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泉州推动32个片区更新改造 总投资约1755亿元

晋江科创新区效果图
实施城市更新行动是“十四五”乃至今后一个时期城市工作的方向。近日记者从泉州市城建办、住建局了解到,为全面提升城市发展质量、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展,泉州市持续推动城市更新工作,今年在全市范围内重点推动32个片区更新改造,总用地约13.5万亩,总投资约1755亿元。10月份起,泉州市组织13个片区开展新片区更新改造比拼活动。
北峰组团打造城市门户新形象
北峰组团,位于泉州城市的“北大门”,随着城市建设、片区改造的不断推进,如今的北峰组团,已然蜕变成交通便捷、配套完善、生态宜居的潜力新城。
全市重点推动的32个片区中,在北峰组团范围内的有2个。其中西华洋滞洪片区改造工程面积约7795亩,是近年来中心城区建设面积、体量、投资量最大的项目。2019年下半年,西华洋滞洪片区改造建设即已正式启动,将打造站前商业商务区、泉州品牌企业总部基地、数字科技基地、文旅休闲街坊、西华洋服务中心五大功能区。
该片区的改造将补齐片区基础设施短板,从根本上解决泉州动车站及周边区域排水防涝问题,提升当地群众居住生活质量和片区品位,打造宜居宜业的城市门户新形象。
晋江科创新区打造福建“中关村”
在片区大比拼活动中,令人眼前一亮的还有晋江科创新区。晋江市科创新区位于世纪大道和疏解公路交叉口旁,将融合中国科学院大学福建学院智能制造学院、中国科学院海西研究院泉州装备制造研究所、晋江市创新创业创造园、晋江经济开发区五里园区、草庵文旅街区,建设集教育、科研、科创、产业和文旅休闲为一体的城市新区。
新区规划面积约2717亩,策划生成国科大智能制造学院、安置房、中小学幼儿园、交通市政、园林绿化、水利工程、草庵文旅街区、电力迁改八大公共投资建设项目。目前,已相继完成概念规划和总体城市设计,并先后开展交通、水系、电力等专项规划研究,11月完成新区控制性详细规划编制。下一步将开展新区控规阶段城市设计及导则编制工作,对新区城市形态和公共空间等进行整体构思与详细设计,塑造高品质城市空间。
作为晋江新型城镇化建设、新基建产业发展载体和实施创新驱动战略的一个重要平台,科创新区将建设立足晋江、面向闽东南的人才高地、科创高地及产业高地,集聚大批教育资源、创新资源、人才资源,打造晋江乃至泉州、全省的人才和科创中心、福建“中关村”,为泉州高质量发展注入强劲动力,进一步提升城市综合竞争力。
中心城区六大指挥部组团式开发
在泉州中心城区,目前计划城市更新片区20个,由六个指挥部进行组织实施,分别为城东、东海、北峰、江南组团开发建设指挥部、古城保护发展指挥部及老旧片区改造指挥部等。目前,正在实施更新片区6个、今年启动实施更新片区7个、开展前期设计片区7个,总用地约11.5万亩,总征迁房屋面积约1500万平方米,片区总投资约1105亿元。
为营造片区更新改造的赶超氛围,10月份起,泉州市组织鲤城繁荣片区、丰泽东海后埔片区、洛江阳江新城片区、泉港高铁站站前片区、石狮城北片区、晋江科创新区、南安北山片区、惠安惠泉片区、安溪解放路西片区、永春榜头片区、德化国际陶瓷艺术城、泉州开发区过田村片区、泉州台商投资区高铁片区13个片区开展“大比拼”,总用地面积约2万亩,总投资约650亿元,将从总体谋划、征迁进度、前期进展、建设速度和质量安全五方面进行“五比一看”,推动项目加快建设。
相关链接
中心城区六大组团片区改造进展情况
●城东组团
城东组团包括城东南滨江片区、城东至北峰快速通道及两侧片区棚户区改造项目、丰泽南埔山片区、城东金凤屿片区(万安金屿片)和城东西福片区5个片区。
目前,南滨江片区美仙山安置小区有序推进智能化提升和公共部分使用功能提升;南埔山片区安置房工程已进入收尾及竣工验收阶段。
●东海组团
东海组团包括法石宝盖安置区、东海后埔片区、东海后渚莲垵及周边片区、东海云山片区和东海金崎片区5个片区。
目前,法石宝盖安置区(石头街花苑)项目正在进行地下室施工;后渚片区城市设计中期成果正在优化完善中。
●北峰组团
北峰组团包括西华洋滞洪片区改造工程和新华路北拓及周边片区两大片区。
目前,西华洋滞洪片区市政道路一期工程完成施工招标,12月份动工建设;丰泽段房屋征收进度达99%以上,南安段已完成房屋征收工作,土地征收进度达90%。
●江南组团
江南组团正围绕山水格局、传统文化产业布局,修改完善片区总体规划定位研究内容。
●古城区
古城区包括古城街巷综合提升项目、中心市区管网及水系综合整治项目、鲤城龙头山-西街文化片区、鲤城聚宝城南文化街区4个片区,现已累计开工建设20条街巷,玉犀巷、花巷、帽巷、螺珠巷4条街巷已完工,完成街巷改造1280米,完成率约18%。
●老旧片区
老旧片区包括西郊片区棚户区改造项目和田安南拓三期(湖内6#地块)项目。其中,西郊片区棚户区改造项目已完成土地出让,预计2023年3月份可完工交付;田安南拓三期(湖内6#地块)项目将于12月3日进行土地出让工作,预计2023年6月份可完工交付。
