宣城经开区“园区贷”新模式破解融资困局
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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗
原标题: 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗
【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子,占据非机动车道。
露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年,《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议,此管理办法的推出,有望改善露天烧烤摊的问题。
近日,记者走访我市部分街巷,直击露天烧烤摊乱象,并采访了市人大代表和市政协委员。
直击
露天烧烤摊带来环境污染
1月6日晚上10时许,记者在市区淮秀路看到,道路两侧有多家占道经营的摊点,以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫,道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走,一路走来有近10家露天烧烤摊,谈天、划拳、摇骰子产生的噪音,影响了周边居民的休息。餐桌下,有用过的纸杯、卫生筷,有揉成团的餐巾纸,甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开,害怕烟雾会飘进房间内,而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说,烧烤摊常摆摊至凌晨。
晚上11时,市区义全街,记者采访了正在清洗路面的清洁工,他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢,很难清理干净,给他们带来了很大的工作量。
在市区关岳庙附近,有两家露天烧烤摊,记者看到,食客吃完烧烤后,纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。
每天晚上11时许至次日天亮前,钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点,垃圾满地。
治理
55个重要节点实行守点制度
记者从泉州市城市管理局了解到,近几年来,城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求,在占道经营整治方面下了很大力气,占道经营现象有了明显的改观,2018年至今,全市共查处占道经营211239处,查处夜市大排档16278起。
在长期的整治过程中,执法部门主要从五个方面入手,一是加强日常管理,每天巡查纠正。二是集中整治,每周组织统一行动,对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施,坚持节点守点,目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导,发放有关宣传材料到沿街各商户手中,签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合,对确因生计问题而从事占道经营的,制定了《便民摊点设置方案》,提供2507个摊位给流动商贩经营。
此外,目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。
建议
统一布局 兼顾经营者、市民利益
泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为,制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底,建立联合执法机制,由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏,烧烤也是一种饮食文化,可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。
泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示,长期以来,由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素,导致无法有效管理,通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益,一是要合理布局、规范经营,比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区,统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗(如健康证等)。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施,如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等,做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作,建立长效机制。(泉州晚报社记者 黄枫)
80岁老人服药后昏迷不醒3个多月 诊所赔偿2.3万元
原标题:80岁老人服药后昏迷不醒3个多月 诊所赔偿2.3万元
耄耋老人从诊所开具处方拿药服用后,昏迷不醒,迄今已3个多月了,其家属起诉诊所要求赔偿。近日,经调解,诊所拿出2.3万元化解这场纠纷。
海峡网11月23日讯 (泉州网记者黄墩良 通讯员黄燕燕、童彬妮)耄耋老人从诊所开具处方拿药服用后,昏迷不醒,迄今已3个多月了,其家属起诉诊所要求赔偿。近日,经调解,诊所拿出2.3万元化解这场纠纷。
“我的老爹啊,你含辛茹苦地养育我们,还没有享过清福,不料吃了他们开的药却不省人事了”“那天中午吃过药后,突然喘不过气来,很快就昏迷了”“80岁的老父亲平时身体硬朗得很,就是一些头疼脑热的小毛病,吃了他们开的药才昏迷的,我们一定要让他们承担一切责任”……近日,德化县法院的诉前调解中心来了一行人,情绪都比较激动,七嘴八舌地述说着。
法官安抚了他们的情绪后,经询问得知了事情的经过:这些人均是老杨的子女,80岁的老杨因身体不舒服于今年8月1日到陈某的诊所里拿了3贴药,服用后病情有所好转,便于3天后再次上门询诊,陈某在查看老杨的身体恢复状况后开具了新的药方,让老杨自己在其他药店买药。
老杨按照陈某出具的药方去药店买药,回家服完药两天半后便陷入昏迷状态。家人及时将他送到医院,然而老杨至今昏迷不醒,无辨识能力,无法进食(靠食管维持生命),家属为此共支出费用13万多元。
面对这样的情况,家属认为陈某出具的药方的药物具有副作用,才造成了老杨昏迷,应当承担赔偿责任。
陈某对老杨子女所述的事情经过没有异议。法官经调查发现,诊所的陈某与老杨均存在过错。陈某在未综合衡量患者的实际情况下开处方单,未尽到特别审慎的义务,致使老杨身体无法适应药物,存在过错;同时杨某并未遵医嘱服用药物,安全用药意识薄弱,其自身存在主要过失,应对损害后果承担主要的过错责任。
在法官的协调、帮助、促进下,双方进行谈判、商量,并达成和解,医方赔偿患方2.3万元,化解了这场纠纷。
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