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为人才“松绑” 泉州：把人才评价“话语权”交给平台

党的十九届五中全会提出，要深入实施人才强国战略，激发人才创新活力。为深入推进人才分类评价机制改革，持续拓展高层次人才自主认定范围，更好发挥人才评价“指挥棒”作用，让人才引得进、留得住、过得好，近日泉州出台文件，支持在泉科研平台自主认定高层次人才工作，符合条件的科研平台，可申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位。

政策解读 对象范围

根据文件，申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位需要同时符合下列条件：市级以上科技、发改、教育、工信等部门认定的大院大所或省级以上新型研发机构，且注册地在我市并具有独立法人资格；具有稳定的人才队伍，常驻人员不少于20人；人力资源管理制度完善，党组织健全完整、作用发挥较好；科研创新能力达到国内先进水平，具备承担国家、省、市技术攻关项目能力，能够引领和带动我市某一领域科技进步、产业升级、管理提质。在泉年度开展各级各类科技研发项目10项以上，或在泉年度科研成果落地转化2项以上，或年度新增技术合同金额1000万元以上。近三年无涉黑涉恶、重大失信、严重违法生产经营行为，未发生较大的安全生产事故、环境污染及群体性事件。

申请办法

由在泉科研平台对照自主认定单位资格条件，向所属县（市、区）或市直主管部门提出书面申请，初审评估后报市人社局审核提出建议名单，提请市委人才工作领导小组核准。核准通过后按要求制定自主认定方案，并严格按照审核确认后的自主认定方案，如实组织本单位符合条件的人才进行申报。

享受待遇

通过自主评价认定的市级高层次人才，同等享受相关人才政策待遇。

部门声音

“此次政策的对象范围主要在大院大所及省级以上新型研发机构。”在近日召开的市委人才工作领导小组第一次（扩大）会议上，市人社局负责人表示，“我们坚持党管人才原则，把党组织建设作用的发挥、人才政策前置以及意识形态表现纳入评价体系；突出科研创新以及科研成果就地转化原则，强调人才与平台的匹配度。同时，按照‘干什么、评什么’‘缺什么、评什么’原则，围绕吸引和留住具有较强创新能力、掌握关键核心技术、擅长成果落地转化的高精尖缺人才设置评价指标。”

2018年以来，泉州实施企业自主评价人才制度，坚持“谁用人、谁评价”，授权117家自主评价试点企业自主开展高层次人才评价。试点企业按照“凭能力、凭实绩、凭贡献”原则，对照《泉州市高层次人才认定标准》，自主制定本企业高层次人才认定方案。截至目前，全市已自主认定885名高层次人才。

平台受益

【案例一】

福建（泉州）哈工大工程技术研究院行政部部长温昌文：

泉州先前在企业成功实施自主评价人才制度，这次又给科研平台“放权”，这无疑给用人主体引才、留才、用才注入了“强心剂”，有利于帮助泉州摆脱高精尖人才短缺困境、优化人才队伍结构，充分发挥优势产业聚才的“磁场效应”。

未来，我们将借助泉州稳定政策环境，不断完善人才评价和激励机制，争取能获得科研平台自主认定的权限。同时，选好用好高层次人才和技术骨干，赋予更大的技术路线决定权和经费使用权。全方位为科研人员“松绑”，拓展科研管理“绿色通道”。

近年来，福建（泉州）哈工大工程技术研究院强化人才“引、育、用、留”工作，累计为泉州引进优秀哈工大人才42名、引进先进智能制造人才219人。工研院深耕智能制造装备和智能机器人两大领域，已有186项知识产权获授权。同时，开展产学研合作开发项目或课题等130项以上，服务企事业单位逾300家，培养产业技术人才1000多人。

【案例二】

泉州华中科技大学智能制造研究院常务副院长王平江：

人才自主认定体现了以市场为导向的理念，是招才引智的重要举措，也突显了泉州是一座“爱才重才”的城市。下一阶段，研究院若能获得科研平台自主认定权限，将用好用足政策福利，不断探索建立以能力、实绩和贡献为主要依据的人才激励政策；不断完善现有的导向明确、竞争择优的人才评价机制，使真正有能力、作出突出贡献的人才得到充分认同；着力加快人才高地建设，助推泉州高质量发展。

长期以来，泉州华中科技大学智能制造研究院坚持以人才为根本的战略方针，目前已打造了一支以国家、省级人才专家为代表的科研队伍，柔性引进二十多名专家担任特聘研究员，引进院士专家工作站、高层次人才团队等平台或团队，先后为140家企业提供技术和咨询服务，承担各级财政科研项目60多项，自研及产学研创新成果已在50多家企业中得到实际应用与试生产，为企业举办研修培训6000多人次。（记者 吴宗宝 通讯员 黄颖 沈忠华 郑其全）

劳动课程先“预习”暑期里孩子体验劳动乐趣

割稻子

晒稻谷

种地瓜秧

今年秋季学期开始,劳动课将正式成为中小学的独立课程。这个暑假，泉州不少学校的老师也给学生布置了劳动作业。一个多月以来，学生们纷纷化身“劳动小达人”，在学习劳动技能的同时，也让自己的暑假生活更加丰富多彩。

