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泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案 力争三产增加值比重超40%

原标题：泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案 力争三产增加值比重超40%

紧紧围绕“坚持制造业立市不动摇、紧抓服务业兴市不动摇”战略部署，日前，泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案。方案提出，力争全年第三产业增加值同比增长10.1%～10.4%，第三产业增加值占地区生产总值比重达到40%以上，社会消费品零售总额同比增长11.0%，组织实施服务业百大项目，争取完成年度计划投资164亿元。

海峡网2月13日讯（泉州网记者 王树帆）紧紧围绕“坚持制造业立市不动摇、紧抓服务业兴市不动摇”战略部署，日前，泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案。方案提出，力争全年第三产业增加值同比增长10.1%～10.4%，第三产业增加值占地区生产总值比重达到40%以上，社会消费品零售总额同比增长11.0%，组织实施服务业百大项目，争取完成年度计划投资164亿元。

101个项目年度计划投资164亿元

方案提出，做大做强双千亿产业集群。一是重点培育壮大旅游休闲产业集群，进一步推动“旅游+”融合，实施“六大旅游产品”培育计划，加快智慧旅游云平台建设，争取2019年旅游业总收入达到1270亿元以上，比增超过20%。二是重点推动跨境电商发展，规范电商行业发展，提升电子商务集聚区，加大物流服务商、渠道服务商、平台服务商等电子商务配套业态的培育力度，做大做强泉州市网商虚拟产业园、泉州跨境通公共服务平台，争取今年全市电商交易额完成5800亿元左右，比增16%；网络零售额完成1500亿元，比增15%。

按照方案部署，泉州将滚动实施2019年服务业百大项目，涉及9个行业类别共101个项目，年度计划投资164亿元；开展“2019泉州服务业企业百强”排序，推动服务业龙头企业加强商标注册和品牌建设，鼓励支持服务业龙头企业参与“中国服务业企业500强”排序。着眼于完善促进消费体制机制实施方案、第三产业龙头企业扶持措施、交通运输服务业扶持措施、总部经济扶持措施、加快酒店服务业发展扶持措施，泉州将制定出台十份政策文件。为了提升商务楼宇的经济发展水平，泉州将跟踪服务集约效益较好的重点商务楼宇，重点培育十大商务楼宇，打造“亿元楼”，并在全市楼宇经济重点县域加大对特色商务楼宇的培育力度。

研究发布“泉州服务业发展指数”

针对泉州服务业发展的重点业态，方案提出，继续策划生成一批能够弥补产业链条缺失、提升现代服务业水平的第三产业招商项目，重点推动联泰文旅风情街区、德邦东南总部（泉州）项目等十大服务业招商项目尽快转化落地。打造“泉州服务”是方案的一大亮点，泉州将依托服务业专业机构，研究发布“泉州服务业发展指数”，力求反映泉州及各县（市、区）服务业发展综合水平；推广服务业标准化试点，进一步加强服务业地方标准的制修订，推动已获批国家级服务业标准化试点的企业深化服务标准化工作，提升服务业标准可复制性。

如何发挥拳头企业的带动作用？方案明确，将培育打造若干省内国内有影响力的第三产业拳头业态、集聚区和品牌。一是重点推动快递服务业，将申创泉州快递产业聚集示范区，推动末端联投联运，打造快递便民生活服务圈，完善末端配送的最后一公里综合服务体系，争取2019年快递业务量完成12.3亿件，同比增长28%，占全省比重超过45%；二是提升专业市场的市场占有率，强化市场与产业的联动效应，提升本土产业经销队伍全国市场占有率。同时，以培育国家级、省级园区为抓手，泉州将着力提升园区产业集聚和辐射能力；鼓励支持服务业品牌建设，建立泉州第三产业上市（挂牌）企业及后备企业库，加大第三产业龙头企业品牌建设扶持力度。

设立泉州市现代服务业发展研究院

紧紧围绕高质量发展落实赶超推动第三产业发展，泉州将开展2019服务业顾客满意度测评工作；培育一批服务型制造示范企业、平台；促进消费服务扩量提级，逐步建立消费领域信用体系，推动实物消费结构升级；培育拓展文旅服务，推动泉州非物质文化遗产馆、海上丝绸之路博物馆、“文化泉州云”、“百姓书房”等项目建设，丰富文旅服务供给。

泉州将主动融入闽西南协同发展区，争取第三产业重点工作、重大项目纳入《闽西南协同发展区发展规划》，推动石狮服装城市场采购贸易方式试点工作，带动周边外贸进出口业务做大做强；开展泉州品牌“境外行海丝行”等展销活动60场。

《方案》提出，设立泉州市现代服务业发展研究院，加强对服务业创新相关亟需课题的研究，培育泉州服务业专家智库；实施服务业新动能引领行动，分别培育认定一批平台经济示范项目、体验经济示范项目、分享经济示范项目；培育多样化细分服务平台，鼓励开展产学研合作，推进1～2个“国字号”研发机构落地泉州。

泉州组织省级人才认定申报：符合条件人才 最高享700万元补助

来自市委人才办、市人社局的消息，近日，泉州市积极组织申报福建省高层次人才、福建省工科类青年专业人才，通过认定的人才最高可享700万元专项补助。

人才“港湾计划”实施以来，我市通过细化政策、扩大宣传、优化服务等措施，鼓励和支持来泉就业创业人才用好用足省级、市级人才政策，激发人才创新创业创造的活力。截至目前，全市已认定1400多名省级高层次人才，并获2.5亿元省、市两级补助资金。（泉州晚报记者 吴宗宝 通讯员 黄颖 沈忠华 郑其全）

支 持 政 策

《福建省高层次人才认定和支持办法（试行）》明确，采取资格条件制，对符合条件的人才予以直接确认，分为特级人才、A类人才、B类人才和C类人才四类，对入选人才给予相应的工作和生活待遇，属引进人才的另给予相应安家补助。其中，属于海外引进人才的分别按700万、200万元、100万元、50万元的标准给予安家补助；属于国内引进人才的，分别按700万元、100万元、50万元、25万元的标准给予安家补助。

根据《福建省工科类青年专业人才支持暂行办法》，该政策支持对象为所学专业对应的学科门类为工学，毕业后3年内、近1年内到福建工作的“985工程”“211工程”高校、中国科学院大学、国家级研究机构、境外著名大学毕业生，公派留学学成人员，台港澳地区著名大学的全日制毕业生（含本科、硕士、博士）及期满出站博士后。对工科类青年专业人才给予企业聘用补助、众创空间培育补助、创领办企业资金支持、实习实训补助。其中受聘于企业的，按照企业税前支付薪酬60%给予聘用补助，累计补助可达3年。

办 理 渠 道

福建省级高层次人才认定，由申报人登录福建“海纳百川”人才网（https://fjhnbc.hxrc.com）注册后在线申请。

工科类青年专业人才认定，由用人单位向所属地县（市、区）人社部门提交申请材料，相关表格在福建“海纳百川”人才网下载。