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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

全省首个移动式采样工作站在晋江投用

在移动核酸采样工作站，采样人员不用再穿着防护服工作。

近段时间，泉州市持续高温，相关部门纷纷采取措施，做好一线工作人员的防暑降温工作。在晋江市医院，除增设遮阳棚、冷风机、防暑凉茶为医护人员降温外，全省首个移动式采样工作站的投用更是让采样人员可以在清凉中工作。

移动采样站安全又清凉

“来，张嘴，放轻松，很快就好了……”昨日，在晋江市医院核酸采样点，负责采样的工作人员被“关”进了一个长1米、宽1米、高约3米的方舱内，隔着玻璃为受检的市民进行咽拭子采样。不少过往的市民都纷纷举起手机拍下这特殊的一幕。原来，“关”住采样人员的方舱正是福建省首台移动式采样工作站，是福建省某爱心企业自主研发并无偿赠予该院使用的。

据介绍，与传统咽拭子采样不同的是，工作站“解放”了采样人员，他们不必再身着厚重防护装备进行采样，只要隔着玻璃，着正常的工作服，将手伸进连接外部的两个袖套内，在做好手消、佩戴好一次性手套便可进行采样。

“工作站采用全新风高效空气过滤送风，形成舱内相对于外部环境的正压环境，有效防止舱外的空气进入舱内；舱内采样人员通过密闭的橡胶手套进行采样操作，避免与受检人员直接接触；舱内设置了内循环空调，可调节舱内温度，无惧夏日的酷热天气。”该工作站的设计方介绍道。记者注意到，采样站操作台上悬挂的消毒装置及一旁的医疗废弃物垃圾桶都是感应式的，不用直接触碰，采样人员只要手一伸便可自动打开完成消毒和丢弃医疗垃圾的动作。

该院负责人告诉记者，昨日，这个采样点已暂停了原来一个传统的采样岗，所有来此处接受采样的市民基本都在工作站完成了采样。工作站的投入，节省了原先工作人员穿脱防护服的时间，采样市民不必集中在某个时段进行采样，也不必因为担心高温天气给采样人员和市民带来身体的不适。负责采样的工作人员开心地表示：“现在不用担心因为佩戴口罩喘不上气或者因为防护需要不敢喝水了，告别了汗流浃背，真正可以在清凉中完成采样工作了。”

多项举措为医患降温

入夏以来，晋江市医院为了给医护人员及来院就诊的市民创造舒适的工作和就诊环境，可谓是使出了浑身解数。走进该院，门诊广场上的红色大棚尤为醒目。据悉，该位置原为停车场，今年4月初改造成为流行病学采集点，特别设置境外返乡人员流调处，把第一道关卡前移，分设人工流调区和自助流调区等。

虽然气温高，但在大棚内却没有闷热感，市民有序地通过流调区。不知如何下载八闽健康码或是网上预约的市民，正站在入口处的一块巨形展板前边学习边操作。记者注意到，在大棚边缘一侧，喷雾装置正不断喷洒着，在三四台冷风机吹出的冷风作用下，站在大棚内可以感受到阵阵凉意。为防止人员在门诊大厅聚集，大棚内还配备了候诊椅。市民李女士说：“真的想得很周到，这样一来，就诊的人和医护人员都不会觉得热了。”

据该院总务科负责人介绍，盖大棚用的是铝合金桁架，重量轻、跨度大、空间高、美观大方，雨天能防暴雨、热时能防暴晒、冷时可挡寒风，还可放置照明取暖和制冷设备，可以给市民带来更舒适的就诊体验。

在该院的急诊、核酸样本采集点、住院陪护证打印点等，同样放置有冷风机、遮阳棚等防暑降温设备。此外，在急诊、门诊流调区，该院还特别熬煮了防暑凉茶供市民饮用。（记者 苏凯芳 通讯员 陈丹红 文/图）