅八达岭皇冠假日酒店盛大揭幕

　　2020年12月31日 (中国 北京) — 2020年12月31日，全球领先的酒店管理集团-洲际酒店集团宣布北京金隅八达岭皇冠假日酒店盛大开业。酒店精心选址于北京市西北部-2022年冬奥会三大赛区之一的延庆，拥有274间摩登雅致的客房及套房，以及两万平方米观景水域与三万平方米绿地园区。作为国际高端酒店品牌，酒店将贯彻专业、高效、灵活的服务理念，关注每位宾客休闲与商务的入住需求，旨在为每一位宾客带来尽情体验旅行之美好的舒适时光。

　　作为业主方金隅集团与酒店管理方洲际酒店集团强强联合打造的的皇冠假日品牌高端酒店，北京金隅八达岭皇冠假日酒店在和煦的冬日暖阳中开启了盛大的开业典礼。在悠扬的古典小提琴曲中，酒店迎来了北京金隅集团股份有限公司党委副书记、总经理姜英武先生，北京金隅集团股份有限公司副总经理安志强先生，北京金隅地产集团有限公司北京公司总经理李海波先生，北京金隅凤山温泉度假村有限公司党委书记、执行董事李乐先生，全国旅游星级饭店评定委员会专家委员会主任委员徐锦祉先生，洲际酒店集团中国北区运营副总裁黄伟民先生，北京金隅八达岭皇冠假日酒店及智选假日酒店总经理林萍女士及各界特邀嘉宾的到来。恰逢佳节前夕，酒店为各位来宾倾情献上了热情奔放的鸡尾酒表演、浪漫温馨的咖啡师拉花，优雅抒情的现场乐队等表演，希望能够将酒店开业与恰逢元旦佳节的喜悦之情传达给每一位到场来宾。

　　(酒店特邀嘉宾签到合影)

　　(迎宾小提琴演奏表演)

　　(现场乐队表演)

　　(花式鸡尾酒调酒表演)

　　典礼环节，在业主方金隅集团代表、洲际酒店集团代表及酒店总经理致辞和钥匙交接仪式之后，由8位特邀嘉宾为酒店开业剪彩并共同举杯庆祝。在一段热闹非凡的舞狮表演过后，酒店开业典礼顺利闭幕。

　　(业主方代表北京金隅凤山温泉度假村有限公司党委书记、执行董事李乐先生(左)与酒店总经理林萍女士(右)完成钥匙交接仪式)

　　(开业剪彩仪式)

　　(嘉宾举杯共同庆祝酒店开业)

　　(舞狮表演)

　　酒店总经理林萍女士表示：“北京金隅八达岭皇冠假日酒店作为“2022年北京冬奥会官方接待酒店”之一，将为冬奥延庆区的赛事接待工作提供国际化的高品质服务保障。酒店位于金隅八达岭温泉度假村的中心位置。2021年，度假村内的温泉中心、儿童乐园等项目的陆续建成，园区内的配套设施将更加完善，我有理由相信这将成为京郊极具影响力的会议及度假目的地。”

　　北京金隅八达岭皇冠假日酒店充分结合北京本土人文景观的独特魅力，融合了大国中心的慨然风度，六朝古都的深厚历史底蕴，和国际大都市的蓬勃朝气。酒店毗邻湿地湖景如画的江水泉公园，周边知名景点众多，享誉全球的八达岭长城、龙庆峡风景区、石京龙滑雪场等，为出游提供了丰富的目的地选择，更有独特的天然温泉池信步可达(筹建中，预计2021年底开放)。酒店周边便捷的公共交通包括直线距离2.3公里的延庆汽车站、13公里的八达岭长城高铁站，至北京首都国际机场直线距离69.5公里。京内京郊，游不尽的名胜古迹，道不完的人文底蕴触手可及。

