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泉州：构建知识产权快速协同保护体系

泉州市以建设国家知识产权示范城市、国家商标战略实施示范城市、国家知识产权运营服务体系建设重点城市为抓手，不断推进知识产权创造、保护、运用、管理和服务等各项工作

构建知识产权快速协同保护体系

前不久，国家发改委公布全国城市营商环境评价结果，泉州市因知识产权创造、保护和运用工作卓有成效而获评全国标杆城市。

近年来，泉州市以建设“泉州·知识产权创新港”为核心，以建设国家知识产权示范城市、国家商标战略实施示范城市、国家知识产权运营服务体系建设重点城市为抓手，不断推进知识产权创造、保护、运用、管理和服务等各项工作，知识产权综合实力不断提升。

政策引领 知识产权高效运用

9月底，安溪县某机械有限公司提交的一项实用新型专利申请，经中国（泉州）知识产权保护中心预审合格后向国家知识产权局提交申请，仅6天即获得授权。

这是中国（泉州）知识产权保护中心8月通过验收后，泉州市首件经保护中心快速预审通道获得授权的专利申请。“中心投运后，经过它预审的专利申请，可直接进入国家知识产权局快速审查通道，审查周期可大幅缩减80％以上。”泉州市知识产权保护中心相关负责人介绍。

为促进福厦泉国家自主创新示范区泉州片区建设，近年来，泉州市坚持创新驱动，围绕打造泉州产业升级版的现实需求，强化知识产权运用和保护，先后制定出台了《关于加强商标品牌建设工作的意见》《关于促进专利运用和保护的意见》《关于加强战略性新兴产业知识产权工作的实施意见》等政策文件，引领全市知识产权创造稳步增长、运用有效促进。

据统计，2020年，泉州市新增专利申请量、授权量、发明专利分别为59043件、55951件、2229件，专利申请量、授权量均居全省前列；新增注册商标11万多件，全市有效注册商标达51．5万件，首次位居全国设区市第一位；累计拥有驰名商标159件，马德里国际注册商标1048件，位居全国设区市前列。

建立体系 推动产业加快集聚

“以后用地理标志商标可以贷款，不用再为生产经营缺乏资金而发愁了。”9月29日，泉州市地理标志商标质押融资试点工作启动仪式举行，石狮市农商银行向“古浮紫菜”地理标志商标所有人——石狮市古浮紫菜协会，预授信首笔地理标志商标质押融资3000万元。

地理标志商标保护实行“两权分离”原则，因商标所有人与使用人不同，地理标志商标无法直接作为出质标的获得贷款。“为破解这一难题，我们会同农信部门，探索把地理标志商标注册人与使用人串联起来，经地理标志商标所有人同意，地理标志商标使用人以地理标志商标所有权为质押，由泉州农信下辖的各农商银行、农信联社向其发放贷款。”泉州市市场监督管理局知识产权运用促进科科长王燕玲介绍。

今年4月，泉州市市场监督管理局还与泉州金控集团达成战略合作，共同设立总规模2亿元的泉州市知识产权运营基金，建立知识产权质押贷款风险补偿机制，推动知识产权证券化产品开发等，力争促进知识产权成果的转化及落地。

近年来，泉州市加快构建知识产权运营服务体系：围绕鞋服、食品、陶瓷等特色产业、支柱产业建设行业知识产权公共服务平台，并以泉州知创产业园为核心区，建设具备知识产权高端服务、高层次人才培养和知识产权商业化应用三大功能的知识产权服务业集聚区；围绕泉州市重点产业集群，组织开展产业规划类专利导航项目，以及转型升级型、风险防御型和创新引领型等企业运营类专利导航项目申报，并按照不同类型分别给予相应补助……

目前，泉州正逐步构建起政策完善、要素完备、体系健全、运行顺畅的知识产权运营服务体系。2019年，泉州市入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市。

