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小区电梯频繁故障,维修资金使用遇阻

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泉州丰泽区泉秀新村:30年老旧小区“重生记”

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改造后的泉秀新村,环境优雅宜居

尽管建筑外墙略显老旧,但小区内部干净整洁,绿树成荫;入口道路铺上红色沥青,两侧宣传栏造型新颖、内容充实,详细公布了社区网格化管理的服务内容;小区公园还设有长椅和健身器材,不少老人小孩在此休憩游玩……近日,泉州市创卫办检查市区部分老旧小区改造提升后的环境卫生情况,记者昨日上午跟随市创卫办专家前往丰泽区泉秀新村及周边小区进行走访调查。

记者了解到,已有近30年历史的泉秀新村,目前只有大约350户居民。小区面积不大,却不显得拥挤狭窄,专家表示,这要归功于小区内的车辆管理。“小区内的汽车停车位规划很到位,车辆都能有序停放,空间就腾出来了。”不仅如此,小区内的垃圾投放点也同样干净整洁,不同颜色的垃圾桶整齐摆放,墙上还贴有垃圾分类的详细标识。经过老旧小区改造工程的一番“升级”,泉秀新村焕然一新。

开展美丽社区建设

小区告别“脏乱差”

泉秀新村建于上世纪90年代,随着时间推移,基础设施、交通、环境等问题逐渐显现,这也是许多老旧小区的通病。以泉秀街华丰社区为例,在包含泉秀新村在内的20个小区中,有16个小区属于2000年以前建造的老旧小区。其中大部分的小区楼房老旧、基础设施老化严重。并且,由于物理空间小、管理成本高,长期没有物业企业入驻,导致小区内车辆无序停放、排水排污管道堵塞、环境卫生“脏乱差”等难题长期无法解决。种种窘况之下,改善居住环境,提升居住质量,成了老旧小区居民们的共同期望。

为此,丰泽区大力开展“美丽社区”建设,对辖区内的老旧小区进行全方位的改造提升。华丰社区积极响应,不仅多次召开社区会议,研究改造方案,还向居民发放《倡议书》,广泛征求意见建议。

2015年,泉秀新村小区改造工作正式启动,陆续完成了路面的排水排污系统建设及水泥铺设、停车位规划、监控设备升级等工作,并新增了多处景观、绿植及晾晒场,进一步完善文化长廊,升级改造小公园。记者看到,小区内许多墙壁上还绘有壁画,将泉州著名的十八景融入小区景观之中,颇有特色。

泉州丰泽区泉秀新村:30年老旧小区“重生记”

改造前

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改造后

创新小区管理模式

“拆墙并院”寻突破

华丰社区居委会党委副书记郑君蓉表示,泉秀新村已经和周边邻近的三个老旧小区合并,共同引进专业物业对小区进行管理。这套“拆墙并院”加物业管理的“组合拳”,将原本“单门独院”多年的几个小区统筹规划在了一起,成为解决老旧小区难题的突破口。

“以前单个老旧小区居民少,设施比较落后,管理成本很高,物业企业大多不愿来。”郑君蓉介绍,“现在我们将邻近的这四个小区规划到一起,一共550户居民,小区之间拆除公共围墙,前后设置保安亭,并引进专业物业公司进行统一管理,小区的规范程度一下子就提升了。”

“拆墙并院”的决定公布之初,许多居民表示不解。街道、社区充分发挥一线网格员、楼栋党员的“收音机”“传声筒”作用,利用中午或晚上时间逐一入户,动之以情、晓之以理,释疑解惑,并采用民主协商机制,组织10余场次座谈会,把会场挪到居民家中,广泛征求意见建议。在规划过程中,街道、社区坚持“先规划、后实施”原则,聘请专业规划设计单位形成整体规划效果图,使规划变得更加形象直观,并组织专家、居民代表充分论证,不断完善方案。不仅如此,街道、社区还发动居民做居民工作,鼓励每栋楼选1位居民代表作为义务监督员,加入老旧小区管理提升团队中,全程参与前期设计、施工改造、竣工验收及后期管理等各环节监督,既充分保障居民权益,又柔性处置化解矛盾。经过几个月的细致工作,老旧小区居民对“拆墙并院+物业管理”做法的支持率从最初的10%上升到98%。

而在开拓小区空间、提升硬件设施后,引进专业化、规范化的物业管理服务企业入驻成了老旧小区综合管理提升的当务之急。街道、社区认真倾听居民呼声,及早推进“拆墙并院”和“物业管理”无缝衔接,在抓好前期工作时同步成立物业招投标工作专班,以公开规范的举措引进顺佳、华丰等资质优、口碑好、居民认可的物业管理服务企业入驻,如此一来,小区居民有了“管家”,破损的管道、脏污的楼道再也不会没人管。

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绘制壁画将泉州十八景融入小区景观

进一步开展人文改造

提升安全感和幸福感

开拓小区空间、提升硬件设施后,引进专业化、规范化的物业管理服务企业入驻成了老旧小区综合管理提升的当务之急。

在“拆墙并院+物业管理”的基础上,街道、社区进一步开展人文改造,实行了“党员楼长+贴心管家”双品牌服务:一方面建立党群服务中心,充分发挥党员群众聚集的阵地优势,助推“一站式”服务和“最多跑一趟”改革;另一方面建设邻里中心,充分发挥拥有40余名成员的“爱心关怀团”辐射带动作用,培育广大居民“爱家庭小家、爱小区大家”的情感。