(记者 许钹钹 通讯员 林聪海 李淳淳)
泉州市中医院、成功医院被判赔54万元 因治疗存在过错致人死亡
原标题:泉州市中医院、成功医院被判赔54万元 因治疗存在过错致人死亡
泉州市鲤城区一名醉汉脑部受伤倒在地上被医院当成普通醉酒者送去醒酒因错过最佳治疗时机等原因去世。
近日央视《今日说法》报道了泉州市鲤城法院审理的这起医疗纠纷案件最终法院判决泉州市中医院、成功医院共赔偿死者家属损失约54万元。
事件
醉汉晕倒送醒酒
昏迷后抢救无效死亡
2017年1月5日7时许,51岁的曾彪(化名)被路人发现昏倒在鲤城区常泰街道一座老洋房内,路人报了警。民警和泉州市中医院(以下简称“中医院”)急救人员到达现场后,初步判断曾彪为急性酒精中毒,立即给予清理患者口鼻呕吐物部分、开放呼吸道、吸氧等院前急救处理,但未注意到其身边的血迹并进行相应检查。
急救处理后,中医院急救人员与民警一起,以酒精中毒为由将曾彪就近送往泉州成功医院(以下简称“成功医院”)进行醒酒。成功医院医务人员接诊后签字确认,到达该院的时间为8时5分。由于此前该男子多次因醉酒被送至该医院进行醒酒,成功医院的医生并未多想,仍像以前一样对其进行醒酒处理。
当日下午2时,成功医院醒酒人员例行检查时发现,曾彪深度昏迷,双侧瞳孔不等大,即转入急诊科抢救,随后于下午2时40分左右将患者转入中医院继续抢救。
中医院急诊科检查发现,曾彪深度昏迷、呼吸急促、双瞳孔不等大,入院后进一步诊断为特重型颅脑损伤、吸入性肺炎、腰背部多处皮肤挫擦伤。随后,中医院对曾彪进行了手术救治,并在术后采取了补液、呼吸机辅助呼吸等治疗手段。
手术后,曾彪一直昏迷不醒。当年6月29日,曾彪经抢救无效后去世。其间,曾彪在中医院治疗花费医疗费用21.5万余元,其家属仅预交2.2万元。
质疑医院未尽责
家属起诉索赔103万元
曾彪死后,他的妻子赖某、儿子、女儿认为,两家医院对曾彪的昏迷原因不够重视,未进行必要的检查,导致误诊并耽误治疗7小时之久,救治行为存在重大过错,应承担赔偿责任。
2017年7月7日,赖某等三人作为原告,将中医院、成功医院起诉至鲤城法院,要求两家医院赔偿医疗费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等各项赔偿金共计103万余元。
面对死者家属的起诉,中医院辩称,自己根据院前急救工作手册规定,紧急救治后与民警一同将曾彪就近送往成功医院醒酒,处理措施及时合理,符合诊疗规范。在曾彪入院后对症采取诊治措施,不存在医疗损害责任,且赖某等人拒绝配合中医院诊疗,对曾彪的死亡负有责任。因而,中医院对曾彪死亡后果并不存在过错,不应承担医疗损害赔偿责任。
此外,中医院还提出反诉,认为赖某等人在曾彪住院期间,作为患者家属一直以经济问题拒绝配合,拒绝缴交医疗费用。因此,医院要求其支付拖欠中医院治疗曾彪的各项费用共计19万余元。
成功医院辩称,曾彪送至成功医院不是救治,而是醒酒。曾彪送至成功医院,经诊断为酒精中毒,成功医院对曾彪例行检查,根据醒酒规范进行醒酒工作并对其进行监控。在例行检查时,发现曾彪深度昏迷,急诊科医生也按规范进行抢救,并按规定转入中医院继续抢救。曾彪在中医院也得到有效救治并转入普通病房。成功医院在醒酒和抢救工作中无任何过错,不应承担医疗损害赔偿责任。
两医院被判均有过错共同赔偿约54万元
两家医院在救治曾彪时,是否有过错呢?
法院在审理该案过程中,根据三方当事人的协商意见,依法委托某司法鉴定所对曾彪的死亡原因及医院是否存在医疗过错等进行鉴定。
鉴定结论认为——
成功医院在曾彪的诊疗过程中存在过错,未尽到应尽的诊疗注意义务,该过错与曾彪死亡后果之间存在一定的因果关系,但颅脑损伤本来就高风险,病情发展迅速,并发症多,建议认定成功医院的医疗过错参与度为45%~55%。患者的死亡系重型颅脑损伤后产生一系列并发症综合的结果,中医院已在院前急诊和后面的抢救过程中处理均符合原则,未违反临床操作原则,未发现明显过错。
法院审理认为——
成功医院在收治患者后没有对患者进行详细检查,更没有对其进行相关的诊断排除,在长达近7个小时的时间内仅进行醒酒处理,未尽到合理注意义务,存在医疗过错,该过错导致患者错过最佳的治疗时机。因此,法院认定成功医院应承担45%的赔偿责任。
对中医院的责任认定——
从民警询问笔录及相关病历资料来看,在曾彪醉酒事发现场有血迹,曾彪当时就有头皮挫擦、腰背部多处皮肤挫擦伤,属于合并外伤的醉酒病人,中医院在院前救治过程中,对于合并外伤的醉酒病人没有及时发现其外伤,而是简单的移交醒酒机构,其处置是欠妥的。因此,法院认定中医院应承担10%的过错责任。
法院核定原告的各项经济损失共计980199元,据此,法院一审依法判决中医院赔偿98019.9元,成功医院赔偿441089.55元;赖某等三人在继承曾彪遗产的范围内支付中医院医疗费193054.48元;驳回赖某等三人的其他诉讼请求;驳回中医院的其他反诉诉讼请求。
一审判决后,中医院和成功医院均向泉州市中级人民法院提起上诉。中院终审驳回上诉,维持原判。
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