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泉州：有力推进巡察整改提质增效

近期，泉州市委巡察机构认真贯彻落实中央关于加强巡视整改和成果运用文件精神，聚焦“三提三效”，围绕“能力作风建设年”部署要求，践行“泉州巡察21条”工作举措，坚持总结经验与实践创新相结合，探索建立市委巡察建议书、巡察整改工作提醒函、巡察整改进度情况通报、“3+X”会商等制度，扎实推进巡察整改提质增效，彰显巡察利剑作用。

试行“建议+提醒”两个制度

压实“第一责任”

“此次巡察市直某单位时发现，该职能部门对你集团权属企业某公司业务监管不够到位，该公司存在建设项目招标不规范及中标后分包转包等违规风险。该公司是你集团权属企业，现向你们发出巡察建议，请按照市委要求推动整改落实。”这是市委巡察办首次向非被巡察单位发出巡察建议书。

今年以来，市委巡察办创新巡察建议书制度，对巡察发现的一些重点问题、突出问题、共性问题，先后向有关职能部门党组织发出巡察建议书9份，涵盖实施乡村振兴战略、农村集体“三资”监管、工业园区标准化建设和教育、交通等方面，推动相关责任单位和地方落实整改，确保问题得到根本解决。同时，全面起底，组织梳理巡察集中整改即将到期、后续整改未完成事项、被巡察党组织负责人调整等情况，向被巡察党组织负责人发函提醒，压实第一责任人责任，防止“新官不理旧账”，倒逼推动整改落实。先后向被巡察党组织负责人发出工作提醒函29份（限期整改提醒函18份、主官调整后接续整改提醒函5份、集中整改期提醒函6份），其中，对巡察整改推进不够到位的18个单位（涉及25个问题），要求深刻剖析、加大整改力度，截至目前已报告完成、了结问题18个。

落实“会商+实察”两项举措

破解“疑难杂症”

“按照有关文件规定，事业单位实行绩效工资制度，奖励性绩效工资实行总量控制，可在核定的总量内合理分配，但分配方案必须经集体研究并报主管部门批准。”

“对超核定总额发放的津补贴，要求予以清退，同时举一反三，修订完善并严格执行绩效工资分配方案……”

5月31日，市委巡察办牵头召集市委巡察组、市纪委监委相关纪检监察室、派驻纪检监察组，以及市教育局、人社局等职能部门就市直某事业单位违规发放津补贴问题研究会商，各职能部门业务负责人分别就政策规定、整改监督方面提出指导意见。

市纪委监委、市委巡察办坚持问题导向，紧盯重难点问题、遗留问题，对症施策，精准发力抓督促，持续完善“3+X”会商机制（纪委监委、巡察机构、被巡察单位，相关职能部门），注重协同协作，就整改中的重点难点问题进行会商，推动整改落实。同时，采取“内业+外业”相结合，注重“走出去”看现场、看成效，严肃开展实地核查，确保问题真整改、改到位。组织对某地公安机关等一批整改进展滞后的单位开展“回头看”现场检查，核实问题整改情况，督促彻底解决行政处罚执行不到位问题，并对6名责任人员进行严肃处理。

强化“通报+抄报”两种形式

打好“整改疫苗”

抓一批反面典型进行全市通报，对巡察“回头看”发现的22个典型问题进行全市通报，督促各单位认真对照检查、举一反三；对落实巡察整改主体责任不到位的2家单位进行全市通报批评，责成检讨反思，限期整改。

“我们坚持把落实巡视巡察整改纳入常规巡察的重要内容，注重加强分析研判，不仅‘见问题’，而且‘见责任’。”市委巡察办相关负责人介绍，“在最近一批巡察6个经济发达镇时，重点关注落实巡察整改情况，梳理发现巡察整改不到位的8个问题及相关责任人员20名，抄报组织部门，进一步传导压力、压实整改责任。”（泉州晚报记者 许雅玲 通讯员 洪榕山 杜润梅）

5月19日“全国助残日”：自强奋进 助残追梦

原标题：5月19日“全国助残日”：自强奋进 助残追梦

伍绿羽：心怀助残梦的“奋斗哥”

伍绿羽

他叫伍绿羽，今年35岁，出生时患小儿黄疸，留下了脑瘫后遗症，导致肢体三级残疾。但他没有放弃自己，自强不息，坚持学习写作。虽然双手不方便写字，但他却可以如弹钢琴般，熟练地在键盘上敲打出字符。他用亲身经历创作的散文《一百六十八级台阶》感动了无数人。如今，他在残联领导的支持下，筹建起“阿旦”工作室，一个为残疾人提供媒介交流的平台。

直至9岁那年，父母带着他上北京治疗后，他才能走路，可提到童年，绿羽总是轻描淡写地说“童年很快乐”，不禁让人泪目。

读完高中后，因双手不方便写字，他并没有参加高考。后来，在晋江英林中学校领导的帮助下，一封送至黎明大学的推荐信，让他得到了继续学习的机会。

2010年至今，他都在残联就职，他以自己成长的经历与感受，用纪实文体，写下《一百六十八级台阶》，文章叙述了残疾人应树立“自信”才能“自立”的过程，获得社会各界的关注。

经过几年的历练，2013年伍绿羽从办公室调到综合服务中心工作，主要配合同事做残疾人就业与宣传方面的工作。其间他经常鼓励残疾人带着积极的心态应对生活的信心，并现身说法开展工作。他说：“失败不可怕，可怕的是失败后站不起来。”