此外,小区建立健全工作机制,在老旧小区中基本实现“六个有”(有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有排水排污管网维护)“六个无”(无卫生死角、无乱堆乱放、无私搭乱建、无乱贴乱画、无乱圈乱种、无乱停乱靠)的同时,同步跟进平安建设、移风易俗等工作,初步形成自律自治、共建共享的新型社区治理模式,最终实现降低管理成本、有效保障安全的目标,居民幸福感、安全感明显提升。

(记者 林福龙实习生 林灿鑫 文/图)

绿维文旅:临夏八坊十三巷历史街区保护与旅游开发

    一、项目背景

      临夏八坊十三巷是典型的回族聚居区和老城保护区,规划范围内有八座清真寺,依托八座清真寺形成大寺坊、祁寺坊、西寺坊、北寺坊、铁家寺坊、前河沿寺坊、老王寺坊、新王寺坊八坊空间结构,以及大旮巷、小南巷、坝口巷、北巷、沙尕楞巷等十三条街巷。区域内共有住户 4000 户,居民人数超过 1 万人, 47% 属于低保户,规划条件较为复杂。
      临夏市住房和城乡建设局于 2012 年委托绿维文旅承担了《甘肃临夏八坊十三巷古街民居文化专项策划及修建性详细规划》。在规划过程中,如何处理好八坊十三巷民居保护和综合开发的关系,如何打造临夏城市文化名片和城市形象品牌,如何打造国家级“两个共同”示范样板工程,如何申报国家级历史文化街区,是项目需要关注的焦点问题。


      二、针对性研究
      基于八坊独特的地理环境和深厚文化底蕴,绿维文旅为做好本项目,前期做了两项扎实的基础工作:八坊文化研究与居民意愿调研。
      (一)居民意愿调研
      临夏八坊十三巷是一片密集的居住区,人口密度高,充分考虑区域内居民对项目开发的态度和意愿,才能对本项目进行科学合理的规划。由此,项目组通过问卷调查的方式对八坊街道办事处区域内 4 个社区发放问卷 1020 份,对当地居民进行了实地调研。问卷调查了居民对八坊的历史、伊斯兰文化、穆斯林生活、八坊民居、穆斯林饮食等方面的了解程度,询问了八坊民居对项目地开发的真实意愿,调查了他们期望的八坊历史价值展示范式,以及是否愿意为八坊发展和改善做出贡献,开发后是否意愿参与旅游经营等。一系列的调查研究为后期的旅游开发奠定了夯实的基础。
      (二)文化梳理与研究
      八坊作为临夏回族世代生活的区域,周边有众多回族文化遗迹,总体上形成了以临夏八坊为核心,向周边辐射的伊斯兰文化聚集格局,文化底蕴极为深厚。
      项目组以时间为轴线,横向梳理了八坊的历史文化演变,以曾经的八坊与现在的八坊形成对比,寻找八坊在全国穆斯林聚集区的独特性。以旅游要素为指标,纵向梳理了八坊的旅游资源开发价值,形成建筑文化、饮食文化、服饰文化等十条文化脉络,这些文化脉络的存在有效支撑了八坊作为穆斯林生活聚落和“中国小麦加”独特的文化地位。


      三、寻找突破,探索路径
      (一)寻找突破口——项目需要解决的重要问题
      通过深入调查,项目组认为在规划中有以下几个需要解决的重要问题:一是清真寺如何利用,在开发中扮演什么角色;二是布局哪些商业街区;三是如何展示伊斯兰文化;四是如何让伊斯兰文化在旅游中传承;五是除了清真寺外,项目地还应该设置哪些观光节点;六是项目启动区应该划分在什么位置。
      (二)先期启动,寻找路径
      项目规划范围较广,资源较分散,如四面开花同时打造,将不利于资金和精力的集中。因此,项目组建议近期以一到两个分区为先期启动区,提出先期启动发展思路。一是梳理王寺街—坝口巷—小南巷—大旮巷—专员巷—王寺街的体验环线,形成观光主体区域。
      二是预留七大公共空间,即入口美食文化广场、王寺古柳广场、北寺龙壁广场、砖雕艺术广场、七十二磨盘广场、八坊文化广场、仁义广场。
      三是设置系列观光节点,包括现有重要街区如王寺街、坝口巷等区域,未来打造的几条特色街区, 10 户近期启动保护民居处等。
      四是构建丰富业态,按照主题街区方式意向打造,形成不同的业态街区,并完善居民就业安置,形成宗教祈福街、美食街、商业街、民居观光街、文化休闲街等特色街区。


      四、项目小结和现状
      绿维文旅在项目制作中,通过对文化的专项研究与居民意愿的调研,寻找项目突破口,探索发展路径,明确了项目首要解决的问题和先期启动区,提出了“民族历史街区保护与旅游开发规划”五大发展思路和架构体系。该套分析模式和方法,经过实践检验,能够很好地指导古城改造和历史文化街区开发项目。
      本项目于 2013 年 2 月顺利通过评审,并收到评审专家委员会的一致好评,随后,临夏市住房和城乡建设局又委托绿维文旅承担了《临夏八坊十三巷古街民居保护与改造一期市政工程设计》,对街巷的重要节点和重点民居进行景观建筑设计。
 
· 2026-10-08 23:15:426分钟阅读阅读 9165
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