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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”
日前,全市校外培训机构资金监管推进会召开,明确要求各县(市、区)立即启动资金监管工作,争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。
做法
泉州市创新实现异行账户监管
为积极响应和落实中办、国办“双减”政策,泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》,明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等,要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行,开立唯一的学费专用账户;向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户,若以现金收取的,应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费,严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作,市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。
记者从会上获悉,根据国家相关法律法规规定,不能强制要求机构选择开户银行。所以,泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口,实现异行账户监管,确保监管全覆盖。会议要求,各县(市、区)教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门,遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台,并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台,做到监管全覆盖。
同时,泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县(市、区)将根据机构实际情况,选用监管模式。各县(市、区)还可探索“一课一消资金解付”监管模式。
反响
资金监管更加安全规范
校外培训机构资金监管,可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”,仿佛投入了一颗“深水炸弹”,在业内引发了巨大反响。
“培训机构要在银行开设专户,家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管,这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者,此前,教育行业普遍采用的是预付款制度,即家长向机构预付购买一定课时费用,作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后,机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下,对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入,计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算,但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行,中小型机构为了企业进一步发展,多是“寅吃卯粮”。
对于家长来说,资金监管更加安全,被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了,资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费,也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时,校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序,及时完成退费,不予退还的费用应书面说明理由。(泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星)
新中国成立70年 泉州人口从234.2万人到870万人

记者从市统计局发布的泉州经济社会发展成就报告了解到,新中国成立70年来,泉州人口总量保持增长,人口文化素质显著提升。特别是改革开放以来,不断扩大的流动人口规模,持续提高的人口城镇化水平,为泉州经济社会持续健康发展注入强大活力。
□记者 蔡紫旻 通讯员 王秀华 曾开灶
劳动年龄人口近600万人
70年来,泉州总人口由1950年的234.2万人发展到2018年的870万人,年均增长率约为1.9%,全市人口总量一直保持着持续递增的态势。由于泉州为人口净流入地,1990年以后的劳动力人口增速远高于全国水平。
泉州16—59岁劳动年龄人口规模也在不断扩大。1953年全市16—59岁劳动年龄人口为138.0万人,1964年为157.2万人。改革开放以后的1982年、1990年、2000年和2010年四次人口普查数据显示,泉州劳动年龄人口规模分别为265.4万人、326.9万人、454.5万人和623.5万人。
2010年,全市劳动年龄人口的总量达到峰值623.46万人,之后增量由正转负,总量进入减少阶段,2018年为591.60万人,劳动力资源绝对量依然较为庞大。
高中及以上受教育人口占比24.9%
新中国成立后,泉州人口受教育程度有了质的飞跃,高中及以上受教育程度的人口比重逐年提高。
人口文化素质的提升为经济社会的发展提供重要的推动力,为泉州经济社会走向高质量发展奠定了坚实的人才基础。
1964年全市高中及以上受教育程度人口占总人口的比重为2.0% 。1982年、1990年、2000年、2010年和2018年全市高中及以上受教育程度人口占总人口的比重分别为5.0%、5.7%、10.2%、17.5%和24.9%,呈现稳步提升态势。
大专及以上受教育程度人口占比显著提高,1982年大专及以上受教育程度人口占比仅有0.37%,1990年为0.66%,2000年上升到1.87%。1999年教育部出台了《面向21世纪教育振兴行动计划》,高校招生规模快速增长,高学历层次的人才不断增多,2010年大专及以上受教育程度人口占比为5.71%。2018年达到了9.66%。
全市6岁及以上人口平均受教育年限从1964年的3.01年提高到2018年的8.82年。
与此同时,文盲人口的占比明显下降。粗文盲率由1964年的54.6%降到2018年的4.5%。
每10个人中有3个流动人口
进入20世纪90年代,随着改革开放和民营经济的迅速发展,泉州流动人口出现迅猛增长,规模不断扩大,占全市人口比重快速上升。
1990—2000年,全市流动人口逐年增多,从10.2万人增加到140.3万人,占总人口的比重从1.8%提高到19.3%,平均每年大约增加13万人。
2000—2010年,流动人口规模进一步扩大,2010年全市流动人口291.5万人,占全市总人口的35.9%;2018年为288.7万人,占全市总人口的33.2%。
20多年间,流动人口数量增加了28倍,平均每年增加近10万人。
2010年以后,受进城落户人口增加和人口返乡就业等因素的影响,流动人口虽然逐年略有减少,但仍保持在280万以上的规模,相当于每10个人中就有3个流动人口。
快速增加的流动人口促进了产业结构调整和劳动力资源合理配置,对推动经济的高速增长作出了显著贡献,流动人口聚集度较高的晋江市、石狮市等成为经济发展最活跃、增长速度最快的地区。
改革开放40年城镇人口增长14.5倍
改革开放前,由于经济发展水平低、人口众多、就业压力巨大,城市基础设施建设严重不足,城乡二元结构等方面对人口流动的制约,泉州城镇化进程较缓慢。
1955—1978年,全市城镇人口占总人口比重一直在8%左右波动。改革开放40年间,泉州的城镇化水平快速提升。1978—2018年,全市总人口增长90%,而城镇人口增长14.5倍;城镇人口占总人口比重由8.2%增加到66.6%,平均每年提高1.9个百分点。
党的十八大以来,泉州户籍和常住人口城镇化率分别从2012年的28.5%、60.4%提高到2018年的50.2%、66.6%,户籍和常住人口城镇化率差距缩小15.5个百分点。
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新闻导读
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是一款玩法创新的荒诞搞笑风格的文字推理游戏,剧情反转令人惊讶,有独创的连击系统,音乐扣人心弦。与可爱的怪物成为伙伴,绝对是你不能错过的佳作!
责任编辑:本站编辑 · 更新时间:2026-10-14 21:12:28 · 来源:本站整理
网友观点
是近期热门的华丽酷炫的多人合作类游戏,解谜元素与战斗穿插,像素风却细腻入微。被卷入一场校园灵异事件,手残党也能轻松上手,快乐就完事了!
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