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泉州温陵南路进行铺设沥青改造 预计春运前完工

原标题：温陵南路进行铺设沥青改造 预计春运前完工

因使用时间久加上车辆多，泉州中心市区温陵南路城雕环岛至宝洲街的路面存在不少破损情况。昨日上午，经过城雕环岛的市民会发现，原本坑洼不平的路面已经铺上了沥青，环岛至宝洲街路口段也正在施工。

温陵南路段铺上沥青面层，不过窨井还需要改造，过往车辆注意避行。

海峡网1月8日讯 （泉州网记者张晓明 文/图）因使用时间久加上车辆多，泉州中心市区温陵南路城雕环岛至宝洲街的路面存在不少破损情况。昨日上午，经过城雕环岛的市民会发现，原本坑洼不平的路面已经铺上了沥青，环岛至宝洲街路口段也正在施工。记者从市市政工程管理处获悉，该路段11月16日起开始施工改造，目前已经进入沥青铺设阶段，预计春运前全部完工。

据悉，市区温陵南路段（城雕环岛至宝洲街路口）附近有车站、商场，人流量较大，且又是出入城重要通道，主车道为砼路面、双向四车道，修建于上世纪90年代。因路面及人行道有不同程度破损、断裂，部分路段板块底层掏空、下沉，道路感观差，与周边小区、广场等建筑物不协调。随着宝洲街改造推进，温陵南路段也亟须进行改造。

昨日上午，记者走访现场看到，城雕环岛周边路面已经完成沥青加铺，不过还未划上相关标线，南侧路段只完成了沥青面层的铺设，有不少工人正在对窨井进行提升改造。

“该路段全长500多米，位于两个路口之间，较多旧路面存在断裂、破损、沉陷等问题，有安全隐患，特别是近城雕环岛路口，路面病害严重。”项目相关负责人表示，施工路段双向共有四个主车道，加上两侧的非机动车道、人行道等，都在改造范围。按照计划，整个施工工期将持续到春运前。

考虑到温陵南路是进出城主要通道，市政部门提醒市民出行尽量避开施工路段。据介绍，施工组织将分车道分路段对断裂破损沉陷等病害路面先翻修、注浆处理，后利用下半夜全段加铺沥青。经与交警部门协调，路面施工时占用一车道，保证车辆仍然双向通行，尽量减少对交通影响。施工时，交警部门也将增派警力及时疏导交通。同时对两侧人行道一并改造，采用分段维护施工，减少对市民商家出行的影响。

泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）