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泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。

承德今夏最火爆的演出，前所未见的避暑山庄

要说承德今夏最火爆的演出，非《梦入避暑山庄》莫属，它的出现把承德旅游文化提升到新的高度。

承德的避暑山庄举世闻名，是中国自然地貌的缩影，中国园林史上一个辉煌的里程碑，是中国古典园林艺术的杰作，也是中国古典园林之最高范例。凝结着康熙、乾隆两大帝王的心血，他们一年中一半的时间都在避暑山庄度过，可以说避暑山庄见证了清王朝由盛到衰的全部历程。

就在避暑山庄的万树园内，发生过很多重要的民族大事件，有土尔扈特部东归、三策凌归清、六世班禅进京和英国使团访华等，每一次都见证了乾隆时期盛世王朝的辉煌模样。

《梦入避暑山庄》就在在这样一个人杰地灵的皇家园林中孕育而生，将避暑山庄发生过的历史高度还原，并通过科技和创作，重新编排和演绎，将观众直接带入剧情，重温那段乾隆时期，少数民族大融合的美好时光，打开了皇家园林景区与游客精神层面互动的先河，让游客不仅单纯游玩，而是在历史发生地触摸历史。

让历史文物复活，就是让更多的人感受民族大融合的力量。看到那些鲜活的生命在一次次磨难中倒下，看到清朝使者的热情迎接，看到山庄美景如画迎面展开，看到承德人一代又一代的生活和传承，多少人满心期待的走进大门，又红着眼眶出来。站在旁边的七岁小孩，一边流泪一边问妈妈；“当年他们真的这么辛苦吗？现在他们生活的还好吗？”

梦入避暑山庄的震撼远不止这些，它不仅是中国首部沉浸式皇家园林体验剧，还通过历史+艺术+科技+创新的方式，展现了一个满载清皇家文化、满蒙文化、草原文化的承德，是来每一位来承德不得不看的一部演出，强力推荐！

用独树一帜、前所未见用来形容它一点都不夸张。

你看过有游戏规则的演出吗？你试过角色扮演的演出吗？你玩过自由选择观看的演出吗？你玩过全程与演员都是零距离互动的表演吗？

来这里都能满足。在这儿观众既是旁观者，也是参与者，这在别地方很难见到。演出场地有多个蒙古包组成，是目前占地面积最大的实景演出。每一个蒙古包都将演绎不同的故事，包括剧情类、装置类、民俗文化类、互动类、科技类等等。观众在正红旗、正蓝旗、正黄旗中，选择一种身份开始游戏，同行的大妈去服饰感受一下现场变装，拍照拍的不亦乐乎，一位爸爸很勇敢与蒙古小伙切磋了博克（摔跤）坐在旁边的儿子一直在加油打气，美丽姑娘沐浴出嫁下面围坐了三圈都是情侣，一位远道而来的医生辩了辩满蒙医生谁最厉害，射箭场上被逗得哈哈大笑的小朋友自己箭术却一塌糊涂，一个多小时下来，大家仿佛在这里经历了春夏秋冬，只能感叹时间过得好快。

演出每天都有，白天两场，夜间一场，票价在265—285元之间，一米二以下免票（不建议3岁以下儿童观看），可以关注公众号山庄文旅订票。整部演出时间1小时10分钟，每个环节都很紧凑，场内有专业的工作人员引导，不用担心走错。一次只能选择一个颜色区域观看，从东门而入，正黄旗、正蓝旗、正红旗的三个区域各有不同，都很精彩。

蒙古包大幄是主剧场，有开始和结尾两场演出，舞台环形延伸呈透明状，通过对数字艺术、机械技术和舞台特效使用，利用投影、剧情表演、场景打造在屏幕展现了战争场面，刀光剑影，令人胆寒的东归路，以及避暑山庄如画卷般的美景和文物，屏幕后是土尔扈特部人民不畏强暴、奋勇抗争，以及他们的子孙后代充满回忆的真人演出场景，而观众居于中央位置，可以自由移动沉浸其中。

多个蒙古小包里，在舞美和灯光的映衬下，智者在忽明忽暗的环境下为你指引方向，强光穿透一片蓝光，孔武有力的男子在水中起舞致敬生命，火红的大鼓与鼓墙辉映的是永不屈服的精神，姐妹们交织变幻下浓浓的情谊。

在多方面尝试，多个创新玩法下，避暑山庄万树园内的演出让观众享受了独家定制的皇帝待遇，是视觉与感觉的双重盛宴。而总导演王卓继《北京遇上西雅图》、《又见马六甲》后，带来的又一独树一帜的历史题材实景演出，也给这部剧带来了更高的品质保证，让我们一起《梦入避暑山庄》。