中方认定欧盟不当域外管辖 跨境调查违规

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身份证照片不好看可重拍 晋江公安推行5项户政改革举措

原标题：身份证照片不好看可重拍 晋江公安推行5项户政改革举措

晋江市公安局推出下放户口审批权限、落实“最多跑一趟”户口办理事项清单、建立限时办结机制、开展居民身份证临到期提醒服务、缩短居住证办理时限等户政管理“放管服”改革5项便民服务举措。

海峡网3月7日讯 （泉州网记者张晓明 黄祖祥 通讯员陈耀宗 周国楷）对身份证照片不满意怎么办？办理户口需要跑几趟？企业用工集体办理居住证需要多长时间？针对长期困扰群众的问题，晋江市公安局推出下放户口审批权限、落实“最多跑一趟”户口办理事项清单、建立限时办结机制、开展居民身份证临到期提醒服务、缩短居住证办理时限等户政管理“放管服”改革5项便民服务举措。

昨日，晋江市公安局相关负责人对这5项举措进行了一一解读：

一、下放户口审批权限：对户政管理中“集体户设立”、“流动人口户口迁移(人才落户)”和“就业人员户口迁移”等办事事项进行调整，办件类型由“承诺件”改为“即办件”，户口审批权限同步下放到市行政服务中心公安户政窗口。

二、“最多跑一趟”事项清单：确定市行政服务中心公安户政窗口和派出所户籍窗口共42件办事事项“最多跑一趟”。同时，持续推进户口办理微信网上申请和网上审批，逐步提升“最多跑一趟”事项办理效率。

三、建立限时审批机制：公民申请办理户口登记事项，由各派出所户籍窗口受理；需派出所审批的，应当于5个工作日内完成审批；需报送市公安局审批的，一律实行内部传递机制，由派出所负责在5个工作日内报送到市行政服务中心公安户政窗口，公安户政窗口须在5个工作日内完成审批。

四、推行身份证照片“多拍优选”：推行居民身份证相片“多拍优选”，办证群众如对拍摄的居民身份证相片不满意，可以申请重新拍照3次，从中优选满意相片；办理过居民身份证的群众，2年内再次申请领取居民身份证时，可以使用原相片信息办理。此外，关注“福建治安便民”微信公众号并注册成功的，或在办理居民身份证业务时，提供实名登记且有效的归属地为福建省内的手机号码的群众，可在居民身份证到期前3个月享受信息提醒服务。

五、缩短居住证办理时限：将流动人口办理居住证时限由原来的20日缩短至10个工作日。为企业集体用工、急需用证的流动人口等开设办理居住证“绿色通道”，享受优先受理、优先上传信息、优先制证服务，确保及时领取证件。

该负责人还介绍了晋江全市公安派出所集中开展“警民同心”主题活动成效。今年2月份，全市派出所民警共走访慰问帮扶群众430人次，发放各类宣传手册6万余份，全力确保春节、元宵两节社会治安平稳。

泉州天后路成市场大煞风景续：防止乱象回潮需长效管理

原标题：天后路成市场大煞风景续：防止乱象回潮需长效管理

中心市区天后路的尽头坐落着天后宫和德济门遗址，这是两个展示泉州古城文化的窗口。南菜市场也位于天后路上，市场外存在移动摊点乱摆乱放、沿街店面占道经营等乱象，可谓大煞风景。本网报道引起有关部门重视。

相关新闻：中心市区南菜市场外 摆摊设点、占道经营 天后路成市场 大煞“南门”风华

海峡网1月17日讯（泉州网记者 张晓明 文/图）中心市区天后路的尽头坐落着天后宫和德济门遗址，这是两个展示泉州古城文化的窗口。南菜市场也位于天后路上，市场外存在移动摊点乱摆乱放、沿街店面占道经营等乱象，可谓大煞风景。本网报道引起有关部门重视。昨日上午，鲤城区临江街道组织城管、交警、社区等有关部门80多名工作人员，联合对天后路占道经营开展综合整治专项行动。行动过后，天后路变得干净畅通。

执法人员劝导店主将海鲜摊点移入店内

行动 整治之后道路“大变样”

昨日上午8时30分，天后路上的移动摊点不多，但店外店经营、三轮车占道等乱象依旧明显。9时，临江街道办事处联合有关部门对占道经营乱象进行综合治理。

天后路北侧路口，原本是流动摊点聚集的地方，但昨日早上该路口不再拥堵，原本有两处搭棚卖衣服的摊点已经移除。执法人员分两组对占道经营者进行逐户劝导，随着移动摊点的清除，店外店经营乱象成为整治重点。整条天后路两侧有上百家店面，基本都存在店外店经营的现象，执法人员对占道设施、货品逐户清理。此前，记者走访看到，几家海鲜店面由于店内空间小，海鲜产品都摆在店外售卖。经过执法人员劝导，店主把摆在马路上的海产品搬进了屋内。同时，交警部门对经劝阻仍不移走的车辆现场开具罚单。

经过半小时的整治，记者看到，天后路两侧的机动车车道恢复畅通，人行道也呈现了出来。“以前店外店很严重，人行道基本上无法行走。”市民王阿姨表示，经过整治，天后路确实“大变样”了。

问题 大市场外为何形成小市场

天后路的南菜市场是中心市区较大型的批发市场，但为何市场外还会形成小市场？

“外面就能买到菜，就懒得再走进市场里面了。”市民陈女士坦言，她每次都是骑车过来，不用停车在市场外就有菜可以买。不少消费者坦言，市场外的货品也很丰富，大家就是图方便。

有需求就有市场。不少天后路的沿街店主表示，店面空间实在太小，不得已才摆到人行道上。几家海鲜店的店主表示，如果全部摆在店内，根本没法做生意。一些移动摊贩对执法人员说，他们做点小本买卖，如果不让摆在这里，那就是断了他们的生计。

据介绍，有关部门针对流动摊点乱摆乱放问题，一直在做引摊入市的工作，也就是将这些摊点规范到南菜市场里面，但这些流动摊贩却不愿意。

经过整治，天后路两侧恢复整洁畅通。

探讨 长效管理防止乱象回潮

“光靠整治行动，治标不治本。”不少市民表示，天后路每次经过专项整治，乱象短期内会改观，但占道经营乱象反复回潮。

对于如何长效管理，临江街道办事处分管城管的负责人表示，南菜市场外的乱象是个老问题，高峰期时，单早市就曾有300多家占道经营。近年来，街道采取了各种办法，循序渐进治理乱象。从去年6月份开始，街道城管协管员每天凌晨4时30分就守在南菜市场周边的主干道，有效杜绝了该路段形成大规模早市的现象。目前，南菜市场也设置了市场管理服务中心，聘请了12名安保人员，每天8时开始对市场周边经营秩序进行管理。初步达到了天后路机动车道不准占道经营的目标，但店外店问题仍缺乏有效对策。

该负责人表示，要全面治理乱象，需要疏堵结合，但对乱摆乱放的行为要坚决说“不”。对流动摊点主要进行引摊入市引导，全面清理主次干道的占道经营乱象，不允许门店出店经营，落实门前三包责任。从现状问题出发，考虑在不影响周围居民正常生活和车辆通行、不危害公共安全和环境卫生的前提下，探讨研究通过划线、限时、限区域、限地段等方式，为摊贩营造良好的经营环境。

据介绍，临江街道将组建街道应急队伍，联合社区工作人员、城管队员，近期不定时进行统一整治行动。对屡劝不改的商家进行处罚，同时明确天后路属于禁停区域，社会车辆不允许随意停放阻碍交通。