完善机制 构建协同保护格局

“‘和·锦鲤’主人杯包含4个杯子，图案分别为荷花、荷叶、莲蓬、鲤鱼，寓意从发芽、开花到结果一路锦鲤相伴。独特的设计主题，结合德化陶瓷手工捏花及立体堆贴工艺，使得作品推向市场后成为爆款。”近日，德化县如瓷文化有限公司总经理徐海燕介绍，“公司向版权部门申请了作品版权登记，以保证作品被侵权时可以保护公司的合法权益。”

在晋江建立“中国晋江（鞋服和食品）知识产权快速维权中心”，通过打造知识产权综合性服务平台，形成知识产权“快速授权、快速确权、快速维权”绿色通道；建设泉州市半导体高新技术产业园区南安分园区知识产权保护中心，化解知识产权维权举证难、周期长、成本高等难题……以中国（泉州）知识产权保护中心为核心，去年，泉州市立足产业发展需求，建设了多个知识产权保护中心。今年4月，福建省陶瓷产业知识产权运营保护中心又在德化揭牌运行，进一步完善德化县陶瓷产业知识产权运营保护体系。

建设“泉州商标品牌网络保护系统”，组建“泉州知名企业品牌保护联盟”，联合检察院、法院、公安局、工商联、阿里巴巴集团及重点品牌企业，建立“知识产权快速维权六方协作机制”；探索跨部门“清单式”综合监管模式，构建“部门随机联查、行业协会自律、企业自查自治、社会对标监督”的社会共治格局；市场监管局、法院、检察院、公安局、版权局、司法局、知识产权保护中心、仲裁委员会等部门协同协作，构建审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律的知识产权快速协同保护体系……随着知识产权保护政企协作、部门联动、行政司法有效衔接机制的建立，泉州正逐步构建起知识产权快速协同保护体系和大保护工作格局。（福建日报记者 黄琼芬 通讯员 苏晓晖 李宏图）

泉州发布知识产权发展与保护状况白皮书

日前，泉州市知识产权工作领导小组办公室发布《2020年泉州市知识产权发展与保护状况（白皮书）》（以下简称《白皮书》），目前，泉州已连续17年发布年度知识产权发展与保护状况白皮书。《白皮书》从优化知识产权产出和运营、强化知识产权化运用、加强知识产权行政保护、深化知识产权司法保护、营造知识产权文化氛围等五个方面，介绍了2020年度泉州市知识产权工作开展情况，全面客观地反映了泉州市知识产权创造、运用、保护和管理等方面取得的新成效。

以培育高价值专利为抓手

22个培育计划项目立项

2020年，全市以实施泉州市国家知识产权运营服务体系建设重点城市为契机，着力推动知识产权与经济发展深度融合。

在专利质量提升工程方面，泉州以培育高价值专利为抓手，先后为两批22个高价值专利培育计划项目立项，下达首期项目资金1100万元。引导创新主体加大投入，促进专利产出与科技创新能力、产业发展需求相匹配，兑现市级专利补助资金637万元，促使专利发展由数量速度型向质量效益型转变。

2020年，泉州新增专利申请量和授权量、发明专利申请量和授权量分别为59043件和55951件、7599件和2229件，同比增长19.3%和71.65%、14.17%和25.22%，累计发明专利拥有量达9123件，每万人发明专利拥有量为10.44件，居全省前列。年度专利申请量、授权量连续10年居全省设区市首位。

有效注册商标达51.5万件

首次排名全国地级市第一位

在高知名度商标品牌孵化工程方面，泉州强化商标指导与服务，引导中小企业及时办理商标注册和实施商标防御注册，推动龙头企业开展商标储备注册，指导出口型企业加强商标境外注册与保护，帮扶高知名度商标企业运用商标整合研发、产品、营销等资源，提升商标溢价能力。

2020年，全市新增注册商标11万多件，有效注册商标达51.5万件，首次排名全国地级市第一位；累计拥有驰名商标159件、马德里国际注册商标1048件，均位居全国地级市前列；在中国品牌价值评价信息发布中，我市上榜数量连续多年位居全国地级市前列。

