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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

助力春耕 强化服务 农业复工复产泉州推出实招

记者从市农业农村局获悉，该局制定多条具体工作举措，全力推进农业复工复产。

强化值班值守制度。设立24小时农业生产服务热线0595—22398973，及时协调解决农业企业复工复产及种养殖业生产、运输、销售等方面的问题。

下派服务督导工作组。组织10个督导组分赴各县（市、区），开展卫生防疫和农业生产技术指导。

备齐备足疫情防控物资。市动物疫控中心按计划做好禽流感、牲畜口蹄疫等疫苗储备，市种子管理站做好春耕种子储备。

打通农业生产流通各个环节。切实简化疫情防控应急运输车辆通行证办理流程，优先保障前往农资生产供应企业的车辆通行和道路畅通。

落实短平快蔬菜生产供应。扶持叶菜类蔬菜应急生产，对安排利用休闲田或空棚新增的叶菜类蔬菜种植面积5000亩，并于2月29日前完成播种或种植的，市级按每亩500元予以补助。

推动农产品产销无缝对接。建立泉州市农产品产销联盟，组织全市224家市级以上农业产业化龙头企业、63家种植面积200亩以上的蔬菜生产基地、235家规模畜禽生产基地、10大泉州市农产品电商平台和3家大型超市加入该联盟。

减免生产经营者租金。对承租市属国有资产和国有土地用于农业种植养殖加工项目和农产品（水产品）仓储保鲜的，在减免1个月租金的基础上，再给予2个月租金减半。

减轻企业生产经营财务成本。安排市级资金500万元用于农业企业贷款贴息补助。

努力提高泉州生猪产能。鼓励各生猪养殖场按要求开展能繁母猪保险，并将市级承担的保险费率从5%提高到15%。对经批准在市域外投资建设存栏5000头以上生猪标准化规模养殖场的，给予企业一次性补助100万元。（记者许雅玲 通讯员 刘立新）