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泉州多家企业产品获加税排除 可恢复正常对美出口

近日，美国贸易代表办公室发布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告（此次排除为第十五批，也是2000亿美元加征关税商品清单项下第四批）。以2018年出口情况测算，本次排除可惠及泉州7项产品、124家企业，出口额6.35亿元。

被排除加税意味着自2018年9月24日至2020年8月7日期间若已被美国海关加征过关税的，可提出申请退回所加关税税费，并且自开始排除之日起1年时间内，相关原产自中国的货物出口到美国，不再加征关税。目前美国已启动了针对3000亿美元的关税排除申请，值得相关泉州外贸企业引起重视。

申请排除效果明显 惠及1207家（次）企业

美方排除公告一发布，泉州市商务局便立即联系出口量较大的几家相关企业，包括泉州某家具企业（涉及排除金额2.3亿元）、泉州某进出口有限公司（涉及排除金额4181万元）等，一对一指导企业核对产品描述并与客户进一步确认后，着手恢复相关产品正常出口美国业务。

“一个产品如果获得豁免，受益的不仅限于申请豁免的公司，还将惠及出口同行。另外，对于美国进口商也是一大利好。”在此前市商务局举办的涉外法律咨询服务和培训中，多位法律专家都曾表示，一旦申请豁免排除成功，最终是多方受益。此外，根据美方公告，一旦产品获得豁免，企业以前多缴纳的关税可予以退还。

“围绕豁免政策，商务部门还会继续做好科普，让外贸企业多知晓，多尝试，多沟通，努力争取让更多落入清单的产品免于加税！”泉州市商务局有关负责人表示，企业在申请豁免排除过程中遇到问题，可咨询相关业务科室。同时，泉州市商务局也在着手准备新一轮的业务培训，及时详细讲解加税自查、产品排除申请等方面具体操作流程，一对一指导龙头企业、行业商协会抱团做好加税产品双向排除工作。

事实上，自美方对我加税以来，泉州市商务局认真研究中美双方加税排除规则，已邀请北京环球、国浩律师事务所和第三方机构来泉开展涉外法律培训和服务15场（次），参会企业超2000家（次）。

“申请排除真的有用吗？”一些外贸企业仍抱有怀疑态度。事实证明，就泉州举办的15场（次）的涉外法律培训来看，效果远高于预期。目前，美国对我十五批次排除清单中，泉州累计273个税则号被排除加税，惠及1207家（次）企业，2018年相关产品出口额约22.64亿元，占对美出口11.8%。

同时，泉州进口申请排除也有进展，在我国对美国商品第一批排除清单中，泉州3个税则号被排除加税，涉及2018年相关产品进口额6.05万元。

3000亿美元排除通道仍在开放 建议发动美国进口商积极参与

当地时间10月18日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，决定在10月31日正式对中国3000亿美元征税清单（2019年9月1日起加征15%关税的第一部分清单）产品启动排除程序，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日（目前160亿美元、340亿美元、2000亿美元清单排除申请已结束）。

根据海关数据显示，美方对我3000亿美元产品加税清单涵盖泉州对美出口金额最大的纺织服装、鞋、陶瓷制品等主要优势产业，涉及泉州出口超120亿美元，建议各出口企业与美国进口商（品牌商）、行业商协会取得联系，请其积极参与，按照要求提交申请，最大程度减轻加税带来的负面影响。

记者了解到，目前泉州部分外贸企业已联系美国进口商，发动各自在美的利益关联体共同行动，同时统计内部出口清单，着手开展相关豁免申请。

产品排除申请可通过网络通道提交，新的美国3000亿美元关税排除申请地址为https://exclusions.ustr.gov，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日。

排除的标准：①该产品是否只能从中国进口，在美国或第三国是否可以找到该产品或可比产品的供应来源；②对该产品加征关税是否会对申请人及美国其他利益造成严重经济损害；③该产品是否与“中国制造2025”或中国其他产业政策密切相关 。

申请人需要准备提交的信息：（1）申请人联络信息；（2）产品10位美国海关编码；（3）产品是否受到过美国商务部发布的反倾销或反补贴裁定；（4）详细的产品描述说明；（5）申请人与产品的关系；（6）产品在美国的可替代性；（7）产品在第三国的可替代性；（8）寻找替代产品所作出的尝试；（9）2017年至2019年上半年采购原产于中国的该产品数量和金额；（10）2017年至2019年上半年采购原产于第三国的该产品的数量和金额；（11）2017年至2019年上半年采购原产于美国的该产品的数量和金额；（12）公司2018年和2019年上半年的营业收入；（13）该产品是最终产品还是生产最终产品所需的；（14）征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害；（15）其他支持性信息；（16）您是否申请过340亿美元清单、160亿美元清单和2000亿美元清单涉及产品的排除；（17）该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关；（18）其他相关附件。

