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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

完成支援泉港任务 泉州市最后一批白衣战士凯旋

昨日上午，泉港区干部和群众代表赶往泉州市委党校新校区，以隆重的仪式欢送结束休整的泉州市最后一批白衣战士们凯旋。

今年9月10日，疫情突如其来，全市各地鼎力相助，组织1057名医护人员支援泉港。他们与泉港干部群众并肩战斗21个日夜，携手夺取了疫情防控歼灭战的全面胜利。

昨日，这些白衣战士各自回到了单位和家庭。他们不仅收获了鲜花和掌声，也收获了许多祝福和感动。

纸短情长 来自26个科室的队员盲抽祝福便签

“愿山河无恙，为守好一方净土进，尽绵薄之力，不负青春，不留遗憾。”“那么多人为同一个目标聚集，一起努力，即使多年以后回忆起来，心底应该一会暖暖的。”……启程返回医院时，泉州市第一医院第一批支援泉港的核酸采集应急队的26名队员齐聚一堂，写下了此次支援的感受和对队友们的祝福，并以盲抽的方式，读出字条上的内容。

队长吴明华说，26名队员来自医院的不同科室，很多人以前连面都没见过，是这次任务让大家聚在一起，心向一处。“返回各自的岗位后，我们能见面的次数就没有那么多了，所以就想以这样的方式记录下这一段特殊的经历。”

轻装上阵 支援只带一把手机归来多了本证书

在晋江市医院，凯旋的队员们依次下车。队员张小瑜依旧是出发前的模样，身着手术衣，手上一部手机，不同的是手上多了一本鲜红的荣誉证书。

因为当时是紧急支援，刚值完班的她成了队伍中最轻车简从的那一个。“虽然出发的时候什么都没带，但归来时带了一本荣誉证书，这是我执行任务最大的收获。”

据了解，此次晋江市医院支援泉港的队员几乎都是95后。该院负责人表示，很欣慰这些年轻的队员可以出色地完成任务并平安归来，这一经历将成为他们职业生涯中浓墨重彩的一笔。

分别一月 三孩妈妈第一件事是接孩子放学回家

“妈妈，你都好久没来接我们放学了。”“妈妈，我好想你啊。”“妈妈，你不走了吧。”……在南安梅山镇，泉州市光前医支援泉港的队员苏金凤凯旋后，回到家的第一件事就是到学校接日思夜想的3个孩子放学。

分别一个月，5岁的双胞胎儿子看到校门外的苏金凤，愣了好久没认出来。“我在校门外一直喊他们俩的名字都没反应，还是老师提醒，他们才兴奋地朝我跑过来。”苏金凤说，她还有一个读五年级的女儿。她支援泉港期间，女儿曾给她发微信：“妈妈，你安心上班，我有很认真在上网课，我们一起加油。”这让她心里暖暖的，感觉女儿又长大了。

她说，参与此次任务她得到了家人的全力支持。“我想以此给孩子们做好榜样，让他们明白长大以后做个对社会有用的人。面对疫情，这也是我们医务人员的职责。”（泉州晚报记者 苏凯芳 陈淑华 通讯员 万馨璟 陈丹红 潘党胜 林弘梫）