　　坐拥三百亩风光美景，纵享欧式温泉度假小镇时光。酒店园区之外林荫轻摆，交通通达八方。园区内，景观建筑与自然植被和谐交融，河水环抱，远山幽静。酒店楼宇之内，设施齐全，功能分区完备，充分体现酒店以人为本的服务理念。以松柏为灵感源泉，酒店将优雅与现代艺术风情融于装潢之中。别具风味的精品地道美食以及体贴入微的服务品质，将为每位宾客的商务、休闲、度假旅程缔造无与伦比的超凡体验。

　　274间精致的客房设施能够充分满足客人的不同入住需求。配备完备健身运动器材的健身房，可令宾客强健体魄、放松身心、享受个性化健身体验。隅咖啡全日餐厅同时拥有室内与户外用餐区，提供自助早餐、晚餐及季节性主题美食。彩丰小馆作为地道中餐餐馆，融汇南北大菜烹饪技法，满足不同宾客的口味需求。荟吧及大堂酒廊提供创意鸡尾酒、传统中式茶饮、醇美咖啡和主题下午茶。此外，酒店内还设有近1,500平方米布局灵活的室内宴会和会议场地，以及逾九百平方米的户外草坪。

　　作为全球发展速度领先的酒店品牌之一，皇冠假日酒店及度假村致力于满足现代商务旅行者的需求，为其提供周道的服务、无间断高速无线网络、富有创意的客房以及灵活办公空间，助力宾客提高工作效率、注入充足活力，在商旅的同时增进与客户和同事的合作关系，成就高效商旅。皇冠假日酒店及度假村拥有匠心完备的客房设施、安睡之选计划、24小时健身设施、健康的餐饮选择，以及富有创新意识的合作伙伴，为宾客提供以设计为主导、以科技为依托且融合本地文化的摩登商旅体验，使其保持活力、灵感迸发，更加高效地分配时间，平衡生活与工作。

　　北京金隅八达岭皇冠假日酒店的开业，是金隅集团全力落实国有资产保值增值责任践行服务首都“四个中心”建设的又一力作，承载了金隅集团坚持“契合发展”的企业发展思路，进一步提升了金隅集团服务保障首都城市发展的能力和水平，充分展现了积极助力首都城市建设，服务首都经济社会发展，服务冬奥场馆建设，为北京城市发展建设及百姓需求提供优质产品及服务的责任担当。

　　北京金隅八达岭皇冠假日酒店

　　北京金隅八达岭皇冠假日酒店，位于著有北京“后花园”之称的延庆区，也是北京2022年冬奥会三大赛区之一。酒店毗邻八达岭长城、龙庆峡风景区、世园公园等。酒店拥有274间摩登雅致的客房及套房，坐拥园景景致，悦享四季风光。酒店拥有3个融汇东西美食的餐厅，大堂酒廊及荟吧。此外，酒店拥有儿童乐园和近1,500平方米的会议场地，无论是亲子度假休闲，花园湖畔的鸡尾酒会或盛大婚礼，酒店都将度身调配设施以满足宾客需求，以专业、高效的服务理念，提供一站式会议服务及完美度假的理想之所。

　　关于皇冠假日酒店®及度假村

　　作为全球发展速度领先的酒店品牌之一，皇冠假日酒店及度假村致力于满足现代商务旅行者的需求，为其提供周道的服务、无间断高速无线网络、富有创意的客房以及灵活办公空间，助力宾客提高工作效率、注入充足活力，在商旅的同时增进与客户和同事的合作关系，成就高效商旅。皇冠假日酒店及度假村拥有匠心完备的客房设施、安睡之选计划、24小时健身设施、健康的餐饮选择，以及富有创新意识的合作伙伴，为宾客提供以设计为主导、以科技为依托且融合本地文化的摩登商旅体验，使其保持活力、灵感迸发，更加高效地分配时间，平衡生活与工作。欲了解更多信息，请访问www.crowneplaza.com。