“需要特别提醒的是，此次美国启动排除申请，并非是对中国企业网开一面，对方关注的重点是对美国造成实质性损害的企业。”相关专家指出，目前已成功豁免排除的案例中，很多是由于其产品的不可替代性，且产品排除申请应由美国实体提出，建议泉州各出口企业积极发动各自的美国进口商参与。（记者 刘倩 通讯员刘龙真）

小人书里的大世界 泉州刻画家吕照明收藏连环画近万本

泉州刻画家吕照明28年收藏连环画近万本

小人书里的大世界

吕照明收藏有不少泉州题材的小人书

■早报记者 李心雨 林福龙 庄丽祥 文/图

连环画又被称为“小人书”，是很多“70后”“80后”儿时的回忆。近年来，连环画收藏热度上升，逐渐成为继邮票、书画、瓷器、钱币之后的第五大收藏品。

年逾五旬的泉州刻画家吕照明，从小就收藏连环画，28年时间里，收藏了各种连环画近万本。坐拥“宝山”的他，十分注重研究挖掘连环画的文史价值，作为刻画创作素材。吕照明说，画好连环画不容易，对创作者的综合素质要求极高。“别看小人书不大，其却蕴含着博大精深的文化世界。”这是他对连环画价值的高度概括。

万本藏品种类繁多

还有不少泉州题材画本

昨日下午，吕照明向记者展示自己收藏的部分精美连环画。

藏蓝的底色，中间是方形的精彩插图，右边是该册的主题，这就是上海人民美术出版社1979年出版的《三国演义》连环画的封面。如此精心的编排，一下子吊起了读者的胃口，让人忍不住想要翻看下去。

60本的《三国演义》只是吕照明所藏的近万本连环画中的精品之一。他的藏品包括：天津版《聊斋故事》《中国古代神话故事》《中国成语故事》、中国戏曲故事6个“记”、《杨家将》《笑话故事》11本、香港版《水浒传》……“这些连环画中，我更侧重于历史古典题目。”吕照明说，自己收藏连环画，首先注重的是文史价值，因此他的藏品更注重形成系列。比如，他收藏了10多个版本的《王昭君》，分别是江苏、陕西、甘肃、湖北、上海、四川、浙江、黑龙江等地出版的，类似的同题连环画还有《蔡文姬》《白娘子》《花木兰》等。此外还有上世纪60年代出版的《穆桂英》上下册、刘旦宅绘画的《花木兰》等。

与泉州有关的连环画中，光是郑成功题材，吕照明就收藏了5本，包括《海峡逐寇》《郑成功在台湾》《郑成功收复台湾》等。而较有价值的则是湖南出版社的《连升三级》，凸显了泉州优秀戏曲文化内涵。

《陈三五娘》等老版连环画较为珍贵

老版连环画最珍贵

淘到58年版《陈三五娘》

从以前的几毛钱到如今不菲的价格，连环画的市场价格不断攀升。那么，如何收藏连环画呢？吕照明结合一些藏家的心得体会，为记者介绍了一些可行方法。

他表示，品相、成套、发行数量以及是否出自名家笔下，都是决定连环画价值的重要因素。品相好的连环画完好无损，其次要看印数，印数少的就变成了宝贝。简单来说，连环画的品相分10个等级，封面、扉页、内容提要页、画面、版权页、书脊、封底等7项齐全，且不能有签名和印章，才能是最好的“十品”。

由名家创作的经典连环画作品具有很高的艺术性，每一个画幅的绘制都凝聚了创作者的智慧和技法，体现了画家的不同风格，故收藏价值较高。在收藏界奉行“物以稀为贵”，一些出版数量极少甚至是存世孤本的连环画，即便品相有所残缺，也还是“珍品”。

上世纪五六十年代出版的老版连环画较为珍贵，且第1版第1次印刷最具收藏价值。以《陈三五娘》为例，1958年出版的，目前全国市面存量很少，“2012年时，我在旧书网上淘的，经过了多轮竞价，花了数千元才最终把它拍下来。”

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据了解，连环画创作最早始于我国汉代，当时就有刻在砖上的单幅人物故事画（如汉画像石、画像砖等）。唐代开始出现连环画的雏形，当时画的格式非常自由，有些已用连续性的绘画来表现。元明时代，小说、戏曲发达，因而有了连环画插图。目前，清朝以前的连环画十分罕见。上世纪70年代，我国的连环画创作呈现出空前繁荣的局面。连环画收藏市场中，较多为现代创作的作品。

1949年—1966年，全国出版了上千种连环画，历经时代、社会变迁，其存量和市场流通量也越来越少。连环画的艺术性和文化内涵都是卡通、动漫所无法比拟和无法取代的，但连环画只能通过画家个体创作，因而无法与动漫产业抗衡。产量小、需求大，造就了连环画收藏的升值空间。