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《泉州市机动车停车管理条例》有望7月起施行

泉州市机动车停车管理条例三审通过

小区未售车位应优先租给业主

近日，备受各界关注的《泉州市机动车停车管理条例》（以下简称《条例》）经市十六届人大常委会第三十四次会议审议并表决通过，该《条例》经过法定程序走完三次审议流程，下一步将报省人大常委会批准，有望于2021年7月起正式施行。

和此前的审议稿相比，表决通过的《条例》对保障公共停车场地建设用地、居民小区内车位车库租售行为、重点区域停车难题等焦点问题进行了完善，着力推进我市停车管理精细化、智能化，实现停车规范、有序、便民目标。

□记者 颜雅婷

公共停车场

建设用地纳入年度用地计划

近年来，随着我市城市规模不断扩大，机动车保有量快速增长，停车供需矛盾突出。围绕停车资源不足、分布不均衡的问题，《条例》从盘活现有资源、保障公共停车场用地规划、鼓励建设集约化智能化停车场、鼓励社会资本投资建设公共停车场等方面，作了具体规定，丰富停车资源供给。

《条例》明确，公共停车场建设用地纳入年度建设用地供应计划。同时，新建停车场项目涉及新增建设用地的，应该在土地利用年度计划指标中优先予以安排。对城市更新改造、功能性搬迁等腾出的土地应该规划一定比例用于公共停车场建设。

此外，道路红线外与建筑物之间的公共空间、待建土地、空闲厂区、边角空地、未投入使用的道路等场所，可以依法设置临时停车场。

居住小区车位车库

优先满足业主停车需求

基于“停车场应适度满足居住停车需求，适度控制出行停车需求”，《条例》明确，居住小区内规划的车位、车库，应当首先满足业主的停车需求；未出售、附赠的，应当优先出租给小区业主。

当居住小区配建的停车泊位不能满足业主停车需求的，在不影响道路通行、消防安全且符合相关法律、法规的前提下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，在城市管理主管部门指导下，可以利用业主共有场地依法设置车辆临时停放场所。

泊位错时共享

鼓励单位、个人有偿错时停车

有人发愁没地方停车，而有的车位却并非24小时有车停放。“这样的资源应该得到充分合理的利用。”市人大常委会法工委负责人表示，为合理盘活资源，《条例》鼓励“有偿错时共享”。

《条例》在第二十七条中明确，鼓励单位、个人开展停车泊位有偿错时共享。居民小区在满足小区业主停车需求的情况下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，可以将配建的停车泊位错时向社会开放，并可以实行有偿使用。

机关专用停车场

办公时间让办事人免费停车

“不少商场饭店实行消费享受免费停车服务，那么，到机关单位办事，能否也享受免费停车服务？”针对不少市民提出的需求，《条例》在第二十九条作了规定，明确党政机关、群团组织和法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构，办公时间对外来办事车辆提供的停车服务，免收机动车停车费。

此外，《条例》还明确包括持有残疾证的残疾人驾驶的合法残疾人专用车辆、夜间免费停车时间段内在道路停车泊位停放的车辆等多个情形，可免收机动车停车费。

停车智能化

建立全市统一停车服务系统

为推进停车服务、管理、执法的信息化和智能化。《条例》明确，泉州将建立、完善全市统一的停车综合管理信息服务系统，推广停车科技应用，发展智能诱导和公共停车应用软件。

据介绍，该综合服务系统将收集、掌握全市机动车停车场信息，并向社会提供信息服务，实时公布停车场分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息，满足市民出行停车需求。

泉州电商创业活跃，居2018淘宝新增店铺最多城市第六

原标题：泉州电商创业活跃，居2018淘宝新增店铺最多城市第六

3月11日，淘宝发布“入淘”热力榜，泉州电商创业十分活跃，稳居2018淘宝新增店铺最多的城市十强，位列第六

淘宝发布“入淘”热力榜 创业第一方阵动力澎湃

泉州淘宝新增店铺去年排名全国第六

珠宝等传统市场借直播转型升级

3月11日，淘宝发布“入淘”热力榜，泉州电商创业十分活跃，稳居2018淘宝新增店铺最多的城市十强，位列第六。

分析人士认为，榜单不仅折射出各地电商发展图景，也是一份中国实体经济的晴雨表。在2018淘宝新增店铺最多的广州、深圳、上海、北京、杭州、泉州、成都、东莞、郑州、苏州十强城市组成“淘宝创业第一方阵”，展现各地强劲的经济发展动力和创业创新活力。

