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泉州市出台“十四五”深化医改专项规划

日前，《泉州市“十四五”深化医药卫生体制改革专项规划》印发，明确改革优质资源共享下沉畅通机制等10个方面重点任务，力争到2025年年底，基层医疗卫生机构诊疗人次数占比超过65%，城乡参保人员的县域内住院量占比达到70%以上，县域内就诊率达90%以上，城乡居民医保住院费用政策范围内报销比例达70%左右……让人民群众看得起病、看得好病，实现少得病、更健康。

构建新时代公共卫生体系

构建新时代公共卫生体系迫在眉睫。根据《规划》，泉州市将建立健全公共卫生管理体系和公共卫生应急处置体系，改革完善疾病预防控制体系，依托同级卫健部门设置市、县两级疾病预防控制局。

“接下来，将实施核酸检测能力提升工程，推进传染病定点收治医院和综合性传染病院区（病区）建设，实施公共卫生临床救治能力提升工程等。”市医改秘书处（卫健委）相关负责人表示。

推动更多优质医疗资源共享下沉，是满足基层群众就近就医需求、实现分级诊疗的关键。泉州市将加快构建分级诊疗合理新秩序，进一步改革完善城市医疗集团同质辐射机制、高水平区域医疗中心建设长效机制、县级医院综合服务能力提升机制、紧密型县域医共体可持续运作机制、分级诊疗医保政策支持机制和基层医疗卫生服务网络。

“要全力创建2—3个国家、省级区域医疗中心项目，加强与国家级高水平医院协作共建，重点加强市域高水平医院及重点专科的人才、临床技术以及科研能力建设。同时实施一批县级医院提标扩能项目，支持晋江、南安、安溪、石狮等县（市）医院创建三级甲等综合医院。”该负责人介绍说，“到2025年，每个街道至少办好1个社区卫生服务中心或（社区医院），建设‘党建+’社区邻里中心卫生健康服务站点，力争全市80%基层医疗卫生机构服务能力达到国家基本标准，20%服务能力较强的达到国家推荐标准。”

实施“金字塔”人才工程

“十四五”期间，泉州市将强化公立医院公益性，优化公立医院内部治理体系，创新人事管理制度，深化职称制度改革，实施薪酬制度改革，健全绩效考核管理制度，完善财务管理制度，到2025年年底实现县级公立医院医务人员目标年薪制全覆盖、二级以上公立医院全部实行总会计师制度并聘用总会计师。

“我们将选择本市1—2家医疗水平高、技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级医院试点开展高级职称自主评审。”该负责人说，“力争到2025年，艰苦边远地区和一线卫生专业技术人员实行‘定向评价、定向使用’。”

为培育更多医卫人才，泉州市将改革健全医教融合互动机制，深入实施医疗卫生“金字塔”人才工程。力争在5年内，全市培养中医、妇幼、急救、康复、预防等专业人才各100名以上；到2025年，全市新增和培育市级以上高层次人才1000名，其中省级高层次人才和市级第二、第三层次人才数量较大增长。

中医药传承创新发展

医保制度改革是“三医联动”改革的重要环节。根据《规划》，我市将持续推进医疗保障制度改革，巩固优化待遇保障机制，健全完善筹资运行机制，推进医保支付方式改革，深化医疗服务价格改革。

突出重点、有升有降调整医疗服务价格，推动医疗服务价格的调整与医保政策衔接。逐步扩大DRG（按疾病诊断相关分组）收付费改革覆盖面，开展福建省第三批DRG收付费改革试点，力争到明年年底前，全市三级公立综合医院实现改革全覆盖，到2025年年底前逐步扩大到有条件的其他公立医院。

此外，泉州市将进一步坚持中医药传承创新发展。建立中医医疗服务项目、价格动态协商调整机制，逐步扩大中医特色优势门诊病种医保支付方式改革范围，医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价。推广“联盟+共享”模式，推进县级中医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房，进一步提高中医类床位数和诊疗量占比。力争到2025年，建成1—2个区域中医（专科）治疗中心。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）

泉州加快教育提质扩容 一批优质校今明两年投入使用

丰泽区第二实验小学东海校区基本建成，建筑风格充分体现了时代特色。

促进教育扩容提质，让学生“上好学”一直是泉州教育的发展方向。记者了解到，今明两年，我市将有一批优质学校投入使用，其中丰泽区第二实验小学东海校区、丰泽区实验幼儿园光明城园区、晋江市第二实验小学梅岭校区等校将于今年秋季投入使用，缓解学位紧张的情况，让更多的孩子享受到优质教育资源。

