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泉州市出台“十四五”深化医改专项规划

日前，《泉州市“十四五”深化医药卫生体制改革专项规划》印发，明确改革优质资源共享下沉畅通机制等10个方面重点任务，力争到2025年年底，基层医疗卫生机构诊疗人次数占比超过65%，城乡参保人员的县域内住院量占比达到70%以上，县域内就诊率达90%以上，城乡居民医保住院费用政策范围内报销比例达70%左右……让人民群众看得起病、看得好病，实现少得病、更健康。

构建新时代公共卫生体系

构建新时代公共卫生体系迫在眉睫。根据《规划》，泉州市将建立健全公共卫生管理体系和公共卫生应急处置体系，改革完善疾病预防控制体系，依托同级卫健部门设置市、县两级疾病预防控制局。

“接下来，将实施核酸检测能力提升工程，推进传染病定点收治医院和综合性传染病院区（病区）建设，实施公共卫生临床救治能力提升工程等。”市医改秘书处（卫健委）相关负责人表示。

推动更多优质医疗资源共享下沉，是满足基层群众就近就医需求、实现分级诊疗的关键。泉州市将加快构建分级诊疗合理新秩序，进一步改革完善城市医疗集团同质辐射机制、高水平区域医疗中心建设长效机制、县级医院综合服务能力提升机制、紧密型县域医共体可持续运作机制、分级诊疗医保政策支持机制和基层医疗卫生服务网络。

“要全力创建2—3个国家、省级区域医疗中心项目，加强与国家级高水平医院协作共建，重点加强市域高水平医院及重点专科的人才、临床技术以及科研能力建设。同时实施一批县级医院提标扩能项目，支持晋江、南安、安溪、石狮等县（市）医院创建三级甲等综合医院。”该负责人介绍说，“到2025年，每个街道至少办好1个社区卫生服务中心或（社区医院），建设‘党建+’社区邻里中心卫生健康服务站点，力争全市80%基层医疗卫生机构服务能力达到国家基本标准，20%服务能力较强的达到国家推荐标准。”

实施“金字塔”人才工程

“十四五”期间，泉州市将强化公立医院公益性，优化公立医院内部治理体系，创新人事管理制度，深化职称制度改革，实施薪酬制度改革，健全绩效考核管理制度，完善财务管理制度，到2025年年底实现县级公立医院医务人员目标年薪制全覆盖、二级以上公立医院全部实行总会计师制度并聘用总会计师。

“我们将选择本市1—2家医疗水平高、技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级医院试点开展高级职称自主评审。”该负责人说，“力争到2025年，艰苦边远地区和一线卫生专业技术人员实行‘定向评价、定向使用’。”

为培育更多医卫人才，泉州市将改革健全医教融合互动机制，深入实施医疗卫生“金字塔”人才工程。力争在5年内，全市培养中医、妇幼、急救、康复、预防等专业人才各100名以上；到2025年，全市新增和培育市级以上高层次人才1000名，其中省级高层次人才和市级第二、第三层次人才数量较大增长。

中医药传承创新发展

医保制度改革是“三医联动”改革的重要环节。根据《规划》，我市将持续推进医疗保障制度改革，巩固优化待遇保障机制，健全完善筹资运行机制，推进医保支付方式改革，深化医疗服务价格改革。

突出重点、有升有降调整医疗服务价格，推动医疗服务价格的调整与医保政策衔接。逐步扩大DRG（按疾病诊断相关分组）收付费改革覆盖面，开展福建省第三批DRG收付费改革试点，力争到明年年底前，全市三级公立综合医院实现改革全覆盖，到2025年年底前逐步扩大到有条件的其他公立医院。

此外，泉州市将进一步坚持中医药传承创新发展。建立中医医疗服务项目、价格动态协商调整机制，逐步扩大中医特色优势门诊病种医保支付方式改革范围，医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价。推广“联盟+共享”模式，推进县级中医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房，进一步提高中医类床位数和诊疗量占比。力争到2025年，建成1—2个区域中医（专科）治疗中心。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）

嵊州市崇仁镇打造特色美丽风景线推行全域乡村旅游

　　“迟日江山丽，春风花草香。”近日，嵊州市万亩油菜花成片盛开的景象，上了央视《新闻联播》，让全国观众一睹了田园尽披“黄金甲”的绚烂春意。其中，位于嵊州市崇仁镇五龙潭村淡山自然村的满地春色更是让人印象深刻。

　　“我们这有200多亩油菜花基地，那几天，游客可以说是络绎不绝。村里的3个停车场都停满了。当天的客流量，大约得有2000人。”村党总支副书记夏朝霞对记者说，为了让村庄成为真正的“网红地”，村里相继投资了150万元进行基础设施建设，建了长1000多米的游步道、一个观景台、两座凉亭以及两个停车场等。去年，淡山还被评为浙江省2A级景区村庄。

　　嵊州市崇仁镇文化底蕴深厚，自然资源丰富。除了油菜花基地，该镇还有国家级文保单位千年古镇，因温泉城而声名鹊起的温泉湖村，花果飘香的钳口生态园，连绵不绝的千亩樱花基地等。今年，崇仁镇开始谋划全域乡村旅游，以古镇为中心，布局“旅游+文化”“旅游+小吃”“旅游+农业”三大文章，打造具有崇仁地域特色的美丽风景线。

　　在前村，连片千亩高杆早樱基地成了游客们最热衷的网红打卡地。“我是在抖音上看到了这里的美景，大好春色可不能浪费，外出走走，呼吸呼吸新鲜空气，对身体和身心都有好处。”市民岑女士一边给孩子拍照，一边说道。

　　“每年的3月中旬到4月初，绍甘线富润至谷来地段，樱花盛开一望无际，成为吸引游客的一大亮点。周末一天的游客量约有5000人左右。很多景色还被拍客们上传到了‘抖音’‘火山视频’等APP上，吸引了更多的人慕名而来。”基地负责人江贤祥介绍。

　　满园春色关不住，时令食材更是惹人爱。崇仁镇富竹村高湖头自然村是有名的毛笋盛产地，整个村的毛竹园面积达到2800亩。这些天，村里正在积极开展挖笋“体验游”活动，许多市民慕名而来，体验一把挖笋的乐趣。“这个时候的笋，鲜美可口，深受大家的喜爱。在疫情的影响下，我们为了提高毛笋的销路，特意开展了挖笋‘体验游’活动，让游客深度体验一把农活乐。品尝着亲手挖出的笋，让游客的‘崇仁游’从眼到手，再到口，都得到了满足。”牛高坂竹笋专业合作社负责人丁浙洋笑着说。

　　嵊州市崇仁镇的动作还不止这些。在张村，计划投资150万元，围绕白水墩瀑布建设游步道、观景台以及4个戏水点;在镇南村，特色小吃一条街正在紧张建设;在廿八都村，瞻山湿地公园已完成设计;在温泉湖村，一条环湖大道的规划建设也将在今年启动……

　　“泡温泉、访古镇、游乡村、赏百花、摘鲜果、品小吃，将崇仁镇各具特色的村和点挖掘并串联起来，形成一个特色鲜明的旅游区。”崇仁镇副镇长马晓鹏说，今年崇仁镇被评为“浙江省4A级景区镇”，镇里又趁热打铁，在特色村和风景点拍摄视频，把视频放到抖音、快手等网络平台，以此来提高崇仁镇乡村游的关注度。