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泉州市泉港区：河长听述职布局一盘棋

11月20日，泉州市泉港区河长、区委书记梁炳辉主持召开泉港区河湖长制工作会议暨河长述职汇报会，听取了河长工作述职报告。

会议认为，各级河长在河湖巡查、发现问题、整改问题、宣传引导等方面做了大量卓有成效的工作，河湖“四乱”逐步消减、全民治水氛围愈发浓厚、主要流域水质达到多年来最好水平。

会议对下阶段全区河湖长制工作提出要求，一是提高站位、深化认识。今年是“两山”理念提出 15 周年，是打赢污染防治攻坚战的决胜之年，也是实现河湖长制阶段目标的决胜之年。全区各级各部门要进一步提高政治站位，充分认识河湖长制工作的重要性和紧迫性，牢牢把握落实河湖长制的目标任务，坚决不搞短期的突击式治水、不做一阵风的运动式治水，真正在常态长效上持续用力、久久为功，确保河湖长制工作落地生根，保持全区河湖长制工作落实的良好势头，推动工作再上新台阶。二是聚焦重点综合施策。要将河湖长制工作作为全面提升泉港河湖管护水平、推动水环境质量持续稳定向好的有力举措，按照目标清单、问题清单、任务清单、责任清单要求，聚力解决当前推进河湖长制主要工作任务中遇到的重点、难点问题，紧盯重点行业、重点时段、重点区域，严厉打击侵占河道、围垦湖库、非法采砂、非法排污等行为，确保工作落地见效。三是加强领导、履职尽责。区、镇两级 42 名河湖长作为管河治河的“施工队长”，要按照现有制度要求，逐级落实责任，深入推行“河长令”机制、不断完善司法联动与部门联动机制，形成打击涉河涉水违法行为合力。各有关部门要各司其职，全面开展污染源、排污口、黑臭水体三大排查行动，落实责任、定点清除、挂牌销号。执法部门要严格执法，依法处置违法违规排放，以最严措施倒逼工作落实。

持续优化提升营商环境 晋江打造全链条服务体系

本报讯 （记者许雅玲 通讯员熊俊诚）企业开办“零跑腿”，施行告知承诺制，推行“错时延时预约服务”……今年以来，晋江以开展“营商环境提升年”活动为抓手，以更好更快更方便服务群众和企业办事创业为导向，紧盯“营商环境最优县市”工作目标，践行“四到”服务理念，当好“三种”角色，持续破解影响创新创业创造的痛点堵点难点，打造“生人熟人一个样、办事都方便”的一流营商环境。

“我们在企业进入市场的前端做好服务，帮助企业尽快落地，加入到市场竞争中，赢得先机。”据晋江市发改局相关负责人介绍，今年，晋江聚焦一门一网一次改革，政务服务数字化水平明显提升。

线下“一门服务”，完成行政服务中心搬迁，进驻审批服务事项1997项，全面开通电话、网络咨询服务，推行延时、错时服务，服务水平明显提升；线上“一网通办”，推动41个市直单位、19个镇街共2362个“五级十五同”标准化事项100%绑定，实现同一审批服务事项无差别受理、同标准办理；现场“一次办成”，130件“一件事”在省网上办事大厅完成系统配置，数量在全省排第一，企业开办、二手房交易、不动产抵押登记等58个事项实现“一件事”一次办；拓展“跨域通办”，推动20项事项实现“泉城通办”，18项事项实现“省内通办”，36项事项与江西瑞金实现异地代收，14个城市与晋江签订“跨省通办”协议。

围绕企业从落地再到发展壮大的全生命周期，晋江进一步优化涉企服务、强化要素保障，全链条服务体系不断完善。企业开办方面，新设厦漳泉省内通办窗口，推出企业开办全流程“一网通办”服务，企业开办时间压缩至5个工作小时；工程建设项目审批方面，大力推行许可阶段联合会商、告知承诺制、豁免办理部分许可等措施，全市工程建设项目审批服务时限压缩至60个工作日内；跨境贸易方面，推广国际贸易“单一窗口”系统，进口、出口通关时间分别压缩至7.8小时、0.6小时，新开通跨境电商保税进口1210业务模式，推动鞋纺城市场采购试点实现厦门关区所有口岸通关一体化，对外贸易便利度明显改善；纳税服务方面，将“非接触式”办税缴费服务范围拓展到226项，企业“五险一金”等实现网上办、个人养老及医疗保险等实现掌上办；政策帮扶方面，全面落实各级减税降费政策，推出“1310”政策大礼包并安排15亿元资金，全领域、全周期、全链条支持企业创新发展。

下一阶段，晋江将对标打造能办事、快办事、办成事的“便利福建”要求，继续以问题为导向、目标为导向，全力打造营商环境最优县市，让企业在“看得清”“算得清”“办得快”“服务好”等方面更有获得感。