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泉州：商品房预售时 购房款须直接存入监管账户

为保障商品房项目工程建设，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，市住建局近日出台《泉州市商品房预售资金监督管理规定》，对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、使用、监管等作出明确要求。

□记者 谢曦

银行或分支机构可申请加入监管银行名单

泉州市范围内申请商品房预售许可的项目，其预售资金的收存、支取、使用及监督管理，适用本规定。

《规定》明确，市住建局负责指导全市商品房预售资金监管工作，负责中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同）商品房预售资金监管的具体实施。各县（市）、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门负责本辖区范围内商品房预售资金监管工作。商业银行配合住建主管部门和被授权委托的事业单位（以下统称住建主管部门）共同做好商品房预售资金监管工作。

我市将建立预售资金监管银行名单，凡在我市辖区设立银行或分支机构，符合相关要求的，可向住建主管部门申请，加入预售资金监管银行名单。

对于监管账户的开设，《规定》要求，以独立商品房项目为单位申请设立预售资金监管账户。开发企业应在取得建筑工程施工许可后、申请商品房预售许可前，从监管银行名单中选择商业银行作为监管账户开户银行（以下简称监管银行），开设商品房预售资金监管专用账户（以下简称监管账户）。监管账户不得开通任何形式的非柜台渠道自助业务，已开通自动代缴代扣应予取消。

预售项目因开发规模、按揭额度等原因，经住建主管部门同意（有开发贷款的预售项目，还需经发放开发贷款的监管银行同意），可从监管银行名单中选择商业银行增设或变更监管账户，并进行公示。

预售时开发企业应提供监管账户给购房人

商品房预售时，开发企业应当提供所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金（购房人按照商品房买卖合同约定支付全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等），应当直接存入监管账户。分期付款方式的首付款不低于合同总价的30%，后续款项要合理安排入账时间。

《规定》要求，房地产项目的开发贷款，包括土地使用权抵押贷款、在建工程抵押贷款等，应当用于所设置抵押的房地产项目的开发建设，并全部进入该项目的监管账户。监管银行应严格履行资金监管协议，指定专人定期核查，发现商品房预售资金、开发贷款等未按时、足额存入监管账户的，应及时告知住建主管部门。

监管方面，对存入监管账户的商品房预售款、开发贷款等资金全部进行监管，重点监管保障工程建设的资金。预售项目留足重点监管资金后，在项目无拖欠工程款和农民工工资的情况下，开发企业可以申请提取一般监管资金拨付至其基本户。

此外，开发企业应当根据项目建设方案（含单体工程、道路绿化、配套设施等）及施工进度编制预售项目用款计划，用款计划应按照节点申请支取。

预售项目竣工通过验收备案（预售申报价格包含装修的，装修工程也应通过竣工验收）并办理项目不动产首次登记后，开发企业可向住建主管部门申请解除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项目的，应在其对应的所有预售项目均符合条件后才能解除监管。

监管银行违规将被移出名单

开发企业有下列行为的，由住建主管部门责令限期整改，整改期间对存在违规行为的项目暂停拨付商品房预售资金，暂停该企业在辖区范围内所有开发项目的预售许可、现售备案：1.存在违法违规行为导致工程停工的；2.预售项目存在严重质量问题的；3.预售项目未按期交付使用的；4.违反规定直接收取商品房预售资金的；5.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；6.未按规定使用商品房预售资金的；7.提供虚假资料套取商品房预售资金的；8.代收代缴资金未及时缴交的；9.其他违反商品房预售资金监管的行为。

监管银行有下列情形之一的，由住建主管部门发函要求其限期整改，通报人民银行、银保监分局处理，直至移出预售资金监管银行名单，取消承接新的监管业务：1.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；2.发现房地产开发企业存在违规收存预售资金行为，未及时通报市住建局的；3.未经市住建局同意擅自拨付商品房预售资金的；4.未按预售资金监管系统数据接口规范传输数据的；5.其他违反预售资金监管规定的行为。

移出预售资金监管银行名单的，两年内不得再加入预售资金监管银行名单。

足管高层张剑关注刘健转会一案：抵制阴阳合同

足管高层张剑关注刘健转会一案：抵制阴阳合同

字体大小：A A2014-01-07 10:45:58编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间1月7日，对于刘健的转会风波以及曝光的“阴阳合同”问题，中国足协高层颇为重视。昨日，足管中心主任张剑在足协会议上对此事予以关注，会后张剑急于赴总局开会，委托新成立的政策法规部相关负责人对相关问题进行了回复，负责人称中国足协一直抵制阴阳合同，在制度上一直有限制。

　　新成立的政策法规部相关负责人表示虽然目前才刚刚接到仲裁申请，还没有进入深入的调查，但中国足协对所谓的“阴阳合同”或者相关违规行为有两点态度，“第一，中国足协一直抵制这种做法，在制度上也一直有限制，并希望大家诚实守信;第二，合同双方要信守契约精神。”中国足协对限制“阴阳合同”在制度上需要进一步完善，“张剑主任学法律出身，在制度层面我们也在有意识地加强。目前政策法务部刚刚成立，制度肯定要完善，还要循序渐进地依托制度，进行一个健康的引导，让俱乐部、球员建立一个守约的意识。”

　　对于刘健的转会风波，该负责人表示还是需要根据实际情况由相关部门审核，一旦发现违规行为，那么具体的处罚，还是要由仲裁委员会和纪委会介入研究。对于私下协商解决的问题，该负责人表示还会有一方遭到纪律委员会的处罚，“如果联赛执行局认为有违规行为，还可以提交给纪委会进行研究处罚。”

　　对于“阴阳合同”引发的问题，足协方面表示一切“以中国足协备案合同为准”，“当前是以备案合同为准，但针对2013年下半年签订的合同，我们是允许俱乐部在新赛季的注册时提交备案的。但前提是，新签订的合同，双方无异议或者经过相关权威机构认可其合乎《合同法》规定，我们才会接受备案，合同肯定是有效的。”

　　中能信誓旦旦地表示刘健在2013年10月份签订的合约是在2017年到期，但刘健表示自己从未签过这样的一份合同，对于这种纠纷，该负责人表示：“现在我们需要对相关细节问题进行调查，到底是因为什么出现了问题。”

　　按照足协规定，对于合同期只剩一年的球员，前九个月俱乐部是有主动谈续约合同的权利;如果不谈，那么过了9月30日，是否签订新的合约的主动权就到了球员手中。”目前我们也要界定2013年9月30日后签订的合同是否有强制因素等。”该负责人强调。