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泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）

不能做唯一 就做市场第一 泉州民企打造行业“隐形冠军”

传承弘扬“晋江经验” 守正创新稳住实业

泉州民企打造行业“隐形冠军”

“不能做唯一，就要做市场第一。”“我们要做世界一流的智能马桶工厂，让世人瞩目‘中国智造’的力量。”泉州的企业家，从来不缺鸿鹄之志。

泉州靠民营经济起家、发家、立家，每6.6个泉州人中就有一位老板，他们把龙头企业立成标杆，把“专精特新”做成共识，把“灯塔工厂”定为方向，专注当好各细分领域的“隐形冠军”，例如，晋工机械在轮式叉装机领域，华泰集团在生态陶瓷方面，港益纤维在鞋材非织造布品类，信泰科技在纤维类鞋型织物市场上……依靠拳头产品，越来越多的泉企摘取国家级单项冠军称号。随着“冠军”队伍的不断壮大，他们把爱拼敢赢的精神发扬到极致，他们传承弘扬“晋江经验”，在经济下行压力叠加疫情因素之下逆风而起，带给泉州这艘万亿经济航母更大的发展信心。

泉州体育品牌形象店

安踏智慧物流

一马当先 龙头企业立标杆

火车跑得快，全靠车头带。龙头品牌企业一马当先，为产业链上下畅通、提振产业发展信心带来利好。

日前，2022年晋江市“智造融合·数创未来”企业创新发展大会上，安踏体育用品集团有限公司纳税超20亿元，位列纳税大户榜首获表彰。数据显示，安踏集团连续8年保持增长。“营收再上新台阶的背后，是集团旗下两大品牌形成的两个增长引擎双轮驱动。”安踏集团相关负责人表示，去年安踏收入同比增长52.5%，斐乐收入同比增长25.1%。欧睿数据显示，在中国运动鞋服市场份额前五大品牌中，安踏集团独占两席。

在品牌快速增长背后，产品迭代创新是重要驱动力。

作为闽派男装的领头羊，七匹狼去年营业收入35.14亿元，同比增长5.52%。七匹狼深谙“技术驱动”的重要性，去年8月，签约苏炳添后，董事长周少雄表示，企业将重新审视并聚焦核心主业，回归产品与文化竞争力，以变革和创新探索市场的潜在机会，与生态环境部、中国服装设计师协会等共同开启深度战略合作，多方聚焦茄克核心品类。在七匹狼引领带动下，华伦世家、万家美、金豪等一批泉州服装企业成为其合作配套企业，带动了产业链上下游协同发展。作为支柱性产业，多年来泉州鞋服品牌龙头企业在产品创新、多品牌矩阵布局、数字化渗透与应用等方面稳步推进，去年业绩数据让人眼前一亮：特步集团全年营收首破百亿元大关，同比增长22.5%；361°全年业绩呈现两位数增长态势；利郎全年业绩和毛利实现双增长。

精耕细作 “专精特新”成共识

市场竞争大浪淘沙，浪潮退去之后脱颖而出的必是行业佼佼者。除了龙头企业，在一些细分领域里，泉州还有一批手握拳头产品、坚持走“专精特新”发展路径的企业。

从一家油漆店起步，持续深耕工业涂料领域，经过20多年摸爬滚打，如今信和新材料股份有限公司已成长为国家级专精特新重点“小巨人”企业。在该公司总经理王书传看来，紧跟国家战略发展方向，成为目标细分市场领导者是企业可持续发展的立身之本，“产品不能做唯一，就要做市场第一。在石墨烯应用端材料创新研发上，我们不仅是泉州市石墨烯产业的龙头企业，也是国内石墨烯研发和应用的领军企业。公司的石墨烯防腐涂料打破国外涂料巨头垄断局面，处于国际领先水平。”

随着社会对低碳环保和循环经济愈发重视，国内沥青再生技术备受关注。作为一家专注于沥青混合料搅拌设备研发、生产、销售及服务的企业，福建铁拓机械股份有限公司在沥青再生技术设备这一细分领域中勇争“冠军”，成为国家级专精特新“小巨人”企业。“节能降耗、智能化已成为产品研发的主要方向。”该公司总经理高岱乐说，企业自主研发的环保型连续式沥青混合料成套设备，整体能耗可降低15%左右。

