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为人才“松绑” 泉州：把人才评价“话语权”交给平台

党的十九届五中全会提出，要深入实施人才强国战略，激发人才创新活力。为深入推进人才分类评价机制改革，持续拓展高层次人才自主认定范围，更好发挥人才评价“指挥棒”作用，让人才引得进、留得住、过得好，近日泉州出台文件，支持在泉科研平台自主认定高层次人才工作，符合条件的科研平台，可申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位。

政策解读 对象范围

根据文件，申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位需要同时符合下列条件：市级以上科技、发改、教育、工信等部门认定的大院大所或省级以上新型研发机构，且注册地在我市并具有独立法人资格；具有稳定的人才队伍，常驻人员不少于20人；人力资源管理制度完善，党组织健全完整、作用发挥较好；科研创新能力达到国内先进水平，具备承担国家、省、市技术攻关项目能力，能够引领和带动我市某一领域科技进步、产业升级、管理提质。在泉年度开展各级各类科技研发项目10项以上，或在泉年度科研成果落地转化2项以上，或年度新增技术合同金额1000万元以上。近三年无涉黑涉恶、重大失信、严重违法生产经营行为，未发生较大的安全生产事故、环境污染及群体性事件。

申请办法

由在泉科研平台对照自主认定单位资格条件，向所属县（市、区）或市直主管部门提出书面申请，初审评估后报市人社局审核提出建议名单，提请市委人才工作领导小组核准。核准通过后按要求制定自主认定方案，并严格按照审核确认后的自主认定方案，如实组织本单位符合条件的人才进行申报。

享受待遇

通过自主评价认定的市级高层次人才，同等享受相关人才政策待遇。

部门声音

“此次政策的对象范围主要在大院大所及省级以上新型研发机构。”在近日召开的市委人才工作领导小组第一次（扩大）会议上，市人社局负责人表示，“我们坚持党管人才原则，把党组织建设作用的发挥、人才政策前置以及意识形态表现纳入评价体系；突出科研创新以及科研成果就地转化原则，强调人才与平台的匹配度。同时，按照‘干什么、评什么’‘缺什么、评什么’原则，围绕吸引和留住具有较强创新能力、掌握关键核心技术、擅长成果落地转化的高精尖缺人才设置评价指标。”

2018年以来，泉州实施企业自主评价人才制度，坚持“谁用人、谁评价”，授权117家自主评价试点企业自主开展高层次人才评价。试点企业按照“凭能力、凭实绩、凭贡献”原则，对照《泉州市高层次人才认定标准》，自主制定本企业高层次人才认定方案。截至目前，全市已自主认定885名高层次人才。

平台受益

【案例一】

福建（泉州）哈工大工程技术研究院行政部部长温昌文：

泉州先前在企业成功实施自主评价人才制度，这次又给科研平台“放权”，这无疑给用人主体引才、留才、用才注入了“强心剂”，有利于帮助泉州摆脱高精尖人才短缺困境、优化人才队伍结构，充分发挥优势产业聚才的“磁场效应”。

未来，我们将借助泉州稳定政策环境，不断完善人才评价和激励机制，争取能获得科研平台自主认定的权限。同时，选好用好高层次人才和技术骨干，赋予更大的技术路线决定权和经费使用权。全方位为科研人员“松绑”，拓展科研管理“绿色通道”。

近年来，福建（泉州）哈工大工程技术研究院强化人才“引、育、用、留”工作，累计为泉州引进优秀哈工大人才42名、引进先进智能制造人才219人。工研院深耕智能制造装备和智能机器人两大领域，已有186项知识产权获授权。同时，开展产学研合作开发项目或课题等130项以上，服务企事业单位逾300家，培养产业技术人才1000多人。

【案例二】

泉州华中科技大学智能制造研究院常务副院长王平江：

人才自主认定体现了以市场为导向的理念，是招才引智的重要举措，也突显了泉州是一座“爱才重才”的城市。下一阶段，研究院若能获得科研平台自主认定权限，将用好用足政策福利，不断探索建立以能力、实绩和贡献为主要依据的人才激励政策；不断完善现有的导向明确、竞争择优的人才评价机制，使真正有能力、作出突出贡献的人才得到充分认同；着力加快人才高地建设，助推泉州高质量发展。

长期以来，泉州华中科技大学智能制造研究院坚持以人才为根本的战略方针，目前已打造了一支以国家、省级人才专家为代表的科研队伍，柔性引进二十多名专家担任特聘研究员，引进院士专家工作站、高层次人才团队等平台或团队，先后为140家企业提供技术和咨询服务，承担各级财政科研项目60多项，自研及产学研创新成果已在50多家企业中得到实际应用与试生产，为企业举办研修培训6000多人次。（记者 吴宗宝 通讯员 黄颖 沈忠华 郑其全）

本土唱作人阿细登酷狗《城歌纪》探索青春回忆

　　成长意味着蜕变，也意味着一部分无可挽回的失去与告别，一个人如此，一座城也是。当曾经钟情的事物逐渐消失，你会以怎样的状态去面对？12月31日，新生代唱作人阿细现身酷狗微视频节目《城歌纪》第五期，和你分享她与家乡广州的那些青春回忆。

　　阿细从小喜欢唱歌，学生时代就在网上发布自己录制的DEMO，因为大批听众关注支持，让她有了自学吉他、钢琴的信心，开始了自己的创作。毕业后，开始专业音乐的系列学习，正式出道的首支单曲《回忆广州》就收获了上百万的网络点击。从西关、骑楼到北京路、珠江景，这位广州少女在20岁给家乡写的小情歌引发海量共鸣。

　　有趣的是，明明就生活在广州，她却唱着“消失的广州 留低的永久”，每一句都像是在告别，带着回忆也藏着伤感。阿细对此有过解释，她成长的青春正是广州迅速发展的时期，童年老广州的点点滴滴逐渐“消失”，她在歌里唱出的怀念，正是希望在发展路上大家也别忘了过去的美好。

　　《回忆广州》记录了广州的变化，也记录了阿细自己的变化。在创作这首歌之前，阿细还是一名读国际经济贸易专业的学生，临近毕业，她正陷入就业难题：是选择跟着自己的专业继续向前，还是继续音乐之路？为了解开心结，她时常会背着吉他穿梭在城市的大街小巷之中，“也是那段时间发现，陪伴我成长这么久的广州，其实发生了很多变化。”最终阿细决定勇敢追梦，写出了这首歌作为旅途的起点。

　　热爱这座城市，希望它可以更好地发展，却又常常想起过去的情景，这份纠结也许存在于每一个经历过变化的人心中。在《回忆广州》中有一句歌词是“眼看你优秀我必须要放手”，这句歌词戳中了不少年轻的广州人。变化总是会发生，但我们也总是可以选择记住。

　　本期《城歌纪》中，阿细就将带领乐迷走过歌中的广州，找寻曾经的美好，“老广”的生活态度是怎样？青春里记忆最深刻的街区是哪里？那些忘不掉的本土味道是什么？随着阿细的脚步一起探索，也许你会听见这座城市充满活力的心跳。

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