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精准兑现个税政策 石狮个税改革红利落到实处​

想纳税人之所想 急纳税人之所急

石狮个税改革红利落到实处

东南网1月14日讯（石狮日报记者 兰良增）“石狮市税务局将纳税人需求放在第一位，不拘现有条件、开拓思路，为纳税人解决实际问题的做法值得点赞。”1月10日，记者从石狮市税务局了解到，日前，我市一家合伙企业合伙人王先生对我市税务人员为企业精准兑现个税政策“红利”的不懈努力表示感谢。

前不久，石狮市税务局在进行多缴税金处理工作时发现王某凯多缴4万余元、王某连多缴2万余元，两位纳税人皆为同一家合伙企业（有限合伙）合伙人。纳税人经过第三方税审后，前往市税务局纳税大厅想按照实际汇算数据更正申报进行退税时，系统论证结果为由于不同征收方式产生的数据链接失效。这使系统显示“已预缴税额”与“实际预缴税额”不一致，无法按照实际情况进行退税。为提升纳税服务质量、深切回应纳税人关切需求，石狮市税务局想纳税人之所想，急纳税人之所急，主动查找政策依据后决定由纳税人再次发起退税流程。最终，该企业合伙人合计收到了实际应退税额5万余元。

这是我市广大纳税人享受新个税红利的缩影。2019年1月1日起，新个税法全面实施。如今，新个税法实施已“周岁”，纳税人获得感如何？某企业财务人员黄某对比了工资，“每月应发工资扣除基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金后，原应缴纳694.30元个人所得税，这个月只缴纳264.65元个人所得税，差额429.65元，这等于国家给我加了工资。”

记者日前在走访中也了解到，逐层延伸兑现个税改革红利的背后是一些实打实的硬举措。“一年来，我们通过纳税人学堂举办了数期‘个人所得税改革’业务培训，并加强日常跟踪监督减免税异常数据，定期开展重点核实等，确保个人所得税改革落实到位”，石狮市税务局有关负责人介绍，作为全国新增专项附加扣除信息核验试点扩围单位之一，石狮市税务局深入开展专项附加扣除信息核验，通过面对面操作培训、电话沟通辅导、纾解疑虑一对一核验、走访入户现场辅导等，辅导10户扣缴义务人（企业及单位）和70名涉及疑点纳税人的专项附加扣除信息核验，使专项附加扣除政策平稳落地。

根据新个税法规定，2020年3月1日至6月30日，我国居民将迎来首次个税综合所得年度汇算清缴。可以说，此次汇算清缴是新个人所得税税制全面落地的“最后一公里”，将对2019年1月1日至12月31日取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项所得，实行“查漏补缺、汇总收支、按年算账、多退少补”，精准落实各项税前扣除和优惠政策，更好保障纳税人权益。

泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）