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晋江：污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

原标题： 晋江：污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

晋江法院公开审理非法倾倒危险废物污染环境犯罪案

企业代表来旁听 以案释法敲警钟

晋江法院巡回审判环保案件

核心提示

近日，晋江市人民法院生态环境审判庭在安海可慕村委会公开审理两起倾倒危险废物的污染环境犯罪案件。为加强环保法制宣传教育，晋江生态环境局组织晋江全市皮革企业负责人参加旁听。据悉，这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。目前，共有6人2单位被起诉审判。

□本报记者 张晓明 通讯员 尤燕玲 叶兴灿 文/图

案例一 随意清理积存皮革边角料被起诉

2017年12月26日，晋江某皮革公司经公司总经理同意，由人力资源部总监杨某景将公司旧厂房出租给杨某国，并指派人力资源部行政经理邓某与杨某国交接具体事宜，但未将旧厂房内历年积存的危险废物——含铬皮革边角料，按规定移入专用的危险废物仓库进行管理。2018年3月起，杨某国多次向杨某景、邓某要求尽快处理上述皮革边角料，杨某景、邓某即在公司工作微信上通报杨某国的要求，但一直没有处理。同年5月初，杨某国明确告知杨某景、邓某要雇人将上述含铬皮革边角料清运走。5月19日下午，二人雇佣了无危险废物处理资质的尹某。尹某将约7.8吨含铬皮革边角料运载到晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地进行非法倾倒。2018年6月，有关部门查获上述被倾倒的皮革边角料。

公诉机关认为，尹某违反国家规定，倾倒三吨以上危险废物，严重污染环境，被告人杨某国明知他人无危险废物经营资格，仍委托其处置危险废物，严重污染环境，被告单位及被告人杨某景、邓某违反国家规定，未依法管理其生产过程中产生的危险废物，放任他人非法处置危险废物，严重污染环境，上述被告人及被告单位行为均构成污染环境罪。

案例二 夫妻委托他人非法倾倒4吨危险废物

2018年5月中旬，被告人尹某在不具备危险废物处理资质且明知废皮革是危险废物的情况下，接受晋江某翔皮革公司法定代表人许某及其妻子余某的委托，先后两次驾驶垃圾转运车到安海镇可慕村，将公司切削皮革过程中产生的约4吨含铬浅蓝色皮运至晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地非法倾倒。2018年7月，被相关部门查获。

公诉机关认为，许某、余某同样在明知尹某无危险废物经营资格的情况下，委托处置三吨以上危险废物，其行为构成污染环境罪。

皮革生产废料被随意倾倒，严重污染环境。

警示效果好 百名企业家旁听“吓出汗”

庭审过程中，6名被告人及2家被告单位均表示法律意识淡薄，对污染环境的行为十分后悔，并当庭认罪，晋江法院将择日宣判该案件。

据悉，这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。晋江生态环境局特地邀请100多名皮革企业代表旁听学法，给企业主和环保执法人员上了一堂环保教育课。

一名前去参加旁听的企业家表示：“听了法院的公开审理，压力很大，也绷紧了生态环保这根弦。希望以后法院多公开审理这类型案件，让企业负责人都来听一听，提高大家的环保意识。”在场不少旁听企业家听完审理，可谓“吓出汗”，深感急需增强法律意识，不能触碰到法律底线。

记者了解到。2014年，晋江市人民法院成立了生态环境审判合议庭，2017年5月，审判庭正式成立，使生态环境刑事案件的审理更加专业化。同时，有利于建立起上下联动、各部门合纵打击环境保护违法行为的网络。此次，晋江法院通过巡回审判，极大地提高了企业主的法律意识，起到了普法宣教作用，达到 “审理一案、教育一片、震慑一方”的社会效果，彰显了晋江法院严厉惩治污染环境犯罪行为、坚决保护生态环境的决心和态度。

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1.非法倾倒危险废物有何危害？

危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性，会对生态环境和人类健康构成严重危害。危险废物的污染不像废水、废气那样敏感直观，因此人们对危险废物的危害认识不足，且对其治理水平也远远落后于对废水、废气的治理。控制危险废物对环境和人类健康的危害，已成为当今世界各国共同面临的一个重大环境问题。

2. 非法排放倾倒处置危险废物多少以上入刑？

依据两高司法解释规定，实施非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的应当认定为“严重污染环境”。

3.非法运输倾倒危险废物也会构成犯罪？

根据两高司法解释规定，无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

4.非法处置危险废物什么情况下构成犯罪？

《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

截至3月9日23:20 泉州欣佳酒店事故现场正在搜救的还有16人

记者会现场。东南网记者 谢玉妹 摄

东南网3月9日讯（本网记者 谢玉妹 谢添实）3月9日晚上9点，泉州市应急救援工作领导小组召开记者会，通报救援、救治、善后等工作进展情况。

救援工作情况

现场，救援组副组长、泉州市消防救援支队政治委员施艺伟就事故救援工作情况进行通报。

据介绍，事故发生后，泉州市消防救援支队第一时间启动应急预案，调派67部消防车、402名指战员和2支重型救援队到场施救。省消防救援总队第一时间调集福州、厦门、漳州、莆田、龙岩等9个支队3支重型救援队、6支轻型救援队、103部消防车跨区域增援处置。

