解读中央经济工作会议②/攻关基础技术 促产学研融合

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泉州加速投资 力争弯道超车

流光溢彩的泉州市公共文化中心  彭华烨 摄

中化泉州乙烯及炼油改扩建项目  王扬 摄

东南网7月22日讯（福建日报记者 李向娟 何金）近日，泉州八仙过海欢乐水世界对外开张，吸引八方游客来此戏水、漂流、玩转“时空穿梭”滑道……

八仙过海生态旅游项目总投资80亿元，一期投资32亿元，建设欢乐水世界、海洋公园等项目。这一项目是泉州以项目建设新突破应对发展新挑战的一个缩影。

记者从泉州市发改委获悉，截至今年6月底，482个市级在建重点项目完成投资832亿元，完成年度计划的58．5％，其中146个省级在建市管重点项目完成投资472．4亿元，完成年度计划的62．3％，位居全省第一。

“今天的投资项目，就是明天的产业。”泉州市有关领导表示，近年来，泉州加快推进“两新一重”项目建设，从“新”和“老”两方面策划逆周期投资盘子，加快“高新建链、传统强链、重化补链”，以项目建设新突破实现发展新跨越，争取再弯道超车，全方位推动高质量发展超越。

提升传统产业

8个千亿产业集群改造升级

泉州已培育出8个千亿产业集群，包括纺织服装、鞋业、建材家居、食品饮料、工艺制品、石油化工、机械装备、纸业印刷等。

在疫情冲击和转型升级双重压力下，该如何改造升级“老”产业（传统产业）？泉州市着重抓“强链、固链”，围绕8个“老”产业逐一制定产业转型升级方案，即从培育明星企业、智能化改造、强链补链、入园升级等入手，实施项目980个，总投资5200亿元，今年可完成1000亿元。

“眼下，我们鼓励支持龙头企业‘纵向延伸＋横向拓展’，形成一批未来明星企业。”泉州市发改委主任陈文堃接受记者采访时说，“从纵向来说，支持行业领军企业进军产业链上下游，加快形成全产业链优势。”

百宏集团是我省的纺织龙头企业，近年来持续发力，陆续投建年产25万吨涤纶工业丝、年产25万吨功能性聚酯薄膜等系列项目，总投资超100亿元。这些投建的上下游项目，可望打造出一条龙整体产业链。

“在提升传统产业中，智能化改造是个有力抓手。”泉州工业和信息化局调研员刘小宁说，今年泉州将建成智能化工厂30个、数字化生产线120条，并培育西人马、华宝、嘉泰等高新装备企业。

紧盯短板补项目。泉州从传统产业的薄弱、缺失环节入手，推动强链、补链。今年，泉州确保总投资325亿元的中化乙烯尽快投产，加快推进总投资367亿元的中化化纤、50亿元的通用绿色纤维等项目。

位于泉惠石化工业园区的中化100万吨乙烯及炼油改扩建项目，总投资325亿元，正在加速建设中，建成后将有效带动福建及华东、华南地区石化中下游产业及相关行业发展。

“泉州中小企业众多，布局较为分散，加快中小企业入园升级是个必然选择。”刘小宁说，眼下，泉州加快建设芯谷、洛江智能装备园等高科技园区，加快老旧园区“工改工”提升，布局精密铸锻、高端印染等关键环节。

发力“四新”领域

建设12个新基建新经济基地

在全球经济下滑的大背景下，今年以来，泉州努力寻找新的发展方向，抢抓机遇，发力“四新”领域，包括新基建新经济、新材料、新片区、新交通。

上个月，泉州举行新基建新经济基地建设比拼动员会，开启新一轮新基建新经济建设步伐。据悉，泉州将建设12个新基建新经济基地，总投资2500亿元，分布在泉州8县（市、区），包括传感智能制造产业基地、古城数字文创动漫基地、时空产业基地、智能装备制造集成电路基地、“芯谷”南安基地等。