电商带动脱贫致富

根据“入淘”热力榜，在过去十年中，东部沿海地区的淘宝新增店铺数量，在全国遥遥领先。作为改革开放先行地和试验区，广东既是制造业大省也是商品流通大省，从2006年起，广东每年的新增淘宝店数量稳居全国首位。

而作为福建拥有淘宝店最多的城市，泉州与其鞋服等传统优势产业密不可分。数据显示，泉州淘宝商家主营类目前5位为运动鞋、女鞋、男鞋、男装和餐饮具，区域特色十分突出；而十年间，随着泉州鞋服产业的不断转型升级，泉州的淘宝订单增长达96倍。

在福建，目前共有233个淘宝村，占全国的7.3%，仅次于浙江、广东、江苏和山东；而泉州以140个淘宝村，仅次于山东菏泽，浙江温州、金华、台州，居全国第5位。

随着近年来农村电商的兴起，中西部省份也展现出强大的创业创新潜力。河南省每年新开淘宝店数量10年前首次跻身全国前十，2018年则跃升至第四名。2018年的数据显示，河南淘宝村数量超过50个，位居中西部之首。通过“入淘”，信阳毛尖、南阳黄牛肉、镇平玉雕等河南特色产品走向全国，成为“网红”。

此外，四川、河北等省份的“入淘”创业者数量也跻身全国前十。相比沿海省份主营类目主要集中在百货、服饰、3C数码领域，这些中西部和华北省份的主营类目百花齐放，带动了当地脱贫致富，也激发了当地的经济活力。

一线城市“入淘”热

从2003年淘宝创立至今，广州、深圳、上海、北京四座城市的淘宝新增店铺数量稳居前四位。特别是2011年以来，四座城市的排名次序从未变过，这说明一线城市依然是创业者的聚集地。

从地域上看，中西部“入淘”强势崛起的城市有郑州、成都、重庆和武汉。郑州凭借跨境电商、农村电商等方面的探索，孵化出一批“入淘”创业者。2016年，郑州首次跻身全国“入淘”城市榜前十，并在2017年和2018年连续成为十强，成为最耀眼的“入淘“城市之一。

长三角和珠三角是我国经济的两大发动机，分别各有三座城市入围前十。上海、杭州和苏州成为包邮区每年新增淘宝商家最多的城市，“入淘”热力榜也折射出长三角城市群的经济发展水平。以GDP总量来看，上海、苏州和杭州也是长三角城市群中排名最高的三座城市。

珠三角城市中，广州、深圳、东莞挤进“入淘”城市榜前十位，其中广州、深圳更是占据榜单冠亚军，展现出粤港澳大湾区澎湃的发展动力。

“小镇青年”创业更踊跃

淘宝蓬勃发展的16年，也是中国区域经济发展最为迅猛的16年，搭乘电商快车道，不少欠发达地区得以弯道超车，大批小镇青年实现了创业梦。

根据“入淘”热力榜，中西部省份的年轻人创业更加踊跃，入淘创业者平均年龄最小的10个省（自治区、直辖市）分别是：贵州、重庆、西藏、宁夏、海南、四川、云南、广东、青海、内蒙古。这些淘宝上的年轻人，让中西部成为未来经济发展的潜力大省。

数据显示，2003年淘宝刚创立时，仅有28%的入淘创业者来自三线及以下城市，至2018年，来自三线及以下城市的创业者占比已经达到62%。

淘宝平台的普惠性，不仅促进了年青一代的创业和就业，更助力年轻人扎根西部和乡村。2018年，青年店铺占比最高（即入淘创业者平均年龄最小）的十个城市依次为：南昌市、铜陵市、贵阳市、阿拉尔市、湘潭市、林芝市、遵义市、揭阳市、黔西南布依族苗族自治州、石河子市。在创业积极性上，西部地区的年轻人胜过了长三角包邮区。