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泉州加速投资 力争弯道超车

流光溢彩的泉州市公共文化中心  彭华烨 摄

中化泉州乙烯及炼油改扩建项目  王扬 摄

东南网7月22日讯（福建日报记者 李向娟 何金）近日，泉州八仙过海欢乐水世界对外开张，吸引八方游客来此戏水、漂流、玩转“时空穿梭”滑道……

八仙过海生态旅游项目总投资80亿元，一期投资32亿元，建设欢乐水世界、海洋公园等项目。这一项目是泉州以项目建设新突破应对发展新挑战的一个缩影。

记者从泉州市发改委获悉，截至今年6月底，482个市级在建重点项目完成投资832亿元，完成年度计划的58．5％，其中146个省级在建市管重点项目完成投资472．4亿元，完成年度计划的62．3％，位居全省第一。

“今天的投资项目，就是明天的产业。”泉州市有关领导表示，近年来，泉州加快推进“两新一重”项目建设，从“新”和“老”两方面策划逆周期投资盘子，加快“高新建链、传统强链、重化补链”，以项目建设新突破实现发展新跨越，争取再弯道超车，全方位推动高质量发展超越。

提升传统产业

8个千亿产业集群改造升级

泉州已培育出8个千亿产业集群，包括纺织服装、鞋业、建材家居、食品饮料、工艺制品、石油化工、机械装备、纸业印刷等。

在疫情冲击和转型升级双重压力下，该如何改造升级“老”产业（传统产业）？泉州市着重抓“强链、固链”，围绕8个“老”产业逐一制定产业转型升级方案，即从培育明星企业、智能化改造、强链补链、入园升级等入手，实施项目980个，总投资5200亿元，今年可完成1000亿元。

“眼下，我们鼓励支持龙头企业‘纵向延伸＋横向拓展’，形成一批未来明星企业。”泉州市发改委主任陈文堃接受记者采访时说，“从纵向来说，支持行业领军企业进军产业链上下游，加快形成全产业链优势。”

百宏集团是我省的纺织龙头企业，近年来持续发力，陆续投建年产25万吨涤纶工业丝、年产25万吨功能性聚酯薄膜等系列项目，总投资超100亿元。这些投建的上下游项目，可望打造出一条龙整体产业链。

“在提升传统产业中，智能化改造是个有力抓手。”泉州工业和信息化局调研员刘小宁说，今年泉州将建成智能化工厂30个、数字化生产线120条，并培育西人马、华宝、嘉泰等高新装备企业。

紧盯短板补项目。泉州从传统产业的薄弱、缺失环节入手，推动强链、补链。今年，泉州确保总投资325亿元的中化乙烯尽快投产，加快推进总投资367亿元的中化化纤、50亿元的通用绿色纤维等项目。

位于泉惠石化工业园区的中化100万吨乙烯及炼油改扩建项目，总投资325亿元，正在加速建设中，建成后将有效带动福建及华东、华南地区石化中下游产业及相关行业发展。

“泉州中小企业众多，布局较为分散，加快中小企业入园升级是个必然选择。”刘小宁说，眼下，泉州加快建设芯谷、洛江智能装备园等高科技园区，加快老旧园区“工改工”提升，布局精密铸锻、高端印染等关键环节。

发力“四新”领域

建设12个新基建新经济基地

在全球经济下滑的大背景下，今年以来，泉州努力寻找新的发展方向，抢抓机遇，发力“四新”领域，包括新基建新经济、新材料、新片区、新交通。

上个月，泉州举行新基建新经济基地建设比拼动员会，开启新一轮新基建新经济建设步伐。据悉，泉州将建设12个新基建新经济基地，总投资2500亿元，分布在泉州8县（市、区），包括传感智能制造产业基地、古城数字文创动漫基地、时空产业基地、智能装备制造集成电路基地、“芯谷”南安基地等。

“力争未来5年新增投资1500亿元，实现年产值2000亿元，努力把前景变成胜景。”泉州市新基建新经济基地建设比拼活动领导小组办公室负责人表示。

“这些年，泉州致力于巩固优势产业领先地位，还抢滩发展新领域，加快发展人工智能、数字经济等新业态新模式，加速布局抢占新兴产业、未来产业空间。”陈文堃指出。

目前，新型数字显示传感智能、数字福建安溪产业基地等6个项目正在建设中。而由中科院国家授时中心领衔的时空产业基地，已先启动建设大科学装置，对接落地一批时空科技研发、应用赋能等产业链项目，5年投资100亿元、产值100亿元以上，打造世界一流时空产业高地。

新材料方面。泉州将重点发展化工新材料、半导体材料、高性能陶瓷材料、石墨烯材料、纺织新材料、新型建筑材料。其中半导体材料方面将重点攻克光刻胶、特种气体、湿化学品。

新片区方面。泉州中心城区将重点抓好北峰西华洋、东海后浦、后渚莲、城东南滨江等7个片区更新改造，规划用地2．7万亩，总投资585亿元。“这些片区，将注重植入文旅、科创、物流、金融等新型业态，努力补齐泉州都市型产业发展短板。”泉州市有关领导指出，各县域要再抓1个以上新型城镇化项目，规划用地1．8万亩，总投资769亿元。