救援过程中，泉州消防会同公安、卫健部门对建筑内隔离人员、散客、工作人员统计核算，逐层楼、逐房间分析确认人员可能位置，画出被困人员分布图。同时，会同公安技侦部门、手机运行商对救援现场手机进行搜寻定位。此外，消防指战员还成立搜救小组，利用搜救犬、雷达、蛇眼生命探测仪等搜救设备，全面搜寻，相互印证，反复侦察，确保精准度。

针对被困人员多、现场情况复杂的实际，事故救援组迅速将现场划分为“核心作业、器材装备、作战指挥、备勤待命、人员休息、勤务保障、车辆停靠、外围警戒、人装洗消”等功能区域。将作业面分为多个作业区，密切配合，高效运转，全力救援。随着时间的推移，救援工作由浅层向深层推进，救援环境、救援条件和救援难度都发生了深刻的变化。

“我们的救援工作每推进一尺，都要破除大量墙体、楼板，剪断大量的钢筋、钢梁，又要清理大量的重物、杂物，还要时刻冒着钢结构二次坍塌的风险，难度可想而知。”据介绍，截止目前，救援工作已过去将近50小时，但消防指战员一刻也没有停歇过，始终奋战在抢险救援第一线。

救治工作情况

泉州市卫健委副主任苏培聪介绍，截止3月9日20:00，泉州市第一医院、福建医科大学附属第二医院、解放军联勤保障部队第910医院、泉州市中医院4家救治医院共收治48名伤员（包括自行逃生者8人）。目前在医院救治46名，其中泉州市第一医院14名、福建医科大学附属第二医院13名、解放军联勤保障部队第910医院5名、泉州市中医院14名。

医疗组会商省卫健委后，将42名国家级专家、省级专家分6个指导组，每天上午、下午两次参与病区查房，对多发伤病人逐一进行三级多学科联合会诊，针对性研究分析。通过组织专业护理员陪护，提供营养膳食，心理医师疏导干预，伤者基本生活得到良好保障。

据介绍，被救出的受困人员中，有2名危重伤员，1名因肝破裂、呼吸衰竭，另一名因全身挤压综合征、骨盆多发骨折、肾功能衰竭，经国家、省、市专家全力抢救无效，分别于3月8日上午、3月9日凌晨死亡。

46名在救治人员中，有4名重伤员，其中一名诊断为重型颅脑外伤、血气胸；一名诊断为挤压综合征、急性肾衰竭、失血性休克、骨盆骨折，正在积极救治。另两名重伤员，生命体征平稳。其他42名伤者，主要为四肢骨折、软组织挫裂伤、头部外伤、胸部挤压伤等，均得到及时医疗救治，目前伤情稳定，有的已基本愈好。

9日下午，经国家、省级专家评估，8名轻伤者达到出院条件，拟明天办理出院手续，其中泉州市第一医院4名、泉州市中医院4名。

目前，事故现场仍派驻20名骨科、急诊等多学科专业急救人员，保障现场救援、院前转运等工作。

善后工作情况

据善后处置组副组长、鲤城区常务副区长黄向阳介绍，截至目前，所有被困人员身份信息全部摸排清楚，并与其家属亲属取得联系，掌握家属基本情况、当前状况等基本信息。

据介绍，事发时欣佳酒店大楼内受困人员71人中，男性51人，女性20人，具体籍贯:湖北籍42人，福建籍14人，浙江籍7人，湖南籍6人、安徽籍1人，重庆籍1人，主要是务工、随行人员、游客；自行逃生9人中，均为男性，具体籍贯:福建籍5人、安徽籍1人、黑龙江籍1人、湖南籍1人、四川籍1人，主要是车行人员6人、酒店工作人员2人、地方管理人员1人。

截至今天下午18点，已在泉州的19户54位亲属，被分别安置在8个住宿场所，鲤城区各街道分片包干服务，按照遇难、待救援、重伤人员每户家属配备3名精干力量，轻伤人员每户家属配备1-2人的比例，第一时间做好伤亡人员本人及亲属的信息了解登记，迅速开展沟通安抚及食宿接待保障工作。

昨天上午，泉州组织人社、司法等相关部门会商善后补偿及相关救助政策。目前，拟从工伤保险赔偿和人身意外伤害补偿等方面给予后续补偿。下一步，善后处置组将按照领导小组统一部署，对补偿方案做进一步细化，做到依法依规、公开公平对待每一位伤亡者及其家属，最大限度保障伤亡人员及家属权益。

值得一提的是，当天上午，鲤城区召开安全生产紧急会议，传达中央、省、市各级领导重要批示指示精神，部署覆盖全区的安全隐患大排查大整治工作，对建筑工地安全及工商贸企业复工复产安全等重点领域开展全面严格排查整治，下大力气整改一批隐患问题。

“下一步的救治和善后工作，我们将继续与时间赛跑，尽最大限度减小受伤人员的身心伤害和遇难者家属的心理创伤。”黄向阳如是说。

另根据泉州市应急救援工作领导小组通报，9日23:05、23:08，分别搜救出二名受困人员（系母子），已送医救治。

截至3月9日23:20，现场搜救出受困人员55人，死亡14人（其中12人救出时无生命体征，2人送医抢救无效死亡），正在搜救的还有16人。