居家小能手 分担家务活

“暑假期间比较常煮饭、洗碗、晾衣服。”泉州市晋光小学四年级的曾梓睿告诉记者，为了不让妈妈那么辛苦，他平时也会帮忙做些力所能及的家务。晋光小学二年级的周佳莹在暑假期间学习整理书桌、换洗床单和被罩、煮早餐等。她对劳动有着自己的感悟：每一项劳动看似简单，实则都不容易。劳动和学习一样，需要熟能生巧，需要不怕困难。

“我很享受做饭的过程，很有成就感！”石狮市宽仁小学二年一班的林琳告诉记者，之前做饭都是自己做一半，妈妈做一半。暑假里，从选材到动手全程由她自己做主，真正体验到了做饭的乐趣。“我觉得自己动手做的饭菜更香了，劳动的过程也让我体会到父母的不易。”

“前两天，我还帮家里修好了一把椅子呢。”宽仁小学一年一班的杨凯鸿在暑假期间，经常在家扫地和擦桌子。前两天，他看到椅子坏了，就找来螺丝刀和螺丝，在爸爸的指导下把椅子修好了。

暑期里，晋江市磁灶镇张林中心小学二年四班的赖绍鹏跟着妈妈学包馄饨。一开始，他包的馄饨形状不均匀，也不够紧密，但经过用心的观察和反复练习，包的馄饨得到妈妈的表扬。

田间好帮手 体验收获多

除了做家务活，这个暑假，还有不少学生深入田间体验劳动的乐趣。

“这是我第一次见到稻谷，非常兴奋！收完的稻谷需要晒，我主动申请帮忙晒稻谷。”晋光小学二年二班的黄宇谦暑假跟着父母回到老家，体验了一把晒稻谷。“晒稻谷并不简单，每半小时翻一次。到了日落时，我们才把所有的稻谷收起来。”黄宇谦说，他深刻体会到每个人都应该珍惜粮食，同时也应该多帮家人分担一些家务。“我喜欢劳动，也不怕辛苦！期待学校以后可以多开设一些劳动课，让我们多多体验一下田园生活！”

“老师总是说实践出真知，这一回，我可算‘出真知’了。”今年暑假，南安市第十一小学三年一班的苏汉青化身“田野里的小帮手”，帮奶奶种地瓜秧，忙得不亦乐乎。“我们有时要顶着太阳，有时还会被蚂蚁咬，现在我更能体会‘谁知盘中餐，粒粒皆辛苦’的含义了。”

同样体会到粮食来之不易的还有培元中学初二年级的陈桐桐。暑假里，她到田里帮忙割稻子。“割稻子很有趣，也有很多技巧。”陈桐桐分享了自己的小技巧：割稻子要有力气，手掌要倒握向上扯，可以减少被镰刀割伤的概率；稻叶会刺伤眼睛，要把稻谷整把拨开；割稻子同时最好戴上帽子防晒。

永春县桃溪小学五年一班的黄垚焜则在这个暑假第一次体验到放羊。第一次放羊的他虽然有点兴奋，但还是会害怕。“放羊的过程中，我怕羊回头来撞我。在这个过程中，我也明白了放羊要有技巧，应用到生活中就是要换角度思考问题，懂得变通。”

劳动受欢迎 家校齐发力

记者在采访中发现，不少家长都支持学校布置劳动作业，也期待学校即将开始的劳动课。有家长认为，劳动教育很有必要，孩子不单单只是要好好读书，更应该“德智体美劳”全方位发展。“如今孩子被保护得太好，缺乏劳动精神，劳动对孩子来说，不但能够提高劳动素养，增强毅力，也能够让他们正确了解劳动所带来的价值。”黄宇谦的家长说。

晋光小学劳动学科教研组长王珊珊表示，学校在劳动课程设置上更加注重课程内容的衔接，比如烹饪这一劳动课程，从三年级到六年级，对应从学会简单凉菜到三菜一汤再到蒸面点等，递进式地培育孩子们的劳动能力。“希望学生们用勤劳的双手，替父母分担一些力所能及的家务活，让父母多一分欣慰，让家中多一些欢笑，让假期更加有意义。”

今年秋季学期开始，云山小学也即将开设独立的劳动课程，平均每周不少于一课时。“一直以来，学校在寒暑假都会分学段分梯次对学生的假期劳动进行布置和指导，让孩子动手实践、接受锻炼，培养他们正确的劳动价值观和良好的劳动品质。”云山小学的郭老师说。

“学校都会将劳动作业纳入假期综合实践活动，并且有计划地组织学生参加日常生活劳动。”石狮市宽仁小学杨老师告诉记者，学校在新学期准备好了各种类型的劳动课程，包括:日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动等。学校还会结合实际，根据不同学段让孩子自主选择劳动项目，在劳动中体验生活，磨炼意志，体会劳动的快乐。（泉州晚报记者 郭芳蓉 杨泳红/文 受访者/图）