策划、协助举办“晋江市残疾人代步工具图片展”、“残疾人辅助器具前沿科技产品视频展播”、“残疾人风采视频展播”、晋江市首届残疾人征文比赛……几乎每一年，他都有新的助残想法。6年多的时间，他共为500多名来咨询和办事的残疾人提供服务，受到普遍的认可与赞誉。

今年，“阿旦”工作室为筹备一个“心心阅读”残疾人亲子课程的项目已经忙碌了5个月。“坚持一辈子做好一件事。”绿羽说，他可以做的东西很少，有很多方面还需要其他人的帮忙，但会坚持带着不灵便的身体去探索残疾人的工作。 （记者张晓明 文/图）

叶原原：用爱唤醒“星儿”的春天

叶原原（左二）

自闭症儿童就像一群“来自星星的孩子”，因为他们犹如天上的星星，一人一世界。而泉州盛达自闭症儿童康复启能中心创始人叶原原，却用二十五年如一日的细心呵护，帮助这些“星星的孩子”再次开启人生的春天之门。

25年前，她接纳了一位被医生鉴定为多重残疾并伴有自闭症的小男孩。因为残疾，孩子被妈妈抛弃了只能由奶奶抚育，奶奶带他找了五所幼儿园都被拒收，最后找到她的幼儿园才被接收。在她的精心培育下，一个连医生都感到惊讶的奇迹发生了——原先不会走路只能坐和爬行的小男孩竟然学会了走路。“让星儿有家”的念头自此萌发。在她的坚持和努力下，2012年盛达自闭症儿童康复启能中心成立了。

为了让更多的“星儿”能够得到康复训练，叶原原除了坚持收取低学费且无需家长陪读外，对那些困难家庭及外来工家庭的“星儿”她还实行义务免费。与此同时，她还注意唤起广大社会爱心人士的关注与参与，携手爱心团队共同哺育这些“星儿”。

在这里，我们可以看到“星儿”和正常孩子一起游戏、一起学习。从创办伊始，中心就坚持采取一对一的康复训练，积极探索开展“融合共享阳光”活动，实行推进阶梯式融合教育，为不同能力和特性的残障儿童提供不同阶梯的融合教育服务，让特殊儿童和幼儿园的正常孩子一起学习交流，帮助他们为融入社会打好基础。

目前，在盛达自闭症儿童康复启能中心的精心康复训练下，开办至今接纳的86名特殊孩子中，已有12名特殊儿童融入普校顺利升入小学，18名幼儿到普通幼儿园学习，有5名语言障碍的“星儿”能与人正常交流，3名肢体障碍的能正常行走，39名自闭症孩子有明显的进步。

25年的坚守，也让她实现了人生信条：人的一生应该是有价值的，回报社会，多做善事，就是一个人的快乐所在。（记者张晓明 文/图）

闽爱志愿者协会：让残疾困难家庭感受人间大爱

闽爱志愿者协会

一个人、一群人做一件好事并不难，难的是坚持做好事，并且定时、定量。在石狮，一支由“新石狮人”在2017年11月发起组建的志愿队伍，至今穿梭于当地贫苦家庭中，他们用自己的微薄之力，助学、助老、助残、扶贫……他们以“闽爱”之名，以“周周必行，你行我行”的理念将志愿服务常态化，用微小平凡的举动，让困难家庭感受人间大爱。如今这支队伍也吸引了许多石狮本地的爱心人士和企业，他们一起用行动奏响了和谐社会的美妙强音，也让道德风尚之树更加繁茂。

彭田村一户多残残疾人家庭，“闽爱”志愿者们用爱创造了奇迹，把蔡某聪从死亡线上拉回来了；大厦村程某龙，因身体残疾，成为植物人，在“闽爱”的细心帮助下，在去年的夏天终于开口笑了；港塘村一位82岁的阿伯，双目失明，“闽爱”从周周必行到后来的天天行，细心照顾了4年，后来圆了老人入养老院的心愿；洪窟村15岁男孩洪某灿，15年从未下地行走，在“闽爱”的帮扶按摩下，孩子奇迹般地可以勉强坐，也可以在搀扶下行走……

这些故事，只是“闽爱”志愿者帮扶困难家庭活动的一小部分。

一年半来，它从一支原来以“新石狮人”为主的志愿者队伍，发展为有不少石狮本地人参与的志愿者队伍，现有注册会员140多人，石狮本地人与“新石狮人”人数各半。以2018年为例，每周至少有3次志愿服务，每次服务时间4小时左右，每周有四五十人次参与。

去年5月18日，闽爱志愿者协会在“风雨同行，关爱残障，不忘初心，点亮石狮”主题活动暨服务体系提升启动仪式上，郑重承诺，将秉持“周周必行，你行我行”的理念，开启针对残疾人的常态化志愿服务。

“今天我们帮助他人，当我们老了也希望得到他人帮助，志愿者的精神要代代传承下去。我们希望以自己的行动，带动更多人营造一个关爱老年人、困难人群的社会氛围，弘扬中华民族尊老爱幼、扶危济困的传统美德。”

目前，周周必行，持续97周；未来，周周必行，还将持续……（记者张晓明 文/图）

原标题：5月19日“全国助残日”：自强奋进 助残追梦

责任编辑：凌芹莉