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国内规划设计知名团队助阵 环泉州湾新区城市设计启动

近日，记者从市自然资源和规划局获悉，泉州已对照“十四五”规划发展蓝图，引入国内规划设计知名团队，启动环泉州湾新区城市设计，以催化城市功能结构整体“破圈跃升”。

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10月底或完成新区城市设计工作

为突破“城市能级”瓶颈，泉州提前一年启动“产”“城”“人”3个重点专项研究，提前6个月组建新区规划工作专班，确定中心城市发展整体战略和实施策略。

今年3月1日，市资源规划局召开了跨部门、跨县区的专题会议，前瞻衔接环泉州湾新区城市设计任务要求。3月3日，经过公开招标，环泉州湾新区城市设计编制实施主体确定，由中国工程院院士、深圳市建筑设计研究总院总建筑师孟建民领衔，中国城市规划设计研究院朱荣远大师主持、东南大学杨俊宴教授等技术支持的联合设计团队接手。3月10日，该团队抵泉，着手进行跨部门调研访谈、田野调查、大数据梳理等工作。

根据规划，预计到今年6月底可完成中期成果；7月底，将在核心区范围内选取2—3平方公里启动国际竞赛招标；10月底，将整体完成新区城市设计工作，形成各项设计方案和技术文稿。

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设计工作按三个尺度分层推进

环泉州湾新区城市设计工作按三个尺度分层推进，为：645平方公里的城区、255平方公里的湾区及29平方公里的核心区。

其中，645平方公里城区，将开展总体研究，重点解决城市活力不均衡、城市功能不集中等问题；255平方公里湾区，将开展分区城市设计，针对新区及周边的交通组织、开放空间体系、公共配套体系、生态景观环境、城市风貌等提出系统性规划方案，细化管控导则；29平方公里核心区，将开展详细城市设计，对功能布局、空间形态、建筑风貌、公共空间、综合交通、慢行系统、开发策略等进行综合性设计，并形成导则、纳入法定控规。同时，计划在湾区的核心区范围内选取最核心地段，开展国际设计咨询竞赛，打造湾区“引爆点”，形成未来泉州城市形象的新名片。

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形成“头部效应” 加速“早期收获”

做好的规划设计，如何推动项目实施？记者了解到，市资源规划局将从两个维度推进。一是形成“头部效应”，该局有关负责人表示，将系统梳理湾区存量建设项目，特别是集中有限的城建投资，优先保障环湾重点地区、重点项目，引导城市空间结构和功能结构合理发展。同时，以国土空间规划和新区城市设计为指引，对符合规划功能和产业结构，且有利于城市功能完善、有助于城市形象提升、有益于产业结构升级的建设项目，优先列规纳盘，抓紧推动建设；对亟须配套的教文卫体社会事业和公共服务设施，保留用地空间；对不符合规划的项目暂缓推进，加快调整替换。二是加速“早期收获”。对照城市设计规划的早中期成果，立即策划生成一批可马上启动的工程项目，包括滨海景观整治、市政设施补短板和岸线整理、河道清淤、海洋治污等实事。

（记者 吴丽娇 通讯员 连一心）

泉州2.1万户企业获减税红利 预计将减负2亿多元

原标题： 泉州2.1万户企业获减税红利 预计将减负2亿多元

增值税小规模纳税人标准统一到500万元

泉州市2.1万户企业获减税红利

海峡网6月1日讯（泉州晚报记者王树帆 通讯员林琳）按国务院常务会议深化增值税改革的决定，财政部、国家税务总局于5月1日起正式施行深化增值税改革措施，其中将增值税小规模纳税人的年应税销售额标准统一到500万元。记者日前从市国税局了解到，此举的主要受益对象为小微企业，泉州市有2.1万户企业将从中获益，全市预计将为企业降税减负2亿多元。

据介绍，5月份以前的三档小规模纳税人标准，制度设计过于复杂，行业属性越来越模糊，如何执行50万元、80万元、500万元的标准，实际操作中划分较为困难，容易引发税企争议。因此，从简化和优化税制的角度出发，此次改革措施对三档标准加以整合。

市国税局相关负责人告诉记者，这项改革措施可以让更多小微企业享受到减税红利，进一步激发市场活力。据介绍，小规模纳税人增值税是按当期全部销售收入的3%征收率征收，不涉及进项抵扣的问题。符合条件的纳税人可以自主选择成为一般纳税人或小规模纳税人，有的企业虽然年应征销售额在500万元以下，但是实际税负就在3%以下，它就没必要申请转为小规模纳税人。而对于符合应征销售额新标准、平时平均税负率在3%以上、无抵扣进项税额的企业，转为小规模纳税人后，可以享受实实在在的税收优惠。同时，小规模纳税人月销售额未超过3万元或季度销售额未超过9万元的，还可以享受小微企业免征增值税的政策。

市国税局相关负责人提醒，此项政策的执行时间是今年5月1日至12月31日，符合条件的一般纳税人如果需要转登记为小规模纳税人，请尽快到办税大厅办理转登记手续。需要注意的是，只有今年5月1日以前就已经登记的一般纳税人，才可以转登记为小规模纳税人，5月1日以后新登记的一般纳税人，不属于可转登记的范围。