“力争未来5年新增投资1500亿元，实现年产值2000亿元，努力把前景变成胜景。”泉州市新基建新经济基地建设比拼活动领导小组办公室负责人表示。

“这些年，泉州致力于巩固优势产业领先地位，还抢滩发展新领域，加快发展人工智能、数字经济等新业态新模式，加速布局抢占新兴产业、未来产业空间。”陈文堃指出。

目前，新型数字显示传感智能、数字福建安溪产业基地等6个项目正在建设中。而由中科院国家授时中心领衔的时空产业基地，已先启动建设大科学装置，对接落地一批时空科技研发、应用赋能等产业链项目，5年投资100亿元、产值100亿元以上，打造世界一流时空产业高地。

新材料方面。泉州将重点发展化工新材料、半导体材料、高性能陶瓷材料、石墨烯材料、纺织新材料、新型建筑材料。其中半导体材料方面将重点攻克光刻胶、特种气体、湿化学品。

新片区方面。泉州中心城区将重点抓好北峰西华洋、东海后浦、后渚莲、城东南滨江等7个片区更新改造，规划用地2．7万亩，总投资585亿元。“这些片区，将注重植入文旅、科创、物流、金融等新型业态，努力补齐泉州都市型产业发展短板。”泉州市有关领导指出，各县域要再抓1个以上新型城镇化项目，规划用地1．8万亩，总投资769亿元。

新交通方面。泉州主动融入闽西南协同发展区，加快R1线泉州段、地铁、昌金高速和泉州至梅州高速等项目前期工作。

全方位保障

服务好产业链、项目链

招商引资是推动经济增长的重要抓手。

疫情之下，泉州市抢抓5G、人工智能、云计算等新风口，以及集成电路、光芯片等国产替代新机遇，大力开展产业链招商选资，变现场招商为“云洽谈、云签约”。今年以来，开展两次招商项目“云签约”活动，共签约项目151个，总投资1449．6亿元。新开工建设项目67个，完成年度新开工任务的74．4％。

如何更好地保障项目建设？泉州市将围绕产业链，推进项目链，打造明星梯队企业，有效整合上下游产业链，建立政企常态化沟通联络机制，实行“一企一策”，让产业链一通到底。

一方面，泉州鼓励支持本地龙头企业增资扩营、扩能生根，即留住龙头企业的高端制造、仓储配送、工艺研发等环节。重点鼓励龙头企业建设研发、制造、仓储一体化产业园，目前有安踏、特步等34个一体化项目。另一方面，鼓励支持本地创二代、新生代带项目、带人才、带资金回乡投资。

不仅如此，泉州还舍得“真金白银”支持企业再投资再发展。目前，每年泉州市县两级投入技术改造（含数控一代）专项引导资金达3亿元以上，可撬动全社会技改投资500亿元以上。

对于12个新基建新经济基地，泉州采取比前期进展、比招商签约、比开工建设，看投入产出，对涉及的8个县（市、区）实行县（市、区）和部门双考核，并开通市领导直通车机制。同时，在产业链上搭建创新平台，吸引高端人才，推动技术攻关，解决好研究“最先一公里”和市场转化“最后一公里”的有机衔接。

高效服务带来了发展效应。数据显示，截至今年6月底，泉州列入全省“五个一批”项目4000个，总投资3万亿元，产业投资占到七成以上，包括化合物半导体、集成电路、重化等5个百亿龙头在建，总投资达1200多亿元，今明两年陆续投产、达产产能1300亿元。

■记者点评

逆周期投资背后的发展新思路

福建日报记者 何金 李向娟

种种迹象显示，泉州正在加快布局逆周期投资。

众所周知，泉州传统制造业发达，是国内、省内民生消费品制造大市。当下，面临疫情冲击和传统产业转型压力双重影响下，泉州如何应对？泉州的答案是——逆周期投资。

我们看到，泉州的逆周期投资，呈现出的更多是新的内容——一方面致力于传统产业的改造提升，完善和强化产业链优势；另一方面做大新经济，尤其是布局新经济基地建设。

客观地看，以传统产业为基础的泉州，面临经济总量高位突破的挑战，必须要有新的思路和新的路径，新的拉动手段。从泉州市逆周期投资的领域看，明显有别于传统产业的滚动式和规模式扩张。这样的发展路径，显然跟以往不同。对此，我们有理由充满期待。