地理标志商标总量达45件

带动特色产业发展壮大

在地理标志富农工程方面，泉州立足乡村振兴，着力推动地理标志发展。开展地理标志保护资源普查，梳理完善“茶、渔、果、蔬、薯、禽、手工艺品”等各类地理标志数据信息，为打好地理标志特色经济牌奠定了基础。

2020年，我市新增“金淘盐露豆干”国家地理标志证明商标，全市的地理标志商标总量达45件，国家地理标志产品达11个。立项支持“晋江紫菜”“永春芦柑”“德化黑鸡”等3个地理标志产业化促进项目，下达补助资金150万元，带动特色产业发展壮大。

推动专利导航项目

寻找引领产业创新发展路径

在推动专利导航项目实施方面，去年，围绕泉州市“1234”现代产业体系创新发展的瓶颈问题，全市组织实施7个产业规划类专利导航项目和20个企业运营类专利导航项目，下达补助资金840万元，引导企业开展国内外专利信息分析导航，寻找引领企业和产业创新发展的路径。

在构建知识产权运营金融支撑体系方面，市市场监管局、泉州银保监分局、人行泉州中心支行等部门共同研究制定知识产权质押融资风险补偿机制，谋划设立2亿元的知识产权运营基金，为泉州实体经济发展提供技术和资本的双重助力。

在引导创新主体开展协同协作方面，我市鼓励重点产业链上下游企业与高校院所、行业组织、专业机构开展知识产权协同协作，实现基础研发、技术应用和产品创新的有效对接，指导中小企业开展知识产权托管，提升其知识产权管理和运用水平。对重点产业知识产权联盟、骨干知识产权运营机构、中小微企业知识产权托管服务、知识产权质押贷款、知识产权贯标认证等纳入知识产权运营服务体系建设后补助项目，共发放补助资金682.42万元。

版权作品登记量近7万件

继续位居全省第一

在提高知识产权运用能力方面，泉州引导企业贯彻执行《企业知识产权管理规范》国家标准。2020年，全市新通过知识产权贯标认证企业105家，新增15家福建省知识产权优势企业，新增2件中国专利奖优秀奖。推荐57家企业申报省级知识产权质押贷款贴息补助，申请补助金额1657.93万元，向22家企业发放市级专利权质押贷款贴息349.27万元。全年全市新增知识产权质押贷款超过37.3亿元，1家企业成功采取专利、商标混合质押贷款，金额达5000万元。全市版权作品登记量69993件，继续位居全省第一。

在优化知识产权公共服务方面，2020年4月，国家知识产权局正式批复同意建设中国(泉州)知识产权保护中心，成为全省首家国家级知识产权保护中心。

2020年，泉州商标受理窗口共计办理商标注册等业务2189件，累计办理6694件，为申请人节省申请费用近700万元；办理商标权质押登记10笔，涉及贷款7.23亿元。

构建知识产权协同保护体系

开展打击侵权“铁拳”行动

在加强知识产权行政保护方面，泉州各地结合产业优势，布局建设县域知识产权保护中心和快速维权中心，构建市、县知识产权协同保护体系。

2020年度，泉州市组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品和知识产权执法“铁拳”行动，突出商标领域全过程监管和专利领域靠前式执法，查处商标专利等各类违法案件611件，罚没款共计861.36万元；立案查处6件侵犯著作权行政案件，移送司法机关2件，市版权局被评为全国查处侵权盗版案件有功单位。

全市法院共受理各类知识产权案件2918件，审结2790件，其中，市中级法院共受理各类知识产权案件1944件，审结1865件；市检察院受理移送审查起诉的侵犯知识产权刑事案件88件117人；全市公安机关共立案侵犯知识产权违法犯罪141起，破案132起，抓获143人，上报省厅7起集群战役线索拟发起全国集群战役。在2020年度全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作考评中，泉州市位居第三名。

（记者 陈云青 通讯员 薛缤勇 苏晓晖 文/图）