新交通方面。泉州主动融入闽西南协同发展区，加快R1线泉州段、地铁、昌金高速和泉州至梅州高速等项目前期工作。

全方位保障

服务好产业链、项目链

招商引资是推动经济增长的重要抓手。

疫情之下，泉州市抢抓5G、人工智能、云计算等新风口，以及集成电路、光芯片等国产替代新机遇，大力开展产业链招商选资，变现场招商为“云洽谈、云签约”。今年以来，开展两次招商项目“云签约”活动，共签约项目151个，总投资1449．6亿元。新开工建设项目67个，完成年度新开工任务的74．4％。

如何更好地保障项目建设？泉州市将围绕产业链，推进项目链，打造明星梯队企业，有效整合上下游产业链，建立政企常态化沟通联络机制，实行“一企一策”，让产业链一通到底。

一方面，泉州鼓励支持本地龙头企业增资扩营、扩能生根，即留住龙头企业的高端制造、仓储配送、工艺研发等环节。重点鼓励龙头企业建设研发、制造、仓储一体化产业园，目前有安踏、特步等34个一体化项目。另一方面，鼓励支持本地创二代、新生代带项目、带人才、带资金回乡投资。

不仅如此，泉州还舍得“真金白银”支持企业再投资再发展。目前，每年泉州市县两级投入技术改造（含数控一代）专项引导资金达3亿元以上，可撬动全社会技改投资500亿元以上。

对于12个新基建新经济基地，泉州采取比前期进展、比招商签约、比开工建设，看投入产出，对涉及的8个县（市、区）实行县（市、区）和部门双考核，并开通市领导直通车机制。同时，在产业链上搭建创新平台，吸引高端人才，推动技术攻关，解决好研究“最先一公里”和市场转化“最后一公里”的有机衔接。

高效服务带来了发展效应。数据显示，截至今年6月底，泉州列入全省“五个一批”项目4000个，总投资3万亿元，产业投资占到七成以上，包括化合物半导体、集成电路、重化等5个百亿龙头在建，总投资达1200多亿元，今明两年陆续投产、达产产能1300亿元。

■记者点评

逆周期投资背后的发展新思路

福建日报记者 何金 李向娟

种种迹象显示，泉州正在加快布局逆周期投资。

众所周知，泉州传统制造业发达，是国内、省内民生消费品制造大市。当下，面临疫情冲击和传统产业转型压力双重影响下，泉州如何应对？泉州的答案是——逆周期投资。

我们看到，泉州的逆周期投资，呈现出的更多是新的内容——一方面致力于传统产业的改造提升，完善和强化产业链优势；另一方面做大新经济，尤其是布局新经济基地建设。

客观地看，以传统产业为基础的泉州，面临经济总量高位突破的挑战，必须要有新的思路和新的路径，新的拉动手段。从泉州市逆周期投资的领域看，明显有别于传统产业的滚动式和规模式扩张。这样的发展路径，显然跟以往不同。对此，我们有理由充满期待。

当前，区域经济竞争十分激烈。泉州市逆周期投资背后的新思路和新路径，让我们耳目一新，希望见到更多的新兴产业项目在泉州落地、兴旺发展，带动经济总量在高位形成跃升态势。

泉州22个申遗遗产点简介出炉

昨日，市申遗办发布“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”遗产点简介。

据介绍，本次泉州申遗项目的遗产整体由22处代表性古迹遗址及其关联环境构成，分布在自海港经江口平原并一直延伸到腹地山区的广阔空间内，完整体现了宋元时期泉州富有特色的海外贸易体系与多元社会结构，多维度地支撑了“宋元中国的世界海洋商贸中心”这一价值主题。

4月18日，在北京召开的国际古迹遗址日活动中，国家文物局副局长宋新潮介绍，我国2020年的申遗项目名称为“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”。本次泉州申遗工作就遗产价值、系列遗产的要素构成逻辑与整体关联，以及可持续的保护管理途径等方面进行了深化研究和完善，补报文本已于2020年2月1日前递交联合国教科文组织世界遗产中心。

泉州是10—14世纪世界海洋贸易网络中高度繁荣的商贸中心之一，作为宋元中国与世界的对话窗口，展现了中国完备的海洋贸易制度体系、发达的经济水平以及多元包容的文化态度。22处代表性古迹遗址包括：九日山祈风石刻、市舶司遗址、德济门遗址、天后宫、真武庙、南外宗正司遗址、泉州府文庙、开元寺、老君岩造像、清净寺、伊斯兰教圣墓、草庵摩尼光佛造像、磁灶窑址、德化窑址、安溪青阳下草埔冶铁遗址、洛阳桥、安平桥、顺济桥遗址、江口码头、石湖码头、六胜塔、万寿塔。

