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泉州9条措施强化用地保障 推动民营经济高质量发展

为促进民营经济转型升级和土地节约集约利用，强化用地保障，市资源规划局日前印发《关于强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施》，提出9条针对性强、含金量高的政策措施，在引导转型升级、保障用地空间、降低拿地成本、提高办事效率、解决融资问题等方面给予民营企业全方位支持。

探索“M0”新型产业用地

在全市工业园区内探索新型产业用地“M0”（在工业用地M类中增加新型产业用地，主要为了满足产业转型升级需求），试点建立工业项目“标准地”制度。“M0”新型产业用地与传统工业用地相比，土地功能利用更加多样、灵活，更好地融合新兴创新产业功能，更加符合当前城市空间统筹利用的趋势和企业转型发展的诉求。

在符合城市规划的前提下，企业经批准可以利用原有工业性质的地上建筑物举办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业，及我省鼓励发展的生产性或高科技服务业。

提高规划许可和登记效率

推行国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。把用地规划选址意见书和用地预审意见合并办理，核发《建设项目用地预审与选址意见书》，实现“四合一”事项合并办理；统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可，在建设用地出让或划拨的同时，同步核发建设用地规划许可证。

推进多评合一、多测合一，对社会投资简易低风险项目建设工程规划许可证推行审批告知承诺制，将审批时限压缩至3个工作日。通过信息共享、优化流程、开设涉企专窗等方式，将一般不动产首次登记时限压缩到3个工作日、涉企2个工作日，提高涉企不动产登记效率。

争取使用国家配置指标

积极争取更多的民营企业项目纳入国家级、省级重大项目清单，以直接使用国家配置指标；加大批而未供用地清理、闲置土地处置力度，通过“增存挂钩”产生的新增建设用地指标优先保障市级以上重点工业投资项目的指标需求；通过城市设计、控制性详细规划等手段，明确生产、生活、生态空间开发管制界限，合理安排民营企业发展空间。

工业园区内企业已确权登记的存量厂房，在不改变用途的前提下，可按幢、层固定界限为基本单位分割为可以独立使用且权属界限封闭的空间，经批准可进行分割、登记和转让，用于发展创新创业创造的产业项目，或引进相关产业链合作伙伴的产业项目。

四项措施降低拿地成本

降低民营企业拿地成本。一是明确提出对属于优先发展产业，且符合产业布局规划和集约用地条件的项目，可按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%且不得低于宗地的土地取得成本确定出让底价。二是鼓励工业企业原址增资扩建，对所需的扩建用地可实行协议出让，出让价格按不低于自然资源部和我省规定的工业用地出让最低价标准，并参照周边工业用地招拍挂的市场价格评估确定。三是园区工业用地可采用租赁、先租后让、租让结合等多种方式供地，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，先租后让的租金按照相应年限通过市场评估，且不得低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格，按法定程序报批后确定。四是鼓励符合规划、产业政策、生态环境和安全要求的园区企业工业用地，在不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率，不需补交土地出让金。

（记者 林铭珊）

德化男子带着6岁女儿过流浪生活 拒绝去福利院

原标题：德化男子带着6岁女儿过流浪生活 拒绝去福利院

父女街头“露营” 爱心市民救助

德化男子带着6岁的女儿，两个月前从德化流浪到泉州市区。

本来应该在学校的小女孩随着父亲流浪

海峡网5月24日讯 （泉州网记者 傅恒 王盼琛 文/图）近日，在市区东海府西路，细心的群众注意到，一名男子带着一个小女孩，在路边的人行道上扎起了一个小帐篷，过着城市里的“露营”生活。正值学龄的小女孩，跟着爸爸一起扎营路边，吃不饱、睡不好，着实惹人怜。这也引起了众多爱心市民的关注，市民纷纷送上面包、牛奶、矿泉水、衣服、鞋子、书包……

