泉州市中医院院长刘宪俊涉嫌受贿罪被立案侦查

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泉州市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

原标题：市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

海峡网6月7日讯 (泉州网记者 苏凯芳 王丽虹)连日来，鲤城公安打击“医托”违法行为的举动赢得市民赞许。作为医院的主管部门，泉州市卫计委表示，他们对“医托”诈骗的行为历来都是“零容忍”，发现一起，打击一起。据悉，2017年至今，市卫计部门已立案查处涉及“医托”的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销3家医疗机构的执业许可证。

坚持露头就打 发现一起查处一起

“对‘医托’诈骗行为，我们的态度历来是露头就打，零容忍，发现一起就查处一起。”泉州市卫计委相关负责人表示，他们从相关部门的通报中获悉，此起“医托”诈骗团伙涉及两家民营医院，市卫计委要求涉事民营医院所在的卫计行政部门，要全力配合警方调查。对涉事的医疗机构和医务人员将从严从重处理，对于涉及违法犯罪的将按程序移交公安部门处理。

据介绍，目前，我市共有各级各类医疗机构4700多家，其中民营医院1100余家，多数规模小，也较分散。市卫计部门介绍：“‘医托’现象的出现暴露了民营医院存在盈利焦虑和生存困境的问题。但即便如此，也不能突破行业的道德和法律的底线。作为民营医院要注重打造医疗品牌，抓医疗质量，走‘专、精、特’道路，给群众提供多样化服务。对于民营医疗机构，我们一方面要支持发展，另一方面更要规范和加强对其的监管。”

据悉，为了打击“医托”的违法违规行为，近年来，市卫计部门联合相关部门先后出台《严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》《进一步打击“医托”违法行为的通知》等。2017年以来，全市累计监督检查医疗机构4435户次，查处医疗机构及医务人员违法违规行为案件163件，罚款90.47万元，吊销医疗机构执业许可证4家、吊销医务人员执业证书9人；其中涉及“医托”被立案查处的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销医疗机构执业许可证3家，都是在中心城区。

全方位多渠道布局 接到举报立案查处

采访中，记者了解到，虽然医疗机构雇用“医托”的行为缺乏直接可处理的法律依据，但是，几年来，卫计部门多措并举，积极想办法，惩防结合。市卫计部门介绍，雇用“医托”的民营医疗机构往往存在执业不规范的情况，接到群众投诉举报后，卫计执法部门即依据现有卫生计生法律法规，对医疗机构进行全方位“体检”，重点检查是否存在聘用非卫生技术人员、是否超范围执业、是否违反诊疗常规等违规情况。

2017年4月，市卫计执法支队接到“泉州丰泽东方九龙综合门诊部医疗费用高、存在‘医托’”的群众来信举报，执法人员对其存在的诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用未取得处方权的人员开处方等违法行为处以罚款8000元的行政处罚，同时责令整改，屡整不改后已吊销其医疗机构执业许可证；今年4月，泉州市经济技术开发区的“丽人门诊部”因涉嫌“医疗费用高、有‘医托’”现象被举报，目前，市卫计执法支队对其违法行为正在立案查处中。

此外，根据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》，相关部门对医疗机构雇用“医托”，扰乱正常医疗秩序的，一次记10分，一个记分周期不良执业行为记分累计达到15分的，予以暂缓校验，直至注销其医疗机构执业许可证。此前，晋江卫计局对涉嫌雇用“医托”的华山医院、惠民医院开展监督执法，按照相关规定给予不良记分处理，开出相应的行政处罚。

对于“医托”问题，市卫计部门表示，公立医院方面要强化在三方面打击“医托”行为，一是在醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗，增强群众的法律意识和维权意识。二是开展改善医疗服务行动，设立医院服务中心，提供查询、咨询、导诊等非医务性便民服务，市区医院多渠道开设不少于5种的预约诊疗服务，方便了群众就诊资讯查询。三是开展“智慧平安医院”建设，增设人脸识别系统，在“医托”的主要活动场所安装人脸识别监控。

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市第一医院今年处理“医托”27人次

泉州网6月7日讯 （记者苏凯芳）昨日，记者获悉，在防范打击“医托”中，市第一医院做了诸多努力。2017年至今，该院共发现并处置“医托”达71人次，有力地筑牢市民安全就医的防线，同时也震慑了“医托”团伙。

据第一医院保卫科负责人介绍，此前，医院出现的“医托”团伙主要是以一男带三女的形式在门诊部行骗。男“医托”一般为医托团伙头目，负责站岗放哨。女“医托”分散在门诊各楼层，主要是在妇产科、皮肤科等涉及个人私密的一些科室行骗。“医托”大部分为湖南衡阳人、江西赣州人。

2017年，该院共发现并处理“医托”44人次，2018年至今处理“医托”27人次，由于没有相关的法律依据和受害人的指控，保卫人员无法有效采取进一步的措施，只能要求“医托”团伙书写保证书，之后劝离医院。

该负责人表示：“我们会将抓获并处理过的‘医托’留下照片，采取不公开的方式，将其发布至院内的安全生产微信群及保安中队微信群，并要求科室将‘医托’照片发至本科室微信群，以便于医生护士、保安在巡查时更容易发现‘医托’，做到及时发现并处理。”

