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泉州出台乡村振兴试点示范工作方案

泉州市出台乡村振兴试点示范工作方案

基层探索新路径 乡村振兴创样板

花圃、菜地、水池、小广场、街边公园……石狮永宁镇西偏村从细处着手，为村民营造优美的人居环境。

今年，在石狮乡村振兴办的具体指导下，西偏村入选省乡村振兴实绩突出村。该村的美丽升级，是石狮市推进乡村振兴试点示范工作的一个缩影。据了解，石狮永宁镇被确定为省级乡村振兴特色乡（镇），永宁镇前埔村等6个村被确定为省级乡村振兴试点村。石狮以试点示范为抓手，统筹“一村一策”发展项目，增强村级“造血”功能，目前村财收入10万元以上的村达100%。（陈起拓 许雅玲 杜越成 摄）

近日，我市出台《泉州市乡村振兴试点示范工作方案》（以下简称《方案》），鼓励基层积极探索乡村振兴的路径模式，充分发挥农民主体作用，培育各具特色的泉州乡村振兴示范样板，带动全市2000多个建制村全面振兴。 

□本报记者 许雅玲

4个原则 因地制宜带动全面振兴

《方案》要求，试点示范工作要把握四大原则，因地制宜探索乡村振兴的体制机制、支持政策、发展模式，充分调动乡村积极性。

——试点示范，以点带面。鼓励先行先试，县乡同步推进，大力培育各具特色、不同类型样板，示范引领全市全面推进乡村振兴战略实施。

——统筹协调，全面振兴。统筹谋划重点县（市、区）、特色乡（镇）、试点村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步。

——改革创新，彰显特色。坚持规划引领，一县（市、区）一规划、一乡（镇）一特色、一村一方案、一年一计划，培育特色主导产业，注重历史文化名镇名村、传统村落和历史建筑保护发展，形成更多可借鉴、可复制、可推广的经验典型。

——农民主体，激发动力。教育和引导广大农民积极参与乡村发展、建设、管理，保障农民决策权、参与权、监督权。

13个特色乡（镇） 重点打造五种类型

洛江区虹山乡、泉港区涂岭镇等13个在产业、生态、商贸、文化、城乡融合等方面具有鲜明特色的乡（镇）纳入此次省级乡村振兴特色乡（镇），将立足资源禀赋，走出一条特色乡（镇）发展之路，重点打造五种类型特色乡（镇）。

——产业带动型。积极培育壮大乡（镇）特色优势产业，结合特色小镇培育，建设较为完善的产业链条，有效带动农民致富增收。

——生态示范型。积极践行绿色生产生活方式，镇域农村生活污水收集处置全覆盖，培育文明乡风、淳朴民风，农民精神面貌不断提升。

——商贸流通型。积极推进产贸结合、以贸促产，物流集散基础较好，电子商务方便快捷，商贸流通等服务业发展较为发达。

——文化传承型。弘扬和传承红色文化、乡土文化、农耕文明等优秀文化遗产，文化+旅游、文化+农业等有效融合，文化旅游经济成为当地经济发展的重要支撑。

——城乡融合型。城乡产业融合发展，基础设施互联互通、公共服务共建共享，在形态上保留乡村风貌，在治理上体现城市水平。

14条市级示范线路 推动“盆景变风景”

《方案》制定了14条市级示范线路，共涵盖50个村。各县（市、区）也将形成示范线路2条以上，因地制宜，持续推进，推动“盆景变风景”，形成串点成线、集中连片、以片带面的效应。

4个重点县（市） 全力推进强县兴乡富村

晋江市、南安市、安溪县、永春县纳入此次省级乡村振兴重点县（市），将着眼强县兴乡富村、城乡融合发展，探索发展模式，加快县域乡村全面振兴。

——县域产业发展方面，发挥特色产业、特色资源等优势，培育形成具有较强竞争力的支柱产业。

——农村人居环境改革方面，完成县域村庄布局工作，实现“多规合一”，实施“一革命四行动”。

——生态文明建设方面，加强县域山水林田湖草保护治理，健全生态保护长效机制，使良好生态成为乡村振兴的支撑点。

——文化传承发展方面，推进新时代文明实践中心和基层综合性文化服务中心建设，培育形成乡村文明新风尚。

——治理体系建设方面，健全和创新村民自治机制，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

145个试点村 培育一批高级版“绿盈乡村”

洛江河市镇新告村等145个村纳入此次省级乡村振兴试点村，将实行“五个一”工作机制，即：一名县级领导挂点联系、一个县级部门挂钩支持、一名党员干部驻村任职、一个工作组推动整治、一笔专项资金扶持，创建一批各具特色的示范样板，培育一批金牌旅游村和高级版“绿盈乡村”。

