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泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。

乐享暑期传承非遗 泉州举办丰富多彩的暑假公益培训班

原标题：乐享暑期传承非遗 泉州举办丰富多彩的暑假公益培训班

高甲戏、狮阵、提线木偶、南音、美术、书法、声乐……昨日，记者从泉州市创建国家公共文化服务体系示范区领导小组办公室获悉，今年暑期，泉州各地举办丰富多彩的暑假公益培训班，帮助孩子们过上一个快乐的假期，也让非遗等文化在青少年中得到更好的传承。

学习花灯制作

泉州网7月18日讯 （记者王金植 通讯员陈怀贵 庄建萍 文/图）高甲戏、狮阵、提线木偶、南音、美术、书法、声乐……昨日，记者从泉州市创建国家公共文化服务体系示范区领导小组办公室获悉，今年暑期，泉州各地举办丰富多彩的暑假公益培训班，帮助孩子们过上一个快乐的假期，也让非遗等文化在青少年中得到更好的传承。

孩子快乐家长放心

昨日下午3时40分许，记者在丰泽区文化馆美术室看到，20名孩子正在参加素描、速写、色彩公益培训班。

听完老师的讲解，就读五年级的柳雨辰拿起笔在纸上画了起来，不一会儿的工夫，一个正方体跃然纸上。看着自己的作品，她十分满意。

“小孩子高兴，大人也高兴。”柳雨辰的妈妈说，小孩暑假没有人看，在家只会玩电脑、看电视，让人不放心。有了这个免费的培训班，小孩能学到知识，他们可以放心去上班了。

这样的公益活动，在丰泽区文化馆还有不少。舞蹈室里，老师详细讲解和演示舞蹈动作的分解，学生们仔细揣摩，跟着音乐舞动；美术室里，孩子们围成圈，认真听老师讲解工具的使用和注意事项……丰富多样的课程，让孩子们乐在其中。

据介绍，今年暑期，丰泽区文体旅游局结合创建国家公共文化服务体系示范区工作，于7月9日启动2019年丰泽区青少年“文化有约”暑期公益培训班。此次暑假公益培训班共开设了7门课程，设置了成人朗诵班、素描/速写/色彩公益班、青少年（美术+书法）培训班、少儿声乐班、少儿钢琴班、少儿竹笛班、少儿舞蹈班等，满足学员学习需求。

学习南少林武术

课程侧重传承非遗

记者了解到，今年暑期，泉州各地举办丰富多彩的暑假公益培训班。

7月8日—8月23日，在市艺术馆举办妆糕人、花灯、刻纸、南音、南少林武术等免费非遗培训班。

7月10日—8月11日，市海外交通史博物馆举行“海交馆之友”研学之旅，招收小讲解员并进行免费培训。市博物馆也在招收魅力海丝讲解员，8月13日将进行免费培训。

7月15日—7月31日，鲤城区将举行“书香润暑期，悦读伴成长”活动，针对3—12岁儿童精心打造，内置1000余种优质少儿有声数字绘本阅读活动。

7月13日—8月25日，泉州开发区举办“公益XIN行动 幸福开发区”暑期系列活动，邀请专业教练和优秀老师，每周末免费提供篮球、足球、武术、音乐、舞蹈、美术等方面的公益培训。培训班还有非遗体验环节，邀请非遗传承人互动培训以及展演。

7月8日—8月15日，石狮市文化馆暑期非遗公益培训班举行，高甲戏、狮阵、提线木偶以及南音等优秀的非遗传承人向到场的孩子手把手分享非物质文化遗产的历史和技艺。晋江有剪纸公益培训班，德化有英语绘本听读公益课等。

“公益培训班的举办解决孩子暑假看护与学习问题，让孩子过上一个安全、健康、快乐、有意义的暑假。”泉州市创建国家公共文化服务体系示范区领导小组办公室有关负责人介绍说，今年暑假，泉州结合公共文化服务体系示范区的建设，推出暑假公益培训班，侧重非物质文化遗产课程的设置，让孩子通过体验和学习，走近非遗、了解非遗、传承非遗，把传统优秀文化发扬光大。

责任编辑：林嵘