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泉州市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构
原标题:市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构
海峡网6月7日讯 (泉州网记者 苏凯芳 王丽虹)连日来,鲤城公安打击“医托”违法行为的举动赢得市民赞许。作为医院的主管部门,泉州市卫计委表示,他们对“医托”诈骗的行为历来都是“零容忍”,发现一起,打击一起。据悉,2017年至今,市卫计部门已立案查处涉及“医托”的民营医疗机构10家,罚款5.6万元,吊销3家医疗机构的执业许可证。
坚持露头就打 发现一起查处一起
“对‘医托’诈骗行为,我们的态度历来是露头就打,零容忍,发现一起就查处一起。”泉州市卫计委相关负责人表示,他们从相关部门的通报中获悉,此起“医托”诈骗团伙涉及两家民营医院,市卫计委要求涉事民营医院所在的卫计行政部门,要全力配合警方调查。对涉事的医疗机构和医务人员将从严从重处理,对于涉及违法犯罪的将按程序移交公安部门处理。
据介绍,目前,我市共有各级各类医疗机构4700多家,其中民营医院1100余家,多数规模小,也较分散。市卫计部门介绍:“‘医托’现象的出现暴露了民营医院存在盈利焦虑和生存困境的问题。但即便如此,也不能突破行业的道德和法律的底线。作为民营医院要注重打造医疗品牌,抓医疗质量,走‘专、精、特’道路,给群众提供多样化服务。对于民营医疗机构,我们一方面要支持发展,另一方面更要规范和加强对其的监管。”
据悉,为了打击“医托”的违法违规行为,近年来,市卫计部门联合相关部门先后出台《严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》《进一步打击“医托”违法行为的通知》等。2017年以来,全市累计监督检查医疗机构4435户次,查处医疗机构及医务人员违法违规行为案件163件,罚款90.47万元,吊销医疗机构执业许可证4家、吊销医务人员执业证书9人;其中涉及“医托”被立案查处的民营医疗机构10家,罚款5.6万元,吊销医疗机构执业许可证3家,都是在中心城区。
全方位多渠道布局 接到举报立案查处
采访中,记者了解到,虽然医疗机构雇用“医托”的行为缺乏直接可处理的法律依据,但是,几年来,卫计部门多措并举,积极想办法,惩防结合。市卫计部门介绍,雇用“医托”的民营医疗机构往往存在执业不规范的情况,接到群众投诉举报后,卫计执法部门即依据现有卫生计生法律法规,对医疗机构进行全方位“体检”,重点检查是否存在聘用非卫生技术人员、是否超范围执业、是否违反诊疗常规等违规情况。
2017年4月,市卫计执法支队接到“泉州丰泽东方九龙综合门诊部医疗费用高、存在‘医托’”的群众来信举报,执法人员对其存在的诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用未取得处方权的人员开处方等违法行为处以罚款8000元的行政处罚,同时责令整改,屡整不改后已吊销其医疗机构执业许可证;今年4月,泉州市经济技术开发区的“丽人门诊部”因涉嫌“医疗费用高、有‘医托’”现象被举报,目前,市卫计执法支队对其违法行为正在立案查处中。
此外,根据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》,相关部门对医疗机构雇用“医托”,扰乱正常医疗秩序的,一次记10分,一个记分周期不良执业行为记分累计达到15分的,予以暂缓校验,直至注销其医疗机构执业许可证。此前,晋江卫计局对涉嫌雇用“医托”的华山医院、惠民医院开展监督执法,按照相关规定给予不良记分处理,开出相应的行政处罚。
对于“医托”问题,市卫计部门表示,公立医院方面要强化在三方面打击“医托”行为,一是在醒目位置设置张贴警示牌、警示标语,通过滚动电子屏宣传,提醒患者防范“医托”诈骗,增强群众的法律意识和维权意识。二是开展改善医疗服务行动,设立医院服务中心,提供查询、咨询、导诊等非医务性便民服务,市区医院多渠道开设不少于5种的预约诊疗服务,方便了群众就诊资讯查询。三是开展“智慧平安医院”建设,增设人脸识别系统,在“医托”的主要活动场所安装人脸识别监控。
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市第一医院今年处理“医托”27人次
泉州网6月7日讯 (记者苏凯芳)昨日,记者获悉,在防范打击“医托”中,市第一医院做了诸多努力。2017年至今,该院共发现并处置“医托”达71人次,有力地筑牢市民安全就医的防线,同时也震慑了“医托”团伙。