——探索产业兴旺新路子。立足乡村资源禀赋、区位条件、产业基础，形成“一村一品”发展格局，确立1—2个富民强村的支柱产业。

——打造生态宜居新风貌。建立健全村庄人居环境管护长效机制，推进“绿盈乡村”建设，建成山水相宜、风貌独特、清新整洁的生态宜居美丽村庄。

——焕发乡风文明新气象。推进传统村落保护发展，保护、修缮、活化利用一批古村落、古民居、古建筑，展现乡村特色文化，弘扬延续乡村文脉。

——健全治理有效新机制。推进村党支部标准化规范化建设，高质量完成村级乡村振兴服务站建设，实现规范化运行。

——实现生活富裕新提升。率先实现建档立卡贫困户全部脱贫，农民人均纯收入高于所在县（市、区）平均水平。

国内首座跨海高铁桥全桥贯通 泉州现“双龙卧波”奇观

“双龙卧波”的奇观，在蓝天碧海的映衬下十分壮观。中交二航局 供图

新建福州至厦门高速铁路（简称“福厦高铁”）是国内首条跨海高铁。中交二航局 供图

东南网11月30日讯（本网记者 谢玉妹 通讯员 周欣 胡晓虎 殷同）11月30日上午，随着最后25.4立方米混凝土浇筑完成，国内首座跨海高速铁路桥——福厦高铁泉州湾跨海大桥成功实现全桥贯通，福厦高铁向2023年通车目标又迈进一步。

新建福州至厦门高速铁路（简称“福厦高铁”）是国内首条跨海高铁，位于福建省沿海地区，北起福州市，南至厦门市和漳州市，正线全长277.42公里，设计时速350公里。中交二航局承建的第6标段为全线施工难度最大的标段，路线起于泉州台商投资区，跨越泉州湾进入晋江市，全长27.455公里。其中，全线重点控制性工程——泉州湾跨海大桥全长20.287公里，海上桥梁长8.96公里。

叠加了高铁施工和海上作业的双重难度，福厦高铁泉州湾跨海大桥的施工可谓难上加难。为此，项目部采用了多种先进工艺、创新工艺。据了解，跨越泉州湾的主桥长800米、主跨400米，为双塔双索面钢混结合梁半漂浮体系斜拉桥，主梁为钢箱梁形式，由77个节段组成，采用分节悬臂吊装，先边跨、后中跨合龙总体施工工艺，已于今年8月初实现毫米级高精度合龙；引桥长19公里，结构类型多，施工工艺复杂，其中海上连续刚构及T构共37联，全部采用现场浇筑工艺。

据中交二航局项目常务副经理刘福星介绍，海上连续梁施工高峰期投入挂篮70对同步施工，面临战线长，组织协调难度大、海上高空作业安全高等一系列挑战。为此项目团队专门成立挂篮安全管理架子队，全面负责挂篮拼装、预压、行走安全检查及挂篮拆除、转场、维护等工作，同时科学制定挂篮施工标准化实施流程，使施工组织更加安全合理高效，保证了连续梁施工的顺利推进。

值得一提的是，大桥深水区引桥采用了多联无支座3×70米连续刚构，共21联，该形式在国内铁路施工中尚属首次。据中交二航局项目总工翁方文介绍，该连续刚构结构形式新颖，施工工艺复杂，为此项目团队多次进行方案讨论、工艺细化，研发了“多联无支座交接墩主梁挂篮悬臂浇筑施工技术”，即依靠“挂篮”的移动，实现桥梁的空中“生长”，解决了传统支架现浇施工方法中支架搭设难度大且工程量大的施工难题，提高了施工安全性及工效，此次浇筑的合龙段即为该形式。为保障长2米、重64吨的合龙段浇筑的微膨胀混凝土初凝强度符合质量要求，项目团队选择在低温的夜间时段进行浇筑，最终顺利完成合龙施工。

合龙后的跨海高铁大桥与相距85米的跨海高速大桥形成“双龙卧波”的奇观，在蓝天碧海的映衬下十分壮观，将成为泉州未来的一张新名片。随着泉州湾跨海大桥的全桥贯通，项目将全面进入无砟轨道施工，预计明年上半年可完成轨道施工。

福厦高铁建成通车后，福州、厦门两地将实现“一小时生活圈”，对推动福州、厦漳泉两大都市区加速崛起成为福建发展主引擎，加快海西城市群经济社会发展步伐具有重要意义。同时，作为京福高铁的重要延伸，福厦高铁建成后将使福建6地市实现“高铁进京”，有效解决中国东南沿海地区铁路“瓶颈”制约问题，对促进福建快速融入全国高速铁路网，发挥沿海高速客运通道具有重要意义。

两座跨海大桥中轴线距离85米。 中交二航局 供图

正在施工的跨海高铁大桥和已经同行的跨海高速大桥。 中交二航局 供图