目前，在该院的门诊各楼层，尤其是“医托”经常出没的科室，均放置“警惕医托”的警示牌，以此来提醒患者。为增强安保防线，该院在原来安保的基础上，在门诊大厅又加大了安保人员的投入。该负责人说：“门诊开诊时，除了巡逻岗保安加强巡查，在门诊高峰时段，保卫科全员分片区到现场督促并参与到一线执勤，只要发现‘医托’就马上采取行动。”

此外，医院监控中心工作人员每天分时段监控门诊情况，对“医托”活动比较频繁的区域重点监控，将那些长期逗留门诊、与人搭讪为主的作为重点人员，重点监控。

该院负责人坦言，鲤城公安打击“医托”违法犯罪无疑给医院打了一针强心剂，同时也起到强有力的震慑作用。接下来，医院将进一步加强门诊防范“医托”的宣传工作，并加强与鲤城公安分局合作，在门诊楼安装“火眼”人脸识别系统，对于院内发现的“医托”，马上通过该系统显示其身份信息，对于违法犯罪人员立即采取行动，同时，将建立“医托”黑名单，切实让“医托”无处遁形。

盲人长笛演奏家吴晶——用音乐，拥抱世界的缤纷

　　25万人涌入直播间，屏气凝神、静静等待一曲笛声入耳……在线上售书直播间中，吴晶轻挑指尖，乐声便从长笛的音孔中流淌而出。短短几十分钟，她的自传——由江苏人民出版社出版的《我听见这世界缤纷》，7.6万册图书一销而空。

　　“其实不必渴望光明，因为内心如夜灯一般常亮。”主播董宇辉对吴晶的一句评价，道出了直播间内很多人的心声。

　　传奇、励志，这是不少人对吴晶的印象。联合国教科文组织青年演讲代表、2004年雅典残奥会运动员、维也纳大厅特邀长笛演奏家……世界遮住了她眼前的光明，她却闪耀出自己的光芒，散发出更多的温暖与希望。

　　出生在江苏乡村的她曾有一双明眸，父母为她取名为“晶”。然而一岁多时，她被诊断出视网膜母细胞瘤，父母只能做出最艰难的抉择——放弃她的眼睛。

　　“只要能做，我便去做。”吴晶自小就坚信“盲人也能有一番作为”。进入特殊教育学校后，她成为江苏省体育队的一员。2003年，吴晶出战全国残运会并获得了两枚金牌，次年带伤征战雅典残奥会。她还不断争取学习机会，从特殊教育学校走进南京外国语学校，再到出国留学、进修音乐。“如果更多机会还没有来临，那么我就为自己创造机会。”吴晶说。

　　声音，不仅是吴晶认识世界的窗口，更是她表达自我、沟通心灵的媒介。小时候，吴晶第一次听到长笛的声音，便爱上了长笛：“不同乐器给人不同感受，长笛有一种深入内心的声音。”通过悠长的乐声，她将内心的感受、情绪传递给更多人。从此，音乐成了她与听众乃至世界彼此沟通、互动的纽带。

　　吹奏长笛需要看乐谱，吴晶难免碰壁。练习一首曲子，她更要付出成倍努力，“不同于其他人，我必须花费大量时间记住乐谱，与交响乐团合作时，记诵乐谱的任务量更是翻了几番。”吴晶表示，更大的困难来自看不到挥舞的指挥棒。这意味着，她无法理解指挥家的表现意图，更无法直接融入交响乐的和谐共鸣之中。

　　音乐之路虽然艰辛，但成为长笛演奏家的梦想，始终激励着她。为了完成自己的交响梦，吴晶和工程师们做了一个特殊的“盲人可视化”装备。它被安置于演奏者的脚下，其中有类似盲文点显器的设备，这个“点”会随着指挥信号移动，用来传递速度和节拍。

　　2016年5月23日，吴晶第一次作为交响乐团成员站在大众面前。感知着清晰准确的指挥信号、聆听着周围乐器的美妙配合，她动情高亢地吹响《匈牙利舞曲第五号》的每一个音符。演出结束，台下掌声雷动，所有的目光都聚焦在这个中国青年身上。“首演完成后的掌声，在我心中经久不息。”吴晶回忆道。

　　“吴晶教给我竹笛技法和美妙的中国乐曲旋律，而我教给她西方古典长笛曲目。我们想把中国音乐与西方音乐融合起来。”吴晶的长笛老师杨·本特松说。吹奏长笛时，吴晶会自然融入竹笛吹奏的传统技巧，展示出独特的滑音。

　　中西乐器间的融通，让吴晶看到音乐更大的可能性。用音乐的语言，打破观念、地域、文化之间的隔阂——这个想法一直存于吴晶内心深处。2013年，吴晶和本特松合作，在瑞典皇家音乐厅举办了“北欧与中国的对话”长笛演奏会；2015年，本特松携斯德哥尔摩爱乐乐团成员来华，吴晶领着他们了解中国、一路巡演，架起中西方音乐交流的桥梁。

　　随着个人自传《我听见这世界缤纷》的出版，社会公众得以了解、关注吴晶30多年的逐梦之旅。如今，除了音乐，她也将生活的重心放到教育与社会工作上，用音乐与文字，让更多人关注社会上的特殊群体。

　　“我不断想要突破黑暗的限制，挑战自我，为我自己，也为更多同样看不见的人，去尝试，去探索，去拥抱这广阔而缤纷的世界。”吴晶说。

　　（记者陈世涵 牛允一参与采写）

《 人民日报 》（ 2023年04月11日 13 版）