拿到爱心人士送来的纸笔，小女孩认真地写起字来。

蓬头垢面的小女孩 和父亲路边扎营

昨日上午9时30分，记者来到府西路，在府西路与海星街交叉路口的一侧人行道上，记者远远看到，路边搭着一个简陋的小帐篷，一名小女孩在帐篷外，趴在地上玩耍，小女孩的父亲则坐在一旁。记者走近一看，小女孩用西瓜皮当碗，面包掺水在西瓜皮上搅拌，搞得手上都脏了，而一旁的父亲也任其玩耍，未加以制止。小女孩蓬头垢面，全身脏兮兮的，身上的白色裤子已经肮脏不堪，头发也都打结了。而拨开小女孩的头发时，小女孩露出了圆圆的脸蛋、大大的眼睛，长得很漂亮，只是，已经被晒成了小黑妞。

在这个简陋的帐篷里，记者看到，里面有多个矿泉水瓶，还有喝完的酸奶瓶也随意丢在帐篷里，面包、牛奶等食物也随便堆放在帐篷内，卫生条件堪忧。一旁停着一辆摩托车，是父女俩的交通工具，如今，摩托车也坏了。摩托车上放着一块太阳能板，接着线头，小孩的父亲正给手机充电。

爱心人士林春兰给小女孩擦身子

小女孩今年6岁 明年就该上小学了

小女孩的父亲头发已经过肩，用发箍扎着。记者了解到，小孩父亲姓郑，是德化县三班村人，今年37岁。郑先生告诉记者，今年3月18日，就带着女儿从德化来到泉州市区，过着“露营”的生活，之前，待过真武庙附近，后来才来到该处扎营，已经在府西路扎营10天了，只能到公厕洗澡，他们有时候吃面包，有时候打包附近的沙县小吃。

小女孩叫小茹，今年已经6岁了。2015年，小茹上了一个月幼儿园之后，就再也没有踏进过学堂，如果按正常升学来算，明年，小茹就该上小学了。然而，她却跟着父亲过着这样的生活，让人费解。郑先生表示，这与家里的一些纠纷有关。

昨日上午，东海街道的工作人员也来到现场，工作人员告诉记者，此前，他们就对郑先生进行多次劝说，一些好心人也不断劝说他不要带着小孩过这样的生活，但是都没有效果。随后，记者和工作人员一起劝说郑先生，要多为女儿考虑，并准备帮其联系福利院，让他们先去福利院住下，但是大家苦口婆心的一通劝说，最后还是被郑先生拒绝了。

记者从德化警方了解到，郑先生确为德化县三班村人，小茹也是其女儿，由于家庭里的一些纠纷，郑先生带着女儿出来流浪。此前，德化警方也曾多次对郑先生做思想工作，但是郑先生并未接纳。

帐篷里的一些食品都是爱心人士送来的

送吃的送穿的送文具 好心人齐救助

市民陈先生在多日之前，就看到了这对父女扎营在此处，他就去了解情况，并时不时给父女俩送来牛奶、矿泉水、面包等食物。“我看这个小女孩太可怜了。”陈先生说，小女孩长得那么可爱，而且很聪明，本来这时候应该是在上学，和同学们一起玩耍的，却跟着父亲到处流浪。

昨日上午10时许，又一名好心人来到现场，买来了牛奶给小女孩，然后匆匆离去。

昨日中午12时，好心人林女士闻讯来到此处，给小女孩带来了薯片、牛奶、书包、本子、笔、裙子等东西，还给了小茹100元。林女士告诉记者，她是两个孩子的妈妈，看着小女孩这样受苦，实在心疼，所以带点东西过来，希望能帮到这对父女。林女士还打算带小茹回家洗澡，再把她送回来，但是被郑先生拒绝了。林女士只能拿来一块毛巾，在一旁打来一盆水，帮小茹擦拭身子，当她把小茹的脏衣服脱下时，现场的一幕让众人看着难受，小茹的身上长着很多痱子。“太可怜了，这么漂亮的小姑娘却这样生活。”林女士说着，泪珠已经在眼眶里打转。

市民龚先生了解情况后给小茹买来了一盒彩笔，让小茹可以画画。另一名女士也给小茹带来了换洗的衣服。虽然是中午时分，艳阳高照，但是，聚集在这里的好心人却越来越多，他们都在关心着这个楚楚可怜的小女孩。