金观平：优化房贷政策惠民生稳预期

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泉州市住建局：计划今年改造1326户农村危房

原标题：泉计划今年改造1326户农村危房

海峡网3月30日讯 泉州网记者从泉州市住建局获悉，《泉州市2018年农村危房改造实施方案》近日印发。根据方案，今年泉州市将于6月30日前完成2017年农村危房改造980户的竣工任务，同时新开工农村危房改造346户，并于2018年12月底前实现全部竣工。

中央、省级依据农村危房改造对象的改造方式和困难程度，施行不同类型的分类补助标准。其中，省级农村危房改造补助资金及市级统筹石改专项奖补资金的补助对象重点是居住在危房中的农村建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困农户，以及原中央苏区（革命老区）国家重点优抚对象和革命“五老”人员家庭等。在中央、省级给予补助的基础上，市级将结合各地推进农村危房改造情况，统筹调剂使用市级石改专项补助资金。市、县两级按户籍人口每人共计18000元、每户最高补助72000元的补助标准，按当地2018年度农村危房改造目标任务数和完成进度给予适当奖励补助。

符合危房改造条件的农户，由农户向所在村委会提出书面申请，并提供户籍证明、农村五保供养证（或低保金领取证、贫困残疾人证明、贫困户证明等）和危房照片等材料。经集体评议、入户审核、审批公示后，按照农村危房改造相关建设标准实施，按规划统一建设。原则上，拆除重建改造后的农房人均建筑面积不超过25平方米、房屋建筑面积控制在75—100平方米。

方案明确，农村危房改造优先推广加固改造模式。C级危房除加固改造无法满足当地抗震设防要求或加固费用超过新建费用70%（含）的，原则上应全部采用修缮加固方式予以改造；D级危房可加固的要优先选择修缮加固，其次才是拆除重建。

与往年相比，今年的方案还增加了“落实改造验收要求”的内容。据悉，泉州市制作了符合泉州地区实际的《农村危房改造房屋安全评定报告》格式模板，要求各相关县（市、区）住建部门要组织对危房改造后的房屋进行安全性认定并出具房屋安全性评定结果，具体评定工作可委托有资质的第三方机构进行，参照格式模板，结合实际，对认定符合要求的组织验收、公示。农村危房改造将实施全程监管和绩效评价。

汽车备用钥匙抵押贷款 实为“套路贷”陷阱

原标题：汽车备用钥匙抵押贷款 实为“套路贷”陷阱

2017年1月份以来，杨某利、陈某龙及吴某升（另案处理）经预谋先后纠集徐某光等人形成恶势力犯罪集团，租赁丰泽区泉秀街道坪山路某店面为场所，在该处以办理车辆抵押贷款为名，实施“套路贷”行为，对黄某祥及被害人苏某杨等多人采用威胁的方法实施敲诈勒索，扰乱经济、社会生活秩序，社会影响恶劣。

实施“套路贷”，恶势力团伙被判刑。

2017年1月份以来，杨某利、陈某龙及吴某升（另案处理）经预谋先后纠集徐某光等人形成恶势力犯罪集团，租赁丰泽区泉秀街道坪山路某店面为场所，在该处以办理车辆抵押贷款为名，实施“套路贷”行为，对黄某祥及被害人苏某杨等多人采用威胁的方法实施敲诈勒索，扰乱经济、社会生活秩序，社会影响恶劣。

据悉，该集团由杨某利、陈某龙及吴某升共同出资放贷，以仅抵押车辆备用钥匙为名与被害人签订借款合同，并要求被害人预先签订甲方空白的《车辆转抵押协议书》《二手车交易协议书》等合同。签订完上述合同后即将合同文本没收。发放贷款时以需要扣除GPS安装费、中介费等为由未足额发放。贷款后仅数日，被告人根据GPS定位找到抵押车辆，用备用钥匙将车开走。

被害人协商时，杨某利、陈某龙将事先作假的GPS信号给被害人看，谎称安装在被害人车辆上的GPS信号异常，认定被害人违约，要求被害人还清所有本息并支付高额违约金、拖车费等虚高债务，并对被害人进行威胁。若被害人未足额支付费用，杨某利、陈某龙即将车辆转押到外地非法牟利，致被害人无法找回车辆。

2017年11月至2018年1月间，陈某龙、徐某光、陈某风与赵某东等人（均另案处理）经预谋后，由陈某龙冒充中介寻找客户，向被害人谎称可以帮其介绍车辆抵押贷款，但需向两家不同公司分别贷款。被害人信以为真后，即按照陈某龙要求先后到两处不同地点，由陈某风、徐某光及赵某东、黄某闵、郭某等人假扮放贷人员，分别与被害人签订两份抵押借款合同，并以需要安装GPS为由将车开走。随后，假扮第二家放贷公司的人员向被害人谎称在安装GPS时被第一家放贷公司发现车辆被二次抵押，车辆被抢走，并以被害人违约为由向被害人索要违约金等高额费用。陈某龙在骗得车辆及相关抵押手续后，即将车辆转押他人非法牟利。

此外，2017年以来，杨某利非法持有1支手枪及1发子弹，并存放于其租房内。

丰泽法院认为，杨某利、陈某龙等人以非法占有为目的，采用威胁、要挟手段，强行索取公民财物，扰乱市场秩序，造成较为恶劣的社会影响，其中，杨某利、陈某龙、郑某仁、刘某虎、徐某光涉案数额均属特别巨大，陈某风涉案数额巨大；黄某祥涉案数额较大，其行为均已构成敲诈勒索罪。陈某龙、陈某风、徐某光又以非法占有为目的，合伙采用虚构事实的方法，骗取公民财物，数额巨大，其行为又构成诈骗罪。杨某利违反国家枪支管理法规，非法持有枪支，其行为又构成非法持有枪支罪。依照相关法律，判处杨某利有期徒刑十四年，并处罚金人民币三十万元。陈某龙、徐某光等人也被判处有期徒刑一年六个月至十六年不等刑罚，并处罚金。

责任编辑：赖闽荣