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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

泉州市区笋江路提升改造 车辆请注意绕行

原标题： 泉州市区笋江路提升改造 车辆请注意绕行

笋江路施工路段示意图

近日，泉州市区笋江路道路及景观提升改造工程正式开工，鲤城区交通和市政公用事业管理局和相关部门特地制定分流绕行方案，方便市民出行。

笋江路道路及景观提升改造工程是2018年市、区两级重点项目，工程起于南环路，终于临漳门旱闸，全长2.8公里，将进行铺设沥青路面、拓宽车道、新建天桥等方面的改造提升。鲤城区交通和市政公用事业管理局相关人员介绍，笋江路作为鲤城江南新区主要的城市道路，随着周边住宅区、商场、医院的配套建设，以及车流量、人流量的增大，道路行车条件及景观也需配套提升，从而提高居民生活的幸福感。

铺沥青建天桥种花木 四车道拓为六车道

据介绍，笋江路道路及景观提升改造工程将针对道路、桥梁、景观绿化和排水等方面实施数个子工程。

在道路方面，施工中不仅将更换现有水泥路面，全线铺设沥青，而且将对道路两侧的人行道板砖进行统一更换，方便行人、非机动车出行。为缓解行车压力，还将利用现有的侧分带拓宽行车道，由原先的四车道拓宽为六车道。

道路排水方面，施工中将对交叉口节点的排水系统进行改造，检测雨污管道并清淤，增设雨水口，更利于道路排水通畅。考虑到笋江路中段中医联合医院附近，道路两侧来往人流量较大，未来此处将新建一座人行天桥。

景观提升方面，未来笋江路道路中央将增设隔离绿化带，注重花化彩化，并在现有的行道树基础上，增设苗圃作为绿化点缀，提升道路绿化景观。

据透露，笋江路白改黑的范围包括笋江桥，届时将对笋江桥进行桥梁检测，看是否符合沥青路面改造条件。

实行分段半封闭施工 过往车辆请注意绕行

记者获悉，此次道路施工改造，将实行分段半封闭施工，把笋江路分为4段施工。施工期间，为减少交通堵塞，确保施工安全，建议车辆绕道而行。为此，鲤城区相关部门制定并发布分流绕行方案。

1.笋江路往返南安市至鲤城区的车流，绕行路线：江滨北路—黄龙大桥—站前大道—南环路；江滨北路—顺济新桥—南环路。

2.笋江路上往返磁灶至鲤城区的车流，绕行路线：南环路—顺济新桥—江滨北路。

3.主要交叉路口施工期间的车流，将提前疏导绕行。

4.周边相邻地块居民，提前疏导通过浮桥街、站前大道、池峰路、江滨北路进行绕行。

（东南早报记者张素萍 通讯员施远圻 文/图）