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倒霉有什么梗?什梗

“倒霉”在字典里指不良状况,尤指关于健康、命运或前途的命运坏状况;也指谴责或因痛苦而呼喊。起源于封建时代,什梗读书人要做官,都要参加科举考试。明朝时,命运考试录取...

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泉州古城民宿终于“持证上岗”

东南网10月20日讯（福建日报记者 王敏霞 通讯员 蔡明思）日前，位于泉州古城的慢居·吾问东西、龙玲阁公馆、山外山武林客栈、开元古厝4家民宿成为鲤城区第二批通过联合核验的民宿，它们都将获颁“民宿经营资格”的牌子，终于实现“持证上岗”。截至目前，鲤城区共联合核验通过7家民宿，优质民宿的增加进一步丰富了古城旅游住宿载体。

“联审通过后，有一种尘埃落定的踏实感，能够获得官方认可，对于民宿稳定经营是一个重要保障。”坐落于泉州西街的慢居·吾问东西，是吴志超慢居系列的精心打磨之作。2015年进入民宿行业以来，他已经拥有3家民宿。然而，由于民宿都是由古城的老建筑改造建设，存在建筑安全等级、消防等审批问题，只能进行工商注册登记。

“无证经营”，是民宿行业之痛。因为没有明确的行业标准规范，民宿建设无章可依。吴志超学习国内外同行的经验，博采众长，探索出慢居独特风格，并打造出“网红”民宿，但也无奈地面临发展的政策之困。

“特色化、个性化是民宿的核心竞争力，而规范化、标准化方为长久之道。”鲤城区文旅局局长黄文明告诉记者，泉州古城旅游持续升温，民宿成为越来越多人的首选。今年，鲤城深入实施旅游住宿载体提升工程，致力于打造一批精品酒店和高端民宿，以最大程度承接阶梯式爆发的客流和人气。规范民宿经营管理，是其中重要一环。

今年2月，《鲤城区促进民宿规范发展实施意见（试行）》出台，从建筑安全、消防安全、治安安全、卫生安全、环保要求、管理要求等六个方面对民宿申办条件进行明确。民宿申办原则上每季度评定一次，申办程序分为初步确认、提交申请材料、材料审核、联合核验、对外经营五部分。联审通过后，统一向社会通报，方可经营住宿业务。为此，鲤城区还专门成立了民宿办，负责组织。

得知鲤城区制定了民宿规范管理办法，慢居·吾问东西马上用行动响应。从7月开始申报到通过联合核验，该民宿对照标准，逐一规范整改，新增了灭火器、逃生梯、应急灯，添置了顾客专用贵重物品保险箱，近期还将安装民宿治安管理信息系统。经过3个多月的整改提升，如今，民宿内消防设施更完善，安全更有保障，游客住得更舒心，也更放心。

联审通过后并非一劳永逸。对于申办通过的民宿，鲤城区实行年审制度。每年由区民宿办组织区住建局、自然资源局、卫健局、文旅局、城管局和鲤城消防救援大队、鲤城公安分局、鲤城生态环境局等部门对民宿进行现场核验，对存在卫生、消防、安全等隐患或发生责任事故、重大有效投诉等造成恶劣影响的其他事件的，依法予以取缔。

“监管力度大了，民宿质量提升了，对行业长久发展更有利。”吴志超说，希望古城民宿这一小业态能够迎来大发展。鲤城区也在谋划着力打造“世遗人家”民宿品牌，成立民宿行业协会，进一步规范壮大民宿业发展，助力提质古城旅游。

记者手记＞＞＞

民宿业亟需政策“定心丸”

福建日报记者 王敏霞

随着入列世界遗产名录，泉州古城成为炙手可热的旅游目的地。相比呈倍数级增长的游客，鲤城区58家民宿的数量和容量相形见绌，这也意味着民宿发展的空间巨大。

然而，政策之困成为制约民宿发展的瓶颈。因民宿主体缺乏统一的法律定位，也无全囯性的民宿管理条例，国家层面的相关政策大多以鼓励发展为主，但没有监管的相关规定，规范化、合法化经营问题突出。

记者在采访中发现，对于从业者而言，碍于无章可循，不敢大投入，无法规划长久发展；对于管理者而言，因涉及七八个部门，政出多头，执法起来又无法可依，规范管理在执行层面面临现实难题。其实，惠安、晋江等地出台过关于民宿规范管理的暂行规定，但试行后面临难以持续的问题。

不仅泉州，在全省范围，此问题亦普遍存在。放眼全国，旅游民宿业发达的浙江、广东、海南等省都出台了相关法规，对开办要求和程序、经营规范、服务与监管、法律责任等进行明确规定。我省是世界遗产大省，独特的人文旅游资源禀赋十分适合民宿的发展，呼吁从省级层面出台关于民宿规范管理发展的政策法规，给民宿业者吃下“定心丸”，并进一步出台鼓励民宿发展的扶持政策，促进民宿和旅游产业的长足发展。

