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泉州市出台“十四五”深化医改专项规划

日前，《泉州市“十四五”深化医药卫生体制改革专项规划》印发，明确改革优质资源共享下沉畅通机制等10个方面重点任务，力争到2025年年底，基层医疗卫生机构诊疗人次数占比超过65%，城乡参保人员的县域内住院量占比达到70%以上，县域内就诊率达90%以上，城乡居民医保住院费用政策范围内报销比例达70%左右……让人民群众看得起病、看得好病，实现少得病、更健康。

构建新时代公共卫生体系

构建新时代公共卫生体系迫在眉睫。根据《规划》，泉州市将建立健全公共卫生管理体系和公共卫生应急处置体系，改革完善疾病预防控制体系，依托同级卫健部门设置市、县两级疾病预防控制局。

“接下来，将实施核酸检测能力提升工程，推进传染病定点收治医院和综合性传染病院区（病区）建设，实施公共卫生临床救治能力提升工程等。”市医改秘书处（卫健委）相关负责人表示。

推动更多优质医疗资源共享下沉，是满足基层群众就近就医需求、实现分级诊疗的关键。泉州市将加快构建分级诊疗合理新秩序，进一步改革完善城市医疗集团同质辐射机制、高水平区域医疗中心建设长效机制、县级医院综合服务能力提升机制、紧密型县域医共体可持续运作机制、分级诊疗医保政策支持机制和基层医疗卫生服务网络。

“要全力创建2—3个国家、省级区域医疗中心项目，加强与国家级高水平医院协作共建，重点加强市域高水平医院及重点专科的人才、临床技术以及科研能力建设。同时实施一批县级医院提标扩能项目，支持晋江、南安、安溪、石狮等县（市）医院创建三级甲等综合医院。”该负责人介绍说，“到2025年，每个街道至少办好1个社区卫生服务中心或（社区医院），建设‘党建+’社区邻里中心卫生健康服务站点，力争全市80%基层医疗卫生机构服务能力达到国家基本标准，20%服务能力较强的达到国家推荐标准。”

实施“金字塔”人才工程

“十四五”期间，泉州市将强化公立医院公益性，优化公立医院内部治理体系，创新人事管理制度，深化职称制度改革，实施薪酬制度改革，健全绩效考核管理制度，完善财务管理制度，到2025年年底实现县级公立医院医务人员目标年薪制全覆盖、二级以上公立医院全部实行总会计师制度并聘用总会计师。

“我们将选择本市1—2家医疗水平高、技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级医院试点开展高级职称自主评审。”该负责人说，“力争到2025年，艰苦边远地区和一线卫生专业技术人员实行‘定向评价、定向使用’。”

为培育更多医卫人才，泉州市将改革健全医教融合互动机制，深入实施医疗卫生“金字塔”人才工程。力争在5年内，全市培养中医、妇幼、急救、康复、预防等专业人才各100名以上；到2025年，全市新增和培育市级以上高层次人才1000名，其中省级高层次人才和市级第二、第三层次人才数量较大增长。

中医药传承创新发展

医保制度改革是“三医联动”改革的重要环节。根据《规划》，我市将持续推进医疗保障制度改革，巩固优化待遇保障机制，健全完善筹资运行机制，推进医保支付方式改革，深化医疗服务价格改革。

突出重点、有升有降调整医疗服务价格，推动医疗服务价格的调整与医保政策衔接。逐步扩大DRG（按疾病诊断相关分组）收付费改革覆盖面，开展福建省第三批DRG收付费改革试点，力争到明年年底前，全市三级公立综合医院实现改革全覆盖，到2025年年底前逐步扩大到有条件的其他公立医院。

此外，泉州市将进一步坚持中医药传承创新发展。建立中医医疗服务项目、价格动态协商调整机制，逐步扩大中医特色优势门诊病种医保支付方式改革范围，医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价。推广“联盟+共享”模式，推进县级中医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房，进一步提高中医类床位数和诊疗量占比。力争到2025年，建成1—2个区域中医（专科）治疗中心。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）

真的勇士！20年前抗洪救灾 20年后跳海勇救落海男童

原标题：真的勇士！20年前抗洪救灾 20年后跳海勇救落海男童

晋江男童落海，被路过的战士救起，警方将为义士申报见义勇为

海峡网5月9日讯（泉州网记者 吴水保 通讯员 刘瑜泉 文/图）海面上，一名10岁男童溺水昏迷，退伍战士杨克庆和现役战士邵苏浙尽显军人本色，不假思索跳进海中，迅速救起男童并现场急救，男童顺利获救。5月5日，这一幕发生在晋江沿海大通道英林镇沪厝垵海边。

邵苏浙给溺水男童急救（视频截图）

杨克庆和邵苏浙合力救起溺水男童 （视频截图）

惊闻男童溺水 战士们奋勇下海营救

“路人拦下我的车，焦急地说‘快快，你们谁会游泳，那边有个小孩在海里溺水了’。”昨日下午，杨克庆向记者回忆事发经过。

5月5日下午4点多，杨克庆开车载着几位战友经过晋江沿海大通道英林镇附近时，被群众拦下求助。他立即停车，和战友邵苏浙等人跑到路边，看见离岸约十米远的海面上，有一个小小的身影在水中挣扎。

“没想什么，也不知海水有多深，我一边跑一边脱掉衣服，顺着海边的石头台阶走下去。”杨克庆说，那时刚好涨潮，湿滑的台阶使他不小心滑倒摔进海里。一下海，杨克庆快速划水，奋力游到小孩身边，一把抓住他往岸边拖。此时邵苏浙也下海接力救援，他从杨克庆手中接过小孩快速抱回岸上。

“在海中抓住小孩时，发现他身体已经僵硬，双手死死抓住一双小拖鞋。”杨克庆告诉记者。回到岸上后，邵苏浙发现男童已经昏迷，腿部打弯不能伸直，便赶紧将小孩倒过来抱着。右手抓住大腿，左手托住腹部，顺势左右轻轻摇晃为男孩急救控水。稍后男孩吐出海水，几分钟后才慢慢恢复意识。

杨克庆重回现场讲述救人经过

救人的退伍战士 20年前奋战在抗洪前线

男孩获救后，邵苏浙拨打了120报警，然后和杨克庆一起询问男孩父母的电话。但孩子回答不上来。当时岸上有其他群众，但他们不会游泳，更不知海水深浅，不敢贸然下水救人，恰巧杨克庆和战友们路过，不然男孩可能凶多吉少。

现场的群众告诉杨克庆，男孩可能是因拖鞋掉落海中，走下台阶捡拾时，不慎滑倒遇险。与他同行的还有一个小孩，赶回去叫爸妈帮忙。“男孩获救了，大家悬着的心才放下。”杨克庆说，后来看到男孩转危为安，120也赶来了，他们就离开了。

杨克庆今年41岁，来自河南南阳，是一名退伍老兵。1998年服役时在江西九江奋勇抗洪，2003年来晋江，如今已是新晋江人，目前在安海一家机械厂做销售。邵苏浙来自浙江温岭，是一名现役战士。当天，他们几名战友相约叙旧，杨克庆开车载邵苏浙一行4人到金井围头湾看海后返回，在沿海大通道英林镇沪厝垵路段调头，准备到海边买点海鲜，这才遇到开头群众拦车呼救一事。

昨日，记者从晋江伍堡边防派出所了解到，目前民警正进一步联系这名男孩，下一步将为杨克庆和邵苏浙启动见义勇为申报程序。