高起点建设多校今秋投用

记者在丰泽区东海街道滨海社区看到，丰泽区第二实验小学东海校区已经基本建成，工程进入施工收尾阶段。校园整体色调淡雅明快，体现时代特色和滨海建筑的鲜明特点。据了解，该建设项目于2018年12月正式开始施工，项目建设用地面积22428.7平方米，总建筑面积35927.22平方米。工程设计规模为36个教学班，可容纳学生约1800人。学校主要分为教学区和运动区，教学区配备梯形教室、图书馆、科技馆、学术报告厅、舞蹈室、精品录播室、书法室、美术室、音乐室、计算机室、实验室等功能室。运动区有200米环形操场、篮球场2个、排球场1个，体艺馆一楼设有25米游泳池，二、三层设有室内木地板篮球场、乒乓球室、舞蹈厅。项目预计将于今年秋季建成招生，拟开设6个教学班，可提供300个学位，是一所高起点、高标准、现代化、功能完善、分区明确、设计科学的学校，能有效缓解东海片区学位紧张的现状。

丰泽区实验幼儿园光明城园区坐落于丰泽区东湖街道清源里小区西边。幼儿园装修建设项目于去年8月1日正式开工，目前已全面竣工，正在验收中。全园占地面积2199平方米，建筑面积2450.33平方米，户外及绿化面积1860平方米。幼儿园办园最大规模可开设9个班级，容纳幼儿270人。活动室内已配齐了钢琴、一体机等设施设备，并配备了空气消毒机。光明城园区园舍构造区域明确、错落别致，规划创设悦思科学坊、乐动音乐厅、阅享童书区、跃动足球场、稚绘小农庄等生态、开放、灵动的环境，旨在尝试“玩耍、玩索、玩乐”三位一体的幼儿阳光科学课程，让孩子们玩出健康、玩出智慧、玩出品位。

晋江市也将有一批新校区投入使用：晋江市第二实验小学梅岭校区位于晋江八仙山公园对面，项目占地面积为25677平方米，建筑面积49025.19平方米，计划投资约3.08亿元，前期可提供36个教学班1620个学位，远期可扩大至48个教学班2160个学位，计划今年秋季交付使用；养正中心小学新校区位于晋江市安海镇，规划用地面积40608平方米，一期规划48个教学班，可容纳2160个学生，力争今年9月份投入使用；晋江中和中心小学新校区位于青阳街道，用地面积约30亩，总建筑面积35680平方米，计划今年9月份投入使用；紫帽片区晋江学校是由清华附中和晋江市合作创建，规划用地430亩，分三期建设，其中一、二期规划用地面积303亩，总投资16.95亿元，可容纳近5000名学生，三期为青少年足球训练基地，规划用地127亩。一期小学部于今年春季投入使用，二期初高中计划今年7月完工，9月开始招生。

丰泽区实验幼儿园光明城园区已竣工

多所学校开建 将在明年投用

泉州师范学院第二附属小学扩建项目用地面积约25亩，总建筑面积 25846平方米，主要建设内容包括教学楼、办公综合楼及报告厅、体育馆等校舍及大门、围墙、广场、景观绿化等附属配套设施，预计第一季度开始桩基施工。预计2022年秋季建成，将新增24个教学班，项目概算总投资约1.3亿元。

泉州市实验小学洛江第二校区已开工建设，预计明年年底竣工，概算总投资19153.98万元。该项目位于泉州市洛江区阳江新城，总用地面积为39416平方米，总建筑面积为34190平方米，拟建小学48个教学班，容纳学生2160人，拟建设教学楼、综合楼、教师宿舍楼、体育馆、地下车库、游泳馆等。

泉州台商投资区第三实验小学位于台商投资区白沙片区，总用地面积约95.23亩，总建筑面积约11.7万平方米，学校规模为48班小学，18班初中，可提供2160个小学学位，900个中学学位。该项目计划今年开工建设，投资总额约人民币40000万元，建设内容包括新建教学楼、综合楼、图书馆、体育馆、宿舍、食堂等建筑及400米跑道等，预计将在2022年启动招生。

晋江市罗山中心小学（军民小学）项目总用地3.6万多平方米，总建筑面积3.6万多平方米，规划设计48个班级，总投资超1亿元。目前，项目正在加速建设中，将力争在2022年秋季投用。

晋江市第七实验小学崇武校区位于晋江市池店镇新店村雁山花园小区北侧，总投资超8000万元，总用地面积18678平方米，设计总建筑面积约21789.44平方米，项目设置24个班级。目前项目正在建设中，预计2022年4月份完工验收并交付。

丰泽区实验小学毓才校区位于城东街道东辅路和海韵街交叉路口，项目已开工建设，用地面积约34.7亩，拟建建筑面积35000平方米，建设总投资为1.85亿元，将设置36个教学班，将争取早日投用。

晋江一中池店校区总用地面积54795平方米（82.19亩），规划设计总建筑面积约70000平方米，办学规模按48个初中教学班，每班50人，在校学生2400人的标准建设，预计于今年6月开工建设，争取早日投用。

（记者 曾聪虹 通讯员 蔡国清 文/图）