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泉州中心市区首次演练超标准洪水防御

漫堤加固处置现场 （市水利局供图）

本报讯 （记者林铭珊）昨日10时20分许，中心市区江滨北路与南安丰州镇防汛路交叉路口迎来一支防汛应急抢险队，他们正在进行我市超标准洪水防御演练，近20人的队伍仅用了不到10分钟时间，就完成了漫堤加固工作，及时科学地排除了“险情”。

“漫堤加固是指当遭遇超标准洪水，为了防止漫溢而形成内涝，迅速进行加高抢护。当洪水位有可能超过堤坝顶时，抓紧第一时机，尽全力在堤坝顶部抢筑子堤，力争在洪水到来以前完成，避免出现漫溢而引发险情。”市水利局有关负责人介绍，当天演练的科目包括超标准洪水防御演练（联合调度、漫堤加固处置）和低洼地带群众安置转移，其中超标准洪水防御演练为首次进行。预设我市中心市区遭遇洪水袭击，持续强降雨形成超标洪水。为应对洪水袭击，依据超标洪水防御预案，调度水情、工情，组织防汛专家会商，将会商结果上报市水利局，由市水利局通过视频连线，远程指挥，下达抢险、救灾、人员转移迁安等指令。

晋江上下游大型水利工程联动调度，彰显水利系统科学高效运转。模拟强台风降雨影响中，市山美水库管理处、金鸡拦河闸管理处、晋江河道堤防管理处等责任单位在风雨影响前就对水利设施设备进行检查，正按照运行调度计划和应急预案开展防台防汛有关工作，集结待命。随后，市水利局统筹全局，科学会商，实行精准调度，指挥位于南安的山美水库提前40个小时进行预排预泄，增加防洪库容7230万立方米；下游金鸡拦河闸保持低水位运行，在保证供水的同时，尽可能地让山美水库来水经晋江下游干流泄洪至出海口；而位于中心市区的晋江下游堤防也开启水闸排水，将内沟河水位降至最低，且将根据晋江洪潮水位情况，科学调度，适时启闭沿江水闸及24座旱闸。“山美水库已拦蓄洪水1.8亿立方米，可容纳300毫米降水，与下游金鸡拦河闸、晋江堤防管理处等单位联动，可抵御晋江流域接近或超百年一遇特大洪水。”市水利局有关负责人介绍。低洼地带群众转移确保群众有水喝、有饭吃、有衣穿，同时配发口罩、免洗消毒液等必要防疫物资。三个演练科目总用时仅30分钟。

本次演练由市水利局举办，参演人员及保障人员130余人。活动进一步验证了我市超标准洪水防御预案的可操作性以及在新的防汛指挥体系下，各部门在遭遇超标洪水、突发险情、特殊情况时的应急抢险避险能力，达到了强化意识、熟悉流程、磨合机制和提升能力的目的。

泉州力争通过3到5年努力 打造人口健康助理员团队

原标题：泉州力争通过3到5年努力 打造人口健康助理员团队

6月29日，泉州全市村级人口健康助理员经验交流现场会在石狮市蚶江镇举行。记者从会上了解到，今年前5个月全市人口健康助理员共协助开展基本公共卫生服务达41万多人次。

­ 协助提升“基公卫”的可及性和群众获得感

­ 去年，丰泽区发挥基层计生服务网络优势，打造出我省首支人口健康助理员队伍。今年以来，泉州市各地持续发力，着力在去年试点成效的基础上，深化人口健康助理员的规范运作。

­ 目前，人口健康助理员在全市12个县（市、区）全面推行，涵盖140个乡镇的1600多个村（社区），全市共有村级人口健康助理员2200多名，占全市计生管理员三分之一以上，人均接受较系统培训次数1.5次。

­ 泉州市采取集中培训和通过服务促提升等多种形式，规范和提升村级人口健康助理员服务行为，使其在建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0—6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病健康管理、严重精神病患者管理、卫计监督协管、免费避孕药具发放、健康素养促进等基本公共卫生服务项目中，承担与其能力相适应的非医务性工作内容，主动向健康服务转型。

­ 据统计，今年前5个月全市人口健康助理员共协助乡镇（街道）卫生院（卫生服务中心）开展基本公共卫生服务达41万多人次。其中，建立或更新居民健康档案10万多人次，通知预防接种2.4万多人次，协助做好产后访视1.2万多人次，协助组织两癌筛查2万多人次……

­ 人口健康助理员有效助力基本公共卫生服务，进一步提高了基本公共卫生计生服务的可及性和群众的获得感。

­ 通过3到5年打造人口健康助理员团队

­ 接下去，泉州市将立足卫计融合和计生工作转型发展，着力加强和提升基层计生网络队伍服务能力，各地全面推行社区卫生计生保健助理员，力争通过3年到5年持续推进，初步形成一套较成熟的适合本地实际的运行机制和一支过硬的人口健康助理员团队。

­ 管理模式上，明确准入程序，通过公开报名、筛选推荐、组织培训和考试、聘用等方式，从计生管理员队伍中选择意愿高、素质强的兼任人口健康助理员。

­ 借助互联网+的新模式，通过QQ和微信等实时软件搭建工作信息交流平台，及时布置工作任务和接收工作反馈，让卫生服务团队和人口健康助理员密切联系配合，有效提升工作和服务效率。充分发挥人口健康助理员根植村居、密切联系群众的特点，打通服务“最后一公里”，形成工作合力，让群众更好地理解、接受、支持基本公共卫生计生服务的开展。

­ 村级人口健康助理员推行双重管理和定期动态聘用，分别由乡镇（街道）卫计办和乡镇（中心）卫生院对其是否落实好计划生育、公共卫生工作等方面进行业务监督管理，完善绩效考核机制，根据工作任务数、完成工作难易程度等兑现绩效奖励。（通讯员吴清松本报记者张沼婢）