截至目前，我市已拥有省级“专精特新”中小企业177家，数量居全省前列。其中，国家级专精特新“小巨人”企业37家，国家级专精特新重点“小巨人”企业7家。包括福建省三星电气股份有限公司、易宝（福建）高分子材料股份有限公司、福建飞通通讯科技股份有限公司、泉州恒毅机械有限公司等在内的电力设备、新材料、机械装备等各领域的泉州中小企业纷纷踏上“专精特新”发展之路。这些企业近5年主持制修订地方以上标准99个，掌握了行业的话语权。

数字赋能 “灯塔工厂”明方向

5G智能电动车、“物联网+互联网”大数据解决方案、制造企业大数据储备、区块链技术导入制造端……在今年第二十届中国·海峡创新项目成果交易会上，不少泉州制造企业在产业数字化发展领域，亮出数字化科技成果。

恒安是福建较早开始应用现代信息技术的民营企业之一。近年来，恒安从智能制造、“端到端”可视化、大数据平台精准营销等方面加大数字化投入，提升全产业链效率。恒安集团近期启动了SAP系统升级项目，引进最新版本SAP PCE（私有云），进一步推动“业财一体化”。“新系统升级后，预计可以提升20%至30%的供应链效率。”恒安集团总裁许清流说。

除了恒安之外，在鞋服千亿产业版块里也有不少泉企日益做到心中有“数”。在九牧全球首创智能马桶灯塔工厂里，物料智能传递，机器工人日夜精准作业，一切都由数据说了算。“我们要做世界一流的智能马桶工厂，让世人瞩目‘中国智造’的力量。”九牧集团董事长林孝发说，“灯塔工厂”属于拥有足够科技含量与创新性的“世界上先进工厂”，九牧的智能马桶灯塔工厂每年可生产350万套智能马桶，通过光伏发电、设计减排、节水减排，每年可达成碳减排18000吨，以此打造全球卫浴行业的绿色标杆。

在石材行业，泉州已孵化出42个智能工厂项目，累计完成70台智能桥切机、67台智能扫描仪的铺设。“我们企业2019年就开始探索智能化升级，2020年落地智能制造工厂项目，去年全年产量21.7万平方米，同比增长37%。”锐丰石业相关负责人说。对比传统代加工厂，加快数字转型的部分石企已实现全流程响应速度提升3倍、生产成本下降40%、生产效率提升1倍、用工成本降低30%的目标。目前，通过引入全球知名工业互联网平台海尔卡奥斯，泉州石业正加快进入数字升级通道。

创新创业 “草根老板”是主角

截至今年5月底，泉州市场主体总量达132.63万户，位列全省第一，其中不乏众多年轻创业者的身影。在持续多年“双创”政策引领带动下，新需求被激发，新岗位不断涌现。

走进“中国淘宝村”安溪县尚卿乡灶美村，淘宝旺旺的叮咚声、物流卡车的轰鸣声、胶带缠绕的包装声此起彼伏，构成了这里独有的主旋律。外出务工的年轻村民大部分已返乡，在这里找到了致富的路径和希望。“高峰期一个月销售流水就有500万元。”灶美村村民小廖说。一根网线、一台电脑，短短几年间，全村308户人家陆续开了1150个网店，年销售额3亿多元。灶美村的致富史只是泉州“大众创业 万众创新”实践过程的一个缩影，当前泉州电商从业者就有48万之多。

借助产业制造优势，“草根老板”群体引领电商产业发展壮大，泉州已发展成为全国网商集聚区之一、全省最大的网络零售聚集区和网货供应地。2021年，全市网络零售额2540.5亿元，规模居福建省首位，占比为36.7%，在全国城市中排名第十位，拥有304个淘宝村，位居全国第五，拥有75个淘宝镇，位居全省第一。

作为泉州首个国家级“双创”示范基地，丰泽区今年进一步聚焦高校毕业生群体创业就业，与高校类国家双创示范基地开展合作，打造“城校共生”的创新创业生态；加快推进小米生态链谷仓学院泉州“科技+消费”孵化基地、省市级大学生创业孵化基地等双创载体建设，构建“众创空间—孵化器—加速器”链条式双创服务体系，多举措鼓励更多年轻人投身创业创新，以创业带动就业，逐步成长为泉州民营经济大盘中新的生力军。（泉州晚报记者 王宇静 黄文珍 文/图）