印尼7.7级地震已致5人死亡，中国总领馆提醒中国公民

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民间借贷“借壳”房屋买卖合同 如此“双保险”算盘 法院不支持

原标题：民间借贷“借壳”房屋买卖合同 如此“双保险”算盘 法院不支持

海峡网7月19日讯（泉州网记者 苏玮杰 通讯员 徐晓璐 曾凯旋）有些“聪明”的债权人想要“双保险”，于是在签订民间借贷合同的同时，签订房屋买卖合同作为民间借贷合同的担保。这种情况下，借款人不能按期还款，出借人能否请求履行房屋买卖合同？近日，德化法院审理了一起蹊跷的商品房预售合同纠纷，双方当事人面红耳赤，原告称该案系房屋买卖关系，而被告则称该案系民间借贷关系，堪称雾里看花。但经法院审理，层层揭开了案件的真相。

各执一词 原告诉称房屋买卖 被告辩称借贷

2017年8月11日，家住泉州丰泽的杨某风尘仆仆地驱车赶来德化法院起诉，称2013年5月27日，她与德化某置业公司分别签订4份《定购协议书》，向该公司定购由其开发的4套商品房，已全部付清购房款。但是，该公司迟迟未交房，构成违约，故请求法院判决该公司按约交付房屋。

在审理过程中，该公司的法定代表人王某辩称双方之间名为房屋买卖合同，实为民间借贷合同。该公司因资金周转困难向杨某借款750万元，并约定利息按日1.6‰计算。为保证借款按时归还，在杨某的要求下，该公司这才出具了4份《定购协议书》和《收款收据》。没想到，却引来了这场官司。

疑点重重 披着房屋买卖合同“外衣”下的借贷行为

法官在处理案件过程中，发现此案诸多疑点：首先，协议书约定的房屋价格明显低于正常交易价格。按照《定购协议书》的内容，诉争房屋的面积均为223-225平方米，而订房款却只有154.6万元至174.9万元，且诉争房屋在德化县城属于较为知名的高档楼盘，却远远低于德化当时的房产价格。其次，4份《收款收据》的“缴款单位及缴款人”处均为空白，未填写具体的缴款人姓名。最后，4份《定购协议书》约定的“甲方”为该公司，但是“乙方”处却是空白，合同落款处“乙方：杨某”的名字系用铅笔进行填写。

经法官多次询问，杨某最终承认其与该公司是基于民间借贷关系出具《定购协议书》，实际上并未支付购房款。法官根据《最高法院关于民事诉讼证据的若干规定》向杨某释明，其房屋买卖关系的主张不能获得支持，建议变更诉讼请求按照民间借贷法律关系审理，否则将承担败诉的后果。但是，杨某拒绝变更诉讼请求，故德化法院依法驳回杨某的起诉。杨某不服，向泉州中级人民法院提起上诉，二审维持一审法院处理结果，裁定驳回杨某的上诉，本案已发生法律效力。

法官说法 挂羊头卖狗肉 法律不予支持

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条规定：“当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回其起诉。”

本案中，双方签订的商品房预售合同的房屋价格明显低于市场价，且合同多处关键信息点均为空白。双方当事人之间名为房屋买卖合同关系实为民间借贷关系。按照上述法律规定，此类以签订房屋买卖合同作为民间借贷关系担保的方式，须按照双方民间借贷的真实法律关系进行诉讼及处理，单独要求起诉借款人履行房屋买卖合同不会得到法院的支持。

泉州：打击特种假证 三千家生产经营单位完成自查

原标题：泉州：打击特种假证 三千家生产经营单位完成自查

­ 7月至年底，泉州市在全市范围内组织开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动，打击伪造、变造、买卖特种作业操作证等行为。8月份，有3077家生产经营单位完成自查工作。

­ 落实责任 督促自查

­ 泉州制定《泉州市安全生产委员会办公室关于印发打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案的通知》《泉州市安全生产监督管理局关于印发打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案的通知》《泉州市安监局关于开展对安全生产中介服务机构执法检查的通知》等，将文件分发至各部门和县（市、区），并将责任分解到各业务科室，部署开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动。

­ 泉州按照专项治理行动的部署，督促生产经营单位对特种作业持证情况开展自查，对生产经营单位自查情况进行随机抽查，对安全培训机构及生产经营单位开展专项执法检查。8月份，已组织3077家生产经营单位完成自查工作，检查生产经营单位1221家，发现问题31条，责令整改23家；检查安全培训机构7家，检查考试机构考点1家，发现问题证书2人。

­ 部门协作 宣传引导

­ 泉州广泛利用各类媒体，传送专项行动详情、假冒特种作业操作证危害及特种作业操作证查询方式，加强与公安、工商等部门及区域间的协作配合，强化信息共享和执法协作，充分发挥“12350”安全生产投诉平台作用，鼓励社会公众举报假冒特种作业操作证违法行为，发挥社会监督作用。

­ 此外，通过LED显示屏、广场宣传、深入企业宣传等形式普及特种作业特性、范围以及培训考核正规渠道等知识，大力宣传特种作业持假证或无证上岗作业的危害，明确特种作业人员培训取证的必要性，提高全民安全生产意识，营造全社会共同关注、监督特种作业的良好氛围。

­ 专项检查 及时曝光

­ 下一步，泉州将结合安全生产执法专项行动和“安全生产执法年”活动，依据实施方案的阶段安排，要求各县（市、区）统筹协调、组织部署和宣传教育，发挥组织实施专项行动的责任主体作用，各负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内督促本行业领域的生产经营单位开展自查。

­ 在企业自查后，通过采取开展专项执法、交叉互检及部门间联合专项行动等方式，集中力量开展专项执法检查，加大对重点行业企业、重点生产经营单位的查验力度，严厉打击非法违法假冒网站，倒查并依法打击假冒证书获取渠道、制售假证窝点；建立专项行动情况曝光制度，及时曝光查处假冒特种作业行为。（泉州晚报记者王金植 通讯员姜云）