部分申遗遗产点简介

南外宗正司遗址

南外宗正司是迁居泉州的宋代皇族群体的管理机构。南外宗正司的设置，进一步强化了国家政权对泉州海洋贸易的推动，体现了强有力的官方管理保障。

遗址目前已考古发现两处建筑基址、一处水岸设施、一处沿岸道路，出土建筑构件、瓷片等文物。

建筑构件包括瓦件、脊兽、砖块等。瓦当纹样包括莲瓣、牡丹、芙蓉花等花卉图案和少量兽面纹，砖块上刻有“官”字，表明其与官方建筑有关。一些瓷器残片上有墨书，其内容与干支纪年、机构名称或人名有关，是与皇族群体相关的重要线索。

磁灶窑址（金交椅山窑址）

这是宋元时期泉州城郊外销瓷窑址的杰出代表，反映了泉州以外贸手工业为显著特点的产业结构，其生产体系和生产规模展现了世界海洋商贸中心强大的基础产业能力和贸易输出能力。

它与德化窑址、安溪青阳下草埔冶铁遗址等共同反映了宋元时期海洋贸易对泉州地方产业发展的积极促进。考古工作共发现南朝至清代（6—20世纪）窑址26处，其中宋元时期（10—14世纪）窑址12处，均分布于晋江支流九十九溪两岸的小山坡上。金交椅山窑址始建于10世纪，兴盛于10—13世纪。

磁灶窑瓷器在东亚、东南亚、南亚和东非等地多有出土，并发现于南海一号、华光礁一号、韩国新安沉船、印尼爪哇沉船、菲律宾吕宋沉船、哲帕拉沉船等沉船上。

德化窑址（尾林—内坂窑址、屈斗宫窑址）

这是宋元时期泉州内陆地区外销瓷窑址的杰出代表，其兴起受益于宋元泉州海洋贸易的繁荣，在发展过程中创烧出独特的白瓷产品，显示出海洋贸易推动下泉州本地制瓷产业的创新和发展。

德化窑位于泉州城西北约70公里处的德化县，始于晚唐，在宋元海洋贸易发展的背景下获得重大发展，窑址遍布全县。其中，德化县城周边的窑址分布最为集中，已调查发现宋元时期（10—14世纪）窑址29处。这一带生产的陶瓷可由陆路运输至南部永春县，再经晋江支流东溪运往泉州港口。

尾林—内坂窑址位于德化县三班镇西北，窑址分布于上寮溪的南北两岸，面积约12200平方米。考古工作已发现7座窑炉及部分作坊、废品堆积等窑业遗存。屈斗宫窑址位于德化县城浔中镇宝美山破寨山的南坡上，1976年经考古发掘揭露出一处元代窑炉遗址。该窑为分室龙窑，是龙窑向阶级窑转化的过渡形式，反映了宋元时期窑炉技术的进步与发展。

安溪青阳下草埔冶铁遗址

这是宋元时期泉州冶铁手工业的珍贵见证，与泉州的陶瓷生产基地共同显示出宋元泉州强大的产业能力和贸易输出能力。

遗址位于青阳村南部的山坡上，面积约一万平方米，包括一处冶炼遗址、分布于矿山上的一组古矿洞、一处冶铁生产者余氏家族的祖屋遗址、一段古道，以及为冶炼提供薪材的山地。

经初步考古调查、勘探和实验分析，冶炼遗址使用小高炉进行块炼铁冶炼，并以木炭为主要燃料。生产的海绵铁经过初锻形成铁块、铁片等初加工产品后，再加工或运输至其他地区进行锻造再成型，制成铁器。根据对遗址上提取的10余处炭样进行的C14年代测定，其年代集中在10—11世纪前后。结合遗址出土钱币、瓷器残片的年代特征，可确定遗址为宋代的块炼铁遗址。

安平桥

安平桥俗称“五里桥”，为中国现存最长的跨海梁式石桥。这是泉州与国家广阔的南部沿海地区的陆运节点，体现出海洋贸易推动下泉州水陆转运系统的发展。其建成是泉州官方、宗教人士、商人及平民共同参与的结果，既体现了宋元时期泉州多元社会结构对海洋贸易的贡献，又反映了海洋贸易给泉州社会带来的经济繁荣和财富积累。

顺济桥遗址

这是泉州古城与晋江南岸的陆运节点，是伴随海洋贸易发展而建设的出入古城商业区的主要通道，完善了泉州的水陆转运系统。

它与德济门遗址、天后宫共同体现了海洋贸易推动下古城南部商业性城区的发展，见证了商业拓展对交通系统的促进。

顺济桥遗址位于泉州古城南门德济门外，横跨晋江两岸，以近顺济宫（天后宫）而得名。顺济桥1211年由南宋泉州郡守邹应龙主持建造，沿用至20世纪，14世纪以来多次修缮，现以遗址状态保存。（记者蔡紫旻）