泉州：聚焦重点环节 下大力气推进创卫工作

全市创建国家卫生城市工作推进会提出

——聚焦重点环节 下大力气推进创卫工作

记者从昨日召开的全市创建国家卫生城市工作推进会得知，为进一步增强城市功能，打造卫生、整洁、有序的城市环境，即日起，中心城区的各区和市创卫办各职能组将下大力气攻坚克难，提升创卫薄弱环节，巩固问题销号、“门前三包”等工作机制，规范城市管理，切实提升城市品位。

□记者 陈淑华 吴志明

老旧小区 整治提升排水等不足

因建成年代较早、配套设施不完善等原因，老旧小区呈现出失养失修严重、服务设施不健全的问题，居民改造老旧小区的呼声高。

结合我市老旧小区改造，下一步，中心城区相关方面将下大力气对排水、环境卫生、外墙立面、通信管线、道路设施等开展整治提升，确保楼道、外墙等区域无乱贴乱画，电线、横幅、广告宣传无乱扯乱挂，无私搭乱建、占地圈地，无乱泼乱倒、污水明排；将加强无物业小区管理，由住建部门加强业务指导、适当经费补助，推动街道和社区牵头筹建物业管理公司，提高老旧小区、无物业小区的管理水平。

农贸市场 力争年底前全面改造

对照国家卫生城市的创建标准，我市将从基础设施提升、督促落实熟食“三防”、探索专业日常管理、规范市场功能分区等方面，大力提升中心城区农贸市场的软、硬件环境。

目前中心市区24座农贸市场中，已有10座完成达标升级改造，2座改造中、1座近期将拆迁，其余11座年底前将力争全面完成改造。

市创卫办要求，对暂时无法列入改造计划的城区农贸市场，各责任单位应开展明沟改暗、墙面修补等设施修复，在出入口设置路障，严禁车辆入内。在市场功能分区上，各农贸市场将全面规范设置活禽销售区、宰杀加工区与顾客停留区，确保实现物理隔离。对基础设施未达到规范市场要求且暂时无法改造提升的社区便民市场，应按照有关管理要求，定时定点定品种，公示经营时间、经营范围和管理制度。

摊点和早夜市 秩序乱的将予以取消

违规摆摊设点严重影响正常交通秩序，按照国家卫生城市创建标准，我市各相关部门将堵疏结合，加强整治管理。

其中，对市场、学校、商场、车站、医院周边等摆摊设点严重，或阻碍正常交通的地方进行治理管理。对不符合规范要求、不适合设置或确实不需要设置的便民服务点，特别是市容秩序乱、环境卫生差的，将予以取消。

对符合要求的便民服务点，将设置便民服务点管理规定公示牌，公布经营区域、经营时间和经营品类，做好市容和卫生管理。其中，主干道的便民服务点经营时间不超上午8：00，次干道的经营时间不超上午8:30，且需亮证经营；从业人员应佩戴帽子、口罩。同时，将加强夜市大排档管理，严禁占道摆放，严禁露天烹饪，确保道路干净整洁。

对农贸市场外的活禽销售和宰杀点，尤其是车载售卖活禽和居民生活区的活禽销售点，相关部门将坚决予以取缔。

“五小”行业 严管小餐饮店后厨等环节

包括小食品经营及加工单位、小理发店、小旅馆、小浴室、小歌厅的“五小行业”存在规模小、设备简陋、卫生状况差等突出问题。

我市相关部门将进一步指导小餐饮店、小食杂店做好防蚊、防蝇、防鼠、防尘“四防”工作，尤其是小餐饮店的后厨管理。督促餐饮店设置防蝇帘、风幕机、纱门、灭蝇灯等防蝇设施，合理设置并正常运行消毒柜等。同时，将抓好“五小”商户的持证经营并将相关证件、标志张贴上墙，确保卫生设施齐全，使用规范，室内干净整洁，无吸烟现象。

“蜘蛛网”现象 将组织拆除废弃线杆等

对城乡接合部、老旧小区、城中村的“蜘蛛网”现象，我市将实行通信单位分片包干，结合片区改造、管线综合治理，对下垂、穿插、散乱的通信线缆进行整理、捆扎，对废弃线杆、线缆予以拆除，让天际线变得更清爽。

全市创建国家卫生城市工作推进会还对除“四害”、交界区域、城市噪音和油烟、在建工地、废品收购站等环节管理提出严格要求，确保切实减少油烟乱排、无证游商和沿街商户的高声喇叭扰民，规范设置中心市区所有建筑工地围挡和文明施工等，取缔无证或经营手续不完备、未按规定经营的废品收购站（场），以改善卫生环境，提升城市面貌。

据悉，对环境卫生整治不到位的，市创卫办将按照相应的绩效评估机制予以追究、处理。