据第一医院保卫科负责人介绍,此前,医院出现的“医托”团伙主要是以一男带三女的形式在门诊部行骗。男“医托”一般为医托团伙头目,负责站岗放哨。女“医托”分散在门诊各楼层,主要是在妇产科、皮肤科等涉及个人私密的一些科室行骗。“医托”大部分为湖南衡阳人、江西赣州人。
2017年,该院共发现并处理“医托”44人次,2018年至今处理“医托”27人次,由于没有相关的法律依据和受害人的指控,保卫人员无法有效采取进一步的措施,只能要求“医托”团伙书写保证书,之后劝离医院。
该负责人表示:“我们会将抓获并处理过的‘医托’留下照片,采取不公开的方式,将其发布至院内的安全生产微信群及保安中队微信群,并要求科室将‘医托’照片发至本科室微信群,以便于医生护士、保安在巡查时更容易发现‘医托’,做到及时发现并处理。”
目前,在该院的门诊各楼层,尤其是“医托”经常出没的科室,均放置“警惕医托”的警示牌,以此来提醒患者。为增强安保防线,该院在原来安保的基础上,在门诊大厅又加大了安保人员的投入。该负责人说:“门诊开诊时,除了巡逻岗保安加强巡查,在门诊高峰时段,保卫科全员分片区到现场督促并参与到一线执勤,只要发现‘医托’就马上采取行动。”
此外,医院监控中心工作人员每天分时段监控门诊情况,对“医托”活动比较频繁的区域重点监控,将那些长期逗留门诊、与人搭讪为主的作为重点人员,重点监控。
该院负责人坦言,鲤城公安打击“医托”违法犯罪无疑给医院打了一针强心剂,同时也起到强有力的震慑作用。接下来,医院将进一步加强门诊防范“医托”的宣传工作,并加强与鲤城公安分局合作,在门诊楼安装“火眼”人脸识别系统,对于院内发现的“医托”,马上通过该系统显示其身份信息,对于违法犯罪人员立即采取行动,同时,将建立“医托”黑名单,切实让“医托”无处遁形。
即日起至2020年3月 泉州全面整治游乐场所
泉州市安全生产委员会印发《游乐场所和游乐设施安全专项整治工作方案》,即日起至2020年3月,全市范围内开展游乐场所和游乐设施安全专项整治。
所有游乐设施纳入整治
此次专项整治范围为全市所有游乐场所及游乐设施,包括全市各商场(超市)、商业综合体、公园、旅游景点、学校、卫生所及临时搭建在室外的滑梯、蹦蹦床、攀爬架、摇摇车、充气式游乐设施等各类儿童游乐设施。
此次专项整治内容为:游乐场所是否按照规定取得有关证照,是否定期进行检测检验。游乐场所及游乐设施经营单位是否落实企业主体责任,是否设立安全管理机构或配备专兼职安全管理人员,是否取得特种设备操作人员上岗证,是否开展从业人员安全教育培训,是否针对儿童游乐设施建立专门的安全管理制度,是否定期进行安全检查并及时消除隐患,是否制定应急救援并定期演练。游乐场所内游乐设施是否为正式商家生产并符合安全质量要求,是否经正规商家进行安装监测和验收,是否设置有效的安全防护设施,是否开展定期检查、维护和保养,是否在醒目位置标明适合游玩的年龄和安全等注意事项。
不合格的停产整顿
各县(市、区)各有关部门将按照分级负责的原则,对辖区内所有游乐场所和游乐设施进行逐个登记、统计,建立台账,全面掌握底数,摸清辖区内游乐场所和游乐设施的数量、状况、类型、分布等情况。
各县(市、区)各有关部门将督导企业开展一次全面自查,对排查出的各类事故隐患,建立问题清单、责任清单、销号清单,实行台账式管理,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。
由市场监管局牵头,会同教育局、城管局、住建局、文旅局、商务局、卫健委、应急管理局,开展联合检查,加大对游乐场所和游乐设施安全专项整治力度。对排查出的各类事故隐患,实行台账式管理,重大事故隐患要盯紧盯牢,及时整改销号,在整改完成并确认安全后,方可重新投入使用;对发现的各类重大事故隐患和违法违规行为,要严格依法处理;涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关。
此次专项整治将严格实施信用惩戒。对在检查中发现的重大事故隐患,不及时整改,仍冒险经营的,发生较大及以上安全责任事故等严重违法违规行为的,严格按规定将负有责任的经营管理主体和有关人员纳入联合惩戒对象,实施有效惩戒,切实提高经营管理主体的违法违规成本。
各县(市、区)各有关部门还将通过各种媒介,针对家长、儿童、学生等重点群体定期开展安全宣传教育,普及安全常识。畅通举报渠道,实施举报奖励制度,广泛发动群众查找和举报游乐场所安全隐患,在全社会营造共同关心和推动游乐场所安全管理的良好氛围。(记者王金植 通讯员张宝城)
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