当前，区域经济竞争十分激烈。泉州市逆周期投资背后的新思路和新路径，让我们耳目一新，希望见到更多的新兴产业项目在泉州落地、兴旺发展，带动经济总量在高位形成跃升态势。

上半年全市地区生产总值5637.87亿元 同比增长2.5%

据市统计局最新数据，今年上半年，泉州经济承压前行、稳中见韧，全市地区生产总值5637.87亿元，同比增长2.5%。第一产业增加值89.68亿元，增长3.4%；第二产业增加值3164.75亿元，增长2.2%；第三产业增加值2383.44亿元，增长2.7%。 

“菜篮子”工程保障有序

上半年，全市农林牧渔业总产值163.83亿元，同比增长3.1%。种植业生产形势良好，水果产量增长4.4%，茶叶产量增长4.3%，食用菌产量增长3.0%。畜牧业生产稳定，全市肉蛋奶总产量14.24万吨，增长1.7%，全市生猪出栏77.14万头，增长2.2%。渔业生产结构优化，全市水产品产量33.37万吨，增长2.7%。其中，海水养殖15.41万吨，增长5.2%。

高新技术产业领跑

上半年，全市规模以上工业增加值同比增长2.5%。民营工业发展活力增强。全市规上民营工业企业增加值占规上工业增加值的比重87.6%，增长7.4%，增速快于全市规上工业平均水平4.9个百分点。产业链群基础稳固。全市建材—家居产业链群规模以上工业增加值增长13.1%，机械—电子产业链群规模以上工业增加值增长11.6%。产业结构持续优化。全市规上高新技术产业增加值增长13.5%，增幅自2020年12月起，连续19个月高于全市规上工业增加值平均水平。

近四成产品保持两位数以上增长。全市列入统计的210种工业产品中，有81种产品保持两位数以上增长，占全部监测产品的38.6%。工业先行指标运行良好。全市制造业企业税务开票金额增长11.6%。

三产对经济增长贡献率48.2%

上半年，全市第三产业增加值2383.44亿元，增长2.7%，对经济增长贡献率达48.2%，比一季度提高5.2个百分点。其中，全市批发和零售业增加值增长4.0%，对第三产业增加值增长的贡献率达46.4%；全市金融业增加值增长5.3%，增速居第三产业各行业之首；全市其他服务业增加值增长3.0%，对第三产业增加值增长的贡献达37.3%。

民间投资累计增速高于固定资产投资

上半年，全市固定资产投资同比增长2.3%。工业转型升级持续加快。全市工业投资增长23.4%，高于全部投资21.1个百分点；先进制造业投资增长17.9%，工业技改投资增长37.0%，分别高于全市固定资产投资平均增幅15.6和34.7个百分点。

民间投资信心不减，全市民间投资完成881.91亿元，增长4.1%，自去年6月以来，累计增速均高于固定资产投资，占固定资产投资比重68.0%。开放招商初现成效，6月末，全市本年新开工项目达771个，比5月末增加259个，增长63.7%。

民生改善需求加大

上半年，全市社会消费品零售总额2809.20亿元，同比增长1.2%。其中，改善性商品需求持续释放，新能源汽车增长74.5%，体育娱乐用品类增长47.0%，金银珠宝类增长13.9%。餐饮业回暖向好，限额以上餐饮业实现营业额27.22亿元，增长8.0%。

惠企资金兑现36.6亿元

上半年，全市一般公共预算总收入475.82亿元，扣除增值税留抵退税因素后增长1.8%。地方一般公共预算收入276.24亿元，扣除增值税留抵退税因素后增长5.2%。一般公共预算支出376.12亿元，同口径增长17.3%。截至6月底，全市惠企资金兑现36.6亿元，完成年初预算的74.2%。

金融存贷领域，6月末，全市金融机构本外币存款余额10778.27亿元，同比增长11.4%；其中，住户存款余额5664.16亿元，增长8.3%；非金融企业存款余额3309.61亿元，增长21.3%。金融机构本外币贷款余额9485.56亿元，增长10.8%，增速比5月末加快0.4个百分点。（泉州晚报记者 蔡紫旻 通讯员 吴秋明）