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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

2019年环泉州湾国际公路自行车赛今日鸣枪

本报讯（记者吴聪伟）2019年环泉州湾国际公路自行车赛今天将在泉州拉开战幕，为期三天的三个赛段分别围绕“海”“城”“山”三条主线展开，途经丰泽区、石狮市、晋江市、永春县、泉州台商投资区5个县（市、区），总里程约326公里。

参赛选手在海丝艺术公园热身、交流 （吴聪伟 摄）

在中国体育产业风起云涌的大浪潮下，中国自行车运动正呈现方兴未艾的势头。每年多达上百场的赛事，既成为体育产业迅猛发展的动力源，也成为全民健身的重要载体。为组织筹备好2019年环泉州湾国际公路自行车赛，泉州启动赛道整修及沿线城乡环境综合整治工作，打造了一批重点城市景观小品和精品风光带，力图以精品赛事促进体育、文化、旅游和经济发展。

此次参赛的18支职业车队120多名选手将在3天里展开力量与智慧的较量。在这里，“速度与激情”将点燃城市赛道，更将拼搏与汗水融入城市血脉。8日进行的是第一赛段比赛，围绕主题“海”展开，全程约102公里。

“海线”线路从晋江祖昌体育馆出发，跨越田安大桥，沿着晋江的入海口，将江滨北路、丰海路这条最美沿海公路包入囊中，充分突显环湾跨海路线的特质，展示沿海区域的景色。同时，线路途经蟳埔渔村、海丝艺术公园等，把泉州作为古代“海上丝绸之路”节点城市的历史记忆和时代新姿充分展现。具体路线为：晋江祖昌体育馆——世纪大道——双龙路——机场连接线——田安大桥——江滨北路——丰海路——后渚大桥——东西大道（东西大道与后渚大桥交接处至东西大道与杏秀街交接处，单圈11.3公里，绕行6圈）——杏秀路——亚艺街——海丝艺术公园。

本届赛事由泉州市体育局、泉州文化旅游发展集团有限公司承办，赛段途经各县（市、区）协办，泉州环湾文化体育投资有限公司运营，比赛等级为UCI2.2，18支国内外高水平职业车队参赛，将分享12万美元的赛事奖金。

自2016年以来，众多车队的到来为泉州这座城市带来了速度与力量的印迹。在今年的环湾赛上，来自欧洲、亚洲、澳洲、非洲及国内的顶级车队将进行强强对抗，诸多洲际队选手都会悉数亮相，一同争夺四色领骑衫。

环湾赛四色领骑衫介绍

四色荣誉衫

蓝衫

泉州，背山面海，向海而兴，是流淌在泉州人血液里的基因密码。从古至今，承袭海洋文化的博大与包容，泉州以开放的胸襟兼收并蓄，海洋文化、中原文化、闽越文化、宗教文化、华侨文化等多元文化在这里交互碰撞融合，产生极具特色文化。环湾赛充分展示泉州作为古代海上丝绸之路起点的城市特色，融入泉州环湾城市发展战略的建设成果。海洋文化底色为海蓝色，因此，环湾赛主色调选定蓝色，将总成绩第一名的领骑衫设置为蓝色。

红衫

为体现海内外中国人，尤其是海丝沿线上华夏民族同根同源同心同梦，环湾赛特地设置“大中华最佳”，用于奖励在环湾赛中表现最优异的华裔和中国籍选手。该领骑衫的颜色为中国红。

绿衫

福建青山绿水，森林覆盖率全国第一。同时，自行车运动也是绿色出行运动。因此设置绿色领骑衫，用于奖励赛事中的冲刺领先选手。在比赛中，每赛段均设有途中冲刺抢分点，率先通过的选手会获得相应积分，居冲刺榜首位的选手可获得绿色领骑衫，这项殊荣也常被称为“冲刺王”。

红点衫

在广阔蓝绿天地间点缀的人文景观则是红白交错的闽南大厝。因此，设置爬坡王领骑衫为白底红色刺桐花形点缀的红点衫，体现闽南文化和海